Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES)

¿Qué tipo de reforma tributaria necesita República Dominicana? #CREESRD #Economía #EconomiaRD #reformatributaria

El equipo de CREES les desea a todos unas felices fiestas y un próspero 2025🎄🎁 #CREESRD

En el período enero-octubre de 2024, las importaciones nacionales totalizaron US$20,790.3 millones, registrando un crecimiento del 3.62% respecto a los US$20,064.8 millones del mismo período de 2023. Este aumento se explica en parte por una base de comparación menor, ya que en 2023 las importaciones cayeron debido a una reducción del 16.7% en las importaciones de materias primas, como parte de la desaceleración del crecimiento económico nacional, que pasó del 4.9% en 2022 al 2.4% en 2023, y las tensiones comerciales con Haití, uno de los principales socios de la República Dominicana, que impactaron el flujo de bienes y limitaron la producción local. Para el período analizado de 2024, de acuerdo con los datos de la Dirección General de Aduanas (DGA), el 79.19% de las importaciones corresponde a bienes no petroleros, mientras que el restante 20.81% pertenece a bienes petroleros. Por destino económico, el 47.88% de las importaciones se destina a bienes de consumo, totalizando US$9,953.81 millones, seguido de las materias primas, que representan el 34.14%, con un valor de US$7,098.14 millones. El 17.99% restante corresponde a bienes de capital, con US$3,738.37 millones. En cuanto a la clasificación por capítulos arancelarios según la nomenclatura de la DGA, donde destacan los combustibles minerales, aceites y minerales con una participación del 20.81%. Le siguen los vehículos automóviles y tractores con 9.91%, las máquinas y aparatos mecánicos con 9.55% y las máquinas y aparatos eléctricos con 6.93%. Otros capítulos relevantes incluyen los productos farmacéuticos, fundición de hierro y acero, y manufacturas plásticas. Por origen geográfico, se destacan, Estados Unidos consolidándose como el principal socio comercial, al representar el 33.56% del total importado. China ocupa el segundo lugar con una participación del 18.43%. Cabe destacar que el 51.99% del total importado proviene de Estados Unidos y China, lo que refleja una alta concentración en estos dos países.

En el período enero-octubre de 2024, las exportaciones del régimen de zonas francas alcanzaron un total de US$7,268.72 millones, lo que representa un crecimiento del 7.71% en comparación con el mismo período de 2023, cuando se registraron US$6,748.11 millones. De acuerdo con los datos de la Dirección General de Aduanas (DGA), el 51.86% de estas exportaciones corresponde a bienes de consumo, mientras que el 32.93% está dirigido a bienes de capital, y el 15.21% restante a materias primas. En comparación con el año anterior, las exportaciones de bienes de capital experimentaron un incremento significativo del 11.99%, seguido de un crecimiento del 23.21% en las materias primas, mientras que los bienes de consumo crecieron de manera más moderada, con un 1.51%. En cuanto a la clasificación por partidas arancelaria utilizando la nomenclatura de la DGA salen a relucir los instrumentos y aparatos médicos y veterinarios con una participación del 17.3%, seguidos de los tabacos y sucedáneos de tabaco elaborado que representa el 15.4%, las máquinas y aparatos eléctricos (como interruptores o cortacircuitos) con 13.64% y los artículos de joyería y sus partes de metal precioso o chapado. Otras partidas destacadas incluyen las prendas de vestir con 7.26% y los productos farmacéuticos con 6.04%. Por destino geográfico, el 90.26% de las exportaciones de zonas francas se concentró en 10 países principales, con Estados Unidos como el mayor socio comercial, acumulando el 72.75% del total exportado. Puerto Rico y Haití ocupan la segunda y tercera posición con 4.70% y 3.55%, respectivamente, mientras que los Países Bajos, China, Alemania, España, Bélgica, Reino Unido y Italia mantienen participaciones menores.

