Historia de un emprendedor del robo

Siempre he sabido que en mi país hay corrupción. Pero conocí una historia que es otro nivel. Aquí se las comparto.

Es posible que esté un poco sesgado porque en mi empresa, Truora trabajamos reduciendo el fraude, literalmente. Sin embargo, no deja de sorprenderme las cosas que veo.

En esta profesión uno se encuentra muchas formas creativas, e historias hasta entretenidas de como las personas y empresas "le buscan la comba al palo" para llevarse su tajada.

A veces causan indignación, otras veces risa, o peor, indiferencia. Lo que está claro, es que estas son personas perseverantes, creativas, recursivas (y corruptas) que van por lo suyo y trabajan duro para conseguirlo.

Emprendedores del robo, los llