ENERGÍAS RENOVABLES: REGULACIÓN EN MÉXICO
En los próximos 6 años, poco más de una tercera parte del mercado eléctrico mexicano deberá generarse a partir de energías renovables, ¿a qué se debe esta tendencia? La Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética (“LAERFTE”) establece que el sector eléctrico debe transformarse para que al 2024 un máximo de 65% de la electricidad provenga de combustibles fósiles; por su parte, la Ley General de Cambio Climático (“LGCC”) establece que la generación eléctrica proveniente de fuentes de energía renovables deberá alcanzar el 35 % para ese mismo año.
- ¿Qué son las Energías Renovables?
En términos de la LAERFTE, son aquellas energías cuya fuente reside en fenómenos de la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energía aprovechable por el ser humano, que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma continua o periódica.
Se consideran fuentes de Energías Renovables las que se enuncian a continuación: i) viento; ii) radiación solar; iii) movimiento del agua en cauces naturales o artificiales; iv) energía oceánica; v) calor de los yacimientos geotérmicos; vi) bioenergéticos.
- ¿Qué regulación existe en relación con las Energías Renovables?
Derivado de la reforma constitucional en materia de energía del año 2013, se creó un marco jurídico que regula y fomenta el uso de Energías Renovables en la industria eléctrica del país, asimismo se abrió la participación a otros actores en las distintas actividades del suministro eléctrico, de forma que la generación y la comercialización obedecen a un régimen de libre competencia, mientras que la transmisión y la distribución sigue bajo la titularidad del Estado, con la posibilidad de celebrar contratos con la iniciativa privada para su desarrollo.
A continuación se señalan las principales disposiciones legales que regulan las energías renovables: i) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; ii) LAERFTE; iii) LGCC; iv) Ley de la Industria Eléctrica; v) Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; vi) Ley de la Comisión Federal de Electricidad; vii) Ley de Transición Energética.
- ¿Existen estímulos fiscales para las Energías Renovables?
La LGCC prevé el otorgamiento de estímulos fiscales para las actividades relacionadas con el desarrollo de energías renovables, en ese sentido, la Ley del Impuesto sobre la Renta (“LISR”) contempla ciertos supuestos para llevar a cabo la deducción del total del valor de los activos fijos (maquinaria y equipo para la generación de energía proveniente de fuentes renovables) con una tasa de depreciación anual máxima de 100%. Asimismo, contempla una cuenta de utilidad por inversión en energías renovables, que se calculará en los mismos términos que la cuenta de utilidad fiscal neta, para permitir la distribución de dividendos.
Ernesto Hernández López.