En el período enero-octubre de 2024, las exportaciones nacionales de la República Dominicana totalizaron US$3,325.2 millones, registrando un crecimiento del 9.3% en comparación con los US$3,041.2 millones alcanzados en el mismo período de 2023. Este incremento se explica en parte por una base de comparación más baja, debido a la caída del 16.3% registrada en 2023, que en medida se debió al cierre de la frontera con Haití, uno de los principales socios comerciales del país. A esto se le suma la disminución en los precios de materias primas a nivel internacional que habían aumentado debido a los conflictos entre Rusia y Ucrania en 2022 afectando los precios de insumos como el petróleo; y la desaceleración del crecimiento que experimentaba la República Dominicana pasando de 4.9% en 2022 a 2.4% en 2023. Para el período analizado de 2024, de acuerdo con la Dirección General de Aduanas (DGA), el 56.83% de las exportaciones del régimen nacional corresponde a bienes no metálicos, mientras que el 43.17% restante está compuesto por bienes metálicos, destacándose el oro y la plata, que representan el 37.02% del total exportado. Según destino económico, las materias primas siguen siendo predominantes, con una participación del 74.69%, seguidas de los bienes de consumo con un 23.00% y los bienes de capital con apenas un 2.31%. Por clasificación de productos, sobresalen los metales preciosos y semipreciosos, que constituyen el 37.1% del total exportado, de los cuales el oro bruto y semielaborado representa el 99.3%. Otros rubros importantes incluyen el cacao y sus preparaciones con 6.72%, así como las materias plásticas y manufacturas con 6.56%. En cuanto al destino geográfico, Suiza, India, Estados Unidos y Haití continúan liderando las exportaciones nacionales, concentrando en conjunto el 63.7% del total. Suiza encabeza la lista con 19.40%, seguida por India con 16.72%, Estados Unidos con 15.80% y Haití con 13.9%, reflejando la concentración de las exportaciones en mercados específicos. A pesar de esta recuperación, aún queda espacio para fortalecer las exportaciones nacionales, expandir mercados y diversificar productos. Aprovechar acuerdos como el DR-CAFTA resulta fundamental para impulsar la competitividad de los mercados dominicanos y reducir la dependencia de otros socios comerciales.

Según los últimos datos disponibles en el sitio web de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), hasta septiembre de 2024, el número de empleados públicos en República Dominicana alcanzó los 738,745. Esto representa un aumento de 26,898 personas en comparación con el mismo período de 2023, cuando la cifra era de 711,847. En términos diarios, esto significa que 97 nuevos empleados públicos se sumaron a la nómina estatal cada día laboral, considerando 23 días laborales al mes. Si miramos más atrás, en 2008, el primer dato disponible de la serie, el número de empleados públicos era 316,958. Comparando con la cifra actual, la cantidad de empleos públicos se ha duplicado 2.3 veces, con un incremento absoluto de 421,787 personas. Este crecimiento refleja una tendencia constante de expansión del sector público en las últimas dos décadas. Sin embargo, es importante entender de dónde provienen los recursos para financiar esta creciente nómina: del dinero de los contribuyentes. Cada peso que el Estado utiliza para aumentar el empleo público es un peso que no puede ser dirigido a sectores más productivos de la economía. Un Estado que crece demasiado no solo aumenta el gasto público, sino que también limita las oportunidades de empleo productivo y frena la capacidad de la economía para generar riqueza. Al absorber más recursos, el gobierno desplaza al sector privado, que es el verdadero motor del desarrollo económico. En lugar de fomentar un ambiente donde la inversión y la innovación prosperen, el crecimiento excesivo del sector público crea una mayor dependencia del gasto del Estado.

El desempeño en innovación de la República Dominicana, según el Índice Mundial de Innovación 2024, sigue estando por debajo de las expectativas para su nivel de desarrollo. Además, el país ha experimentado un declive a lo largo de los años🗓️, reflejado en una tendencia bajista en su calificación y en un descenso en la clasificación global🌎. El Índice Mundial de Innovación evalúa a los países según su capacidad y éxito en la innovación. Para ello toma en cuenta 80 indicadores agrupados en siete pilares, estos pilares son: instituciones, capital humano e investigación, infraestructura, sofisticación del mercado, sofisticación de negocios, producción de conocimientos y tecnología, y producción creativa. En el grupo de América Latina y el Caribe, República Dominicana ocupa la posición 13 de 20 países, mientras que a nivel global se encuentra en la posición 97 de 133. Entre los resultados de los informes de 2024 y 2023 los pilares que experimentaron mayores retrocesos fueron la sofisticación de mercados, la sofisticación empresarial y la producción de conocimientos y tecnología. Este panorama resalta la necesidad de emprender reformas estructurales en áreas clave como el sistema tributario, el entorno legal y político, la distribución del sistema eléctrico y la calidad de la educación🎓. Mejorar estas condiciones no solo fortalecería los pilares del índice, sino que también impulsaría la inversión, la productividad y, en última instancia, el nivel de vida de los dominicanos💸. Como República Dominicana no es un país con alta producción de conocimientos o innovación, resulta esencial contar con un entorno de negocios que facilite la adopción y el aprovechamiento del conocimiento existente. Con un entorno que permita la llegada y el intercambio de ideas, el país podría fortalecer su capacidad de innovación. #GraficaDelDia #CREESRD #Innovación #RD

