Publicación de Pablo Valenzuela Mella

¿Es posible el #desarrollo #sostenible o #sostenibilidad en el #Perú? Hoy Ministerio del Ambiente - Perú, ente rector en materia ambiental del país, publica el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Hito importante, con miras a integrar las estrategias entre el sector público - privado - sociedad civil, para contribuir al #DesarrolloSostenible del Perú. 👇 Este Reglamento https://lnkd.in/eJnt_E9B Busca orientar y estructurar las decisiones públicas de los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local (provincias y distritos). Asi establecer Políticas Ambientales especificas en los tres niveles de gobierno, dirigidas a cumplir los 9 objetivos #prioritarios de la #PNA al 2030 y #ODS. Con un #enfoque de #Sostenibilidad es posible aprovechar, de manera responsable, nuestros #recursos #naturales #estratégicos. Quiero resaltar que hay una necesidad imperante, que los decisores - gerentes o líderes de áreas ambientales en los Ministerios, Regiones y Municipios, quienes estan a cargo de dirigir estas políticas ambientales, cuenten con las capacidades y habilidades necesarias para aprovechar el enfoque y herramientas que brinda el #Sistema #Nacional de #Gestión #Ambiental (#SNGA). Profesionales con propósito claro y #ética es un aspecto #clave para un verdadero desarrollo sostenible del país. En este contexto resulta de suma importancia aprovechar el enorme potencial de la #IngenieríaAmbiental, como especialidad clave, para afrontar estos desafíos de afrontar el #CambioClimático, impulsar la #EconomíaCircular y múltiples oportunidades y #tendencias #globales. También esta la #cooperación #internacional que necesitamos sumarlo a nuestra agenda interna. Un ejemplo que merece también hacer referencia es la articulación de organismos internacionales como Publicaciones de la CEPAL, MinSus, #MEM, que de manera conjunta impulsan mesas de diálogo, impulsando el enfoque de #economía #circular con miras hacer posible una #minería #sostenible. Es asi, como el pasado 27 de noviembre, tuve la oportunidad de participar en GERENS Escuela de Postgrado, como panelista en la mesa como la I+D+i es importante para aplicar la economía circular en la Minería. Comunidad. ¿Cómo podemos contribuir en ese camino hacia la #Sostenibilidad?

Les comparto mi columna de hoy en el DF sobre la práctia del SEA de dictar guías.

En 2023, el tiempo promedio de tramitación de una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en Chile alcanzó los 1,433 días, un aumento dramático desde los 559 días en 2014, casi triplicándo los tiempos. Este incremento en los tiempos de desarrollo genera un impacto significativo en el desarrollo de proyectos de infraestructura clave, desde energía hasta minería. ¿Qué está causando estos aumentos? Mayor rigurosidad en los procesos: Las reformas regulatorias implementadas desde 2013, como la incorporación de nuevas exigencias ambientales y de participación ciudadana (incluyendo a comunidades indígenas), han aumentado la cantidad de pasos que un proyecto debe completar antes de ser aprobado (Chambers Practice Guides). Politización de los comités evaluadores: El proceso, que antes era principalmente técnico, ha adquirido tintes políticos con la participación de actores ideológicos que añaden nuevos lastres a la toma de decisiones. Esto ha provocado una mayor incertidumbre y, en algunos casos, dilaciones innecesariasb(SGI | Sustainable Governance Indicators). Sobrecarga administrativa: Instituciones como la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) no cuentan con los recursos necesarios para procesar eficientemente todos los proyectos que requieren una revisión excesivamente exahustiva, lo que prolonga los tiempos de tramitación(Chambers Practice Guides). El equilibrio entre protección ambiental y desarrollo económico es crucial. Si bien es absolutamente necesario garantizar altos estándares ambientales, los plazos prolongados en la tramitación están generando enormes costos económicos: 💸 Costos financieros: Cada día de demora aumenta los costos de oportunidad y los costos financieros asociados, afectando tanto a las empresas como a las economías locales. 🌍 Pérdida de competitividad: Inversionistas nacionales e internacionales podrían optar por otros países con procesos más ágiles, limitando el crecimiento económico y el desarrollo de proyectos claves a nivel nacional, como ya se ha visto en importantes proyectos cancelados, como el Datawarehouse Google, Rucalhue y el SGO de BHP . ⏳ Retrasos en infraestructuras clave: Proyectos de energía, minería y transporte —esenciales para el desarrollo del país— se ven retrasados, lo que ralentiza la generación de empleo y la provisión de servicios esenciales. 🔄 ¿Qué debemos hacer? Es vital encontrar un equilibrio donde los tiempos de aprobación no sacrifiquen la competitividad económica. El cumplimiento de estándares ambientales es clave, pero no podemos ignorar que los plazos excesivos están asfixiando la inversión y ralentizando el crecimiento. El desafío es claro: debemos reformar el sistema para hacerlo más eficiente sin comprometer la protección ambiental. 

Como abogado que ha trabajado en el rubro, que importante se ha tornado desde que entró en vigencia la Ley N ° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el que las empresas que pretenden desarrollar proyectos industriales de gran envergadura, con potenciales efectos al medio ambiente y la comunidad, tengan la obligación de tramitar una Declaración de Impacto Ambiental, o en su caso, un Estudio de Impacto Ambiental, según sea el caso, y se encarguen de tomar las medidas de mitigación necesarias para causar el menor impacto posible. Acá converge la necesidad de desarrollo económico, versus el vivir en un medio ambiente libre de contaminación, ambas garantías constitucionales que deben congeniar para que haya prosperidad en todo punto de vista. No cabe duda que debemos avanzar, pero siempre bajo la base de la sustentabilidad, evitando impactos negativos a la salud de las personas, fauna, flora, saturación de la ciudad, etc.

El proyecto de ley que reduce plazos de evaluación ambiental y sectorial para ejecución de proyectos de inversión va en buen camino. Sin embargo, no aborda lo que, a mi juicio, es un factor elemental en la demora de las tramitaciones de proyectos de inversión: La lógica de evaluación descentralizada entre servicios públicos. El SEA tiene un rol administrativo que coordina e interactúa con los diferentes servicios públicos con competencia ambiental. Estos servicios sectoriales tienen barreras y falencias administrativas que incluso hacen que los criterios sean diferente región a región y entre evaluadores. También, muchos de estos evaluadores tienen una carga asociada al rol sectorial que impide un desarrollo profesional asociado a la competencia ambiental. Finalmente, los incentivos del evaluador sectorial no están puestos correctamente, por lo que los criterios quedan abiertos al momento de levantar requisitos a los proyectos de inversión, ni tampoco en que la aprobación de proyectos sea una búsqueda en conjunto entre los privados y el Estado. #permisología #evaluaciónambiental #Inversiónenchile Conjunto - Riesgos y Sustentabilidad https://lnkd.in/enqi-Agm https://lnkd.in/eXzxpwS2

🌍 La Importancia de CEPLAN en la Gestión Ambiental desde la Perspectiva del Estado 🌍 En un mundo cada vez más consciente de los desafíos ambientales, el rol de CEPLAN (Centro Nacional de Planeamiento Estratégico) se vuelve crucial para asegurar un desarrollo sostenible y equitativo. Desde la perspectiva del Estado, CEPLAN juega un papel fundamental en la integración de políticas públicas que abordan los temas ambientales con una visión estratégica a largo plazo. 🔍 ¿Qué es CEPLAN? CEPLAN es la entidad responsable de conducir el proceso de planeamiento estratégico nacional en el Perú, coordinando y orientando las acciones del gobierno hacia el logro de los objetivos de desarrollo sostenible. Su misión es asegurar que las decisiones políticas estén basadas en evidencia, considerando los impactos ambientales y sociales. 🌱 Relación de CEPLAN con los Temas Ambientales Planeamiento Estratégico: CEPLAN desarrolla planes nacionales que incluyen metas específicas para la protección del medio ambiente, promoviendo la sostenibilidad en todas las áreas de desarrollo. Integración de Políticas: Trabaja en la alineación de políticas sectoriales para asegurar que las acciones de los diferentes ministerios y entidades gubernamentales sean coherentes con los objetivos ambientales. Monitoreo y Evaluación: Implementa sistemas de monitoreo y evaluación para asegurar que las políticas ambientales estén logrando los resultados deseados, facilitando la adaptación y mejora continua. Participación Ciudadana: Fomenta la participación de la sociedad civil en el proceso de planeamiento, asegurando que las voces y preocupaciones ambientales de los ciudadanos sean escuchadas y consideradas en la toma de decisiones. 🌟 Beneficios para el Estado y la Sociedad Sostenibilidad: Promueve un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de futuras generaciones. Resiliencia: Ayuda a crear comunidades más resilientes frente a los desafíos ambientales, como el cambio climático y los desastres naturales. Competitividad: Fomenta la innovación y la adopción de tecnologías verdes, mejorando la competitividad del país en el mercado global. En conclusión, CEPLAN es una pieza clave en la construcción de un futuro sostenible para el Perú. Su enfoque en la planificación estratégica y la integración de políticas públicas con una fuerte componente ambiental es esencial para enfrentar los desafíos de nuestro tiempo y asegurar un desarrollo equitativo y respetuoso con nuestro entorno natural. 🌿 #CEPLAN #DesarrolloSostenible #PolíticasPúblicas #MedioAmbiente #PlaneamientoEstratégico #AndreaVásquez🌿

Nuestra metodología de evaluación del impacto ambiental en proyectos se ha quedado rezagada, lo que limita nuestro avance hacia un futuro más equilibrado. Además, en el caso de obras públicas obliga a un doble chequeo tanto en MIDEPLAN como en SETENA, con el consecuente desperdicio de recursos. 🛑 Si estás interesado en comprender mejor la situación actual, te invitamos a leer el artículo de Fabio Hernández que aborda la necesidad de modernizar nuestras regulaciones, priorizando la ciencia y la técnica para fomentar el desarrollo a través de la inversión sostenible. 🌿 https://lnkd.in/egRvPNZy

COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DA TRÁMITE A INICIATIVA QUE REFORMA LA LEY AMBIENTAL DEL ESTADO PARA EL AMPLIAR EL CONCEPTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE A DESARROLLO SOSTENIBLE

Un despropósito mas del actual Ministro Castro!! Habla de que se ha burocratizado la certificación ambiental; piensa que se puede reducir a un año la revisión de los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA), para poder dar el visto bueno a los proyectos y otorgar la certificación. El problema, es que se siguen aprobando mas del 90% de los IGAs presentados, y que se traducen según ellos en inversiones "sostenibles". La realidad, muestra que gran parte de proyectos extractivos, nuevos y modificaciones, estan originando impactos sobre los factores ambientales (agua, suelo, aire, biodiversidad etc.), porque se hizo mal el Estudio de Impato ambiental (EsIA). Todavia el gremio minero, no toma conciencia, de que la EIA, es una ayuda para la sostenibilidad del proyecto porque permite prevenir los impactos y tener un Plan de manejo para controlar y/o mitigar esos efectos sobre el entorno. Si analizamos, las causas de la demora en las revisiones, se debe a que los funcionarios del Estado, no son especialistas, y no conocen del tema o "tienen miedo" de emitir una opinión y demoran los informes. Como se soluciona esto? Hay cursos para capacitar a profesionales de diferentes ramas para tener una metodologia, que permite abordar de una manera técnica la revisión de los EsIA. Otra posibilidad, es crear grupos de expertos en los diferentes factores ambientales (agua, suelo aire ,biodiversidad, paisaje etc), que sean convocados y que puedan emitir una opinión en un plazo razonable. Tengamos en cuenta que las normas regulatorias fueron creadas y la mayor parte de veces modificada por presiones de los "Lobies" extractivos pro- inversión. A esto se referirá el ministro, cuando menciona que los organismo públicos han "entorpecido" el proceso. Se esta "reclamando a gritos" acuerdos, y fortalecer la gobernabilidad; existen aportes de la academia y de ONGs, pero parecen sordos los del IIMP, que no convocan a debatir las propuestas. Hay varios temas cruciales por tratar, el primero la actual inequidad en la repartición de los costos del desarrollo de los proyectos, por un lado los pobladores del entorno que asumen la mayor parte de daños y son afectados en su calidad de vida y salud (metales pesados); el otro es el tema de la recuperación ambiental de los PAMs, que si no se asume con un Plan estratégico y los equipos profesionales adecuados, se convertirá en un problema en todo el territorio nacional, limitando cualquier tipo de actividad productiva futura. Ademas hay dos temas a plantear, el primero porque no se aplica la Evaluación Ambiental Estratégica, que permite tener en perspectiva Políticas, Planes y Programas a largo plazo; el segundo, tratar de implementar la Integración ambiental, que propone enfocar la actividad y el entorno como partes de un sistema, donde el impacto del primero y la aptitud del segundo son claves, para abordar los proyectos con sensibilidad ambiental, conocimiento del medio, criterio y compromiso socio-ambiental.

La Taxonomía Verde de Colombia define un sistema de clasificación para actividades económicas y activos con contribuciones sustanciales para el logro de objetivos ambientales, que responden a los compromisos, estrategias y políticas trazados por el Gobierno colombiano en materia ambiental, es decir, define qué es una inversión verde en Colombia. En ese sentido, precisa cuáles actividades contribuyen a cumplir con los objetivos ambientales y que por lo tanto pueden ser consideradas como verdes o ambientalmente sostenibles en Colombia. De forma que, si se invierte en una actividad o activo que cumple con los criterios y requisitos de la Taxonomía, dicha inversión puede ser catalogada como verde en Colombia. #energiasolar