Mesa 10 del VI Congreso del ObCP - Observatorio de Contratación Pública sobre propuestas de lege ferenda frente a las patologías en la contratación pública con @Luis García-Mercadal como moderador, y con @Jose Antonio Moreno Molina, @Concepción Horgué Baena, @Beatriz Idígoras Molina, María Asunción Sanmartín Mora 🇪🇺 y Pablo Arellano Pardo.
@José Antonio Moreno Molina apuntó a la necesidad de mejorar en #simplificación de la normativa, #transparencia, difusión de la información y acelerar en la modernización de procesos gracias a nuevas tecnologías. También aboga por un cambio de paradigma en la regulación europea (de directivas de contratación a Reglamento de contratación de la unión) que permitirá unificar y homogeneizar la interpretación del derecho de la contratación pública y ayudaría a la simplificación.
@Concepcion Horgué Baena hizo hincapié en los problemas derivados del régimen de la modificación de los contratos (en especial, en el hecho de que la #LCSP sea más restrictiva que la directiva europea en cuanto al régimen de las modificaciones de los contratos, y en las incertidumbres que generan los conceptos jurídicos indeterminados; la existencia de supuestos intermedios entre modificaciones sustanciales y modificaciones previstas en el contrato) y en la necesidad de que la #LCSP regule de forma clara y para todos los contratos que debe ocurrir cuando las bases económicas del contrato aceptadas por las partes se subvierten por circunstancias sobrevenidas e imprevisibles.
@Beatriz idígoras compartió sobre la dicotomía entre encargos de ejecución a medios propios y la potestad de autoorganización de las administraciones, y la diversa problemática que plantean esos #encargosamediospropios (p.e. cómo debe computarse el limite del 80%, los pronunciamientos dispares sobre la aplicación de los criterios de eficiencia y suficiencia del art. 86 de la LRSJP, o la aplicación del limite del 50% de subcontratación que están provocando una huida al contrato menor), así como la necesidad del debido desarrollo reglamentario de la LCSP.
María Asunción Sanmartín Mora 🇪🇺 ha señalado el fracaso en la consecución de los objetivos de agilización y simplificación de la contratación reconocido por el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea y ha desgranado diferentes propuestas para intentar reducir los plazos promedio de los procedimientos de contratación (muy superiores a los de otros países de la Unión Europea).
Pablo Arellano Pardo ha detallado la problematica surgida por el cambio de paradigma a la hora de calcular el #VEC en grandes #acuerdosmarco derivado de la Jurisprudencia europea de los últimos años sobre la cuestión, ya recogida en el reciente Informe de la JCCAE 14/2023, sobre límite de gasto en los Acuerdos Marco