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La inflación subyacente tiene un impacto directo en los consumidores, ya que representa los cambios en los precios de bienes y servicios de consumo más estables, como alquileres, servicios de educación y salud, entre otros. Un nivel persistentemente alto de esta inflación representa una reducción del poder adquisitivo de las familias y un encarecimiento del costo de la vida, afectando especialmente a los hogares con ingresos más bajos. Además, limita la capacidad de ahorro e inversión de las personas, lo que repercute en su bienestar general y en la actividad económica del país. Desde junio de 2020, la inflación subyacente en la República Dominicana se ha mantenido por encima del 3.5%, acumulando un total de 54 meses consecutivos sobre ese nivel. Este indicador, que excluye componentes de alta volatilidad como alimentos, combustibles y servicios regulados, tiene mucha relevancia en los bancos centrales internacionales para las decisiones de política monetaria. La importancia de la inflación subyacente radica en su capacidad para ofrecer señales más claras sobre las condiciones monetarias y de liquidez en la economía, de acuerdo con el Banco Central de la República Dominicana. Al excluir precios sujetos a factores externos o regulados, este indicador permite un análisis más preciso para la conducción de la política monetaria. Desde mayo de 2020, cuando la inflación subyacente alcanzó un 3.1%, no se ha registrado un nivel inferior al 3.5% en la República Dominicana. En noviembre de 2024, este indicador se situó en 3.93%, una cifra prácticamente idéntica a la de meses anteriores, lo que refleja un estancamiento en lugar de una mejora significativa, y que sigue lejos de los niveles observados antes de 2020. Esta tendencia se intensificó a partir de las medidas monetarias adoptadas a partir de la pandemia, que incluyeron la liberación de encaje legal y la implementación de facilidades de liquidez rápida, entre otras. Medidas que se han continuado utilizando en años posteriores por parte de las autoridades, bajo la premisa de ser estímulos monetarios para dinamizar el crédito en la economía. Por ejemplo, la más actual liberalización de 35 mil millones del encaje legal para estimular el crédito en el sector construcción. Este panorama destaca la necesidad de cautela ante la toma de decisiones por parte de las autoridades monetarias para que sean enfocadas en poder regresar estos valores a los que se apreciaban antes de la pandemia.

La deuda pública consolidada (incluyendo deuda intergubernamental) a octubre de 2024 ascendió a US$75,011.7 millones💵. Este monto está compuesto por la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF), que fue de US$57,301.3 millones, y la deuda del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), que representó US$17,710.4 millones💰. Al mes de octubre de 2024 la deuda pública consolidada se ubicó en 60.3% del PIB; de los cuales un 46.0% correspondían a la deuda del SPNF y los restantes 14.2% a la deuda del BCRD. La situación de los actuales niveles de deuda pública consolidada resalta la necesidad de avanzar en reformas fiscales y estructurales que garanticen la sostenibilidad de las finanzas públicas. La elevada proporción de deuda respecto al PIB refleja desafíos persistentes en la capacidad del estado para equilibrar sus cuentas. Según el presupuesto de 2024, el gasto en intereses de la deuda pública alcanzará el 25%📈. Una reforma integral que aborde el gasto mejore el sistema tributario y promueva la productividad podría traducirse en más y mejores empleos, así como en ingresos más elevados para los dominicanos💸. Sin las reformas necesarias, el país podría enfrentar riesgos en su capacidad de mantener la confianza de los mercados y alcanzar el grado de inversión en el mediano plazo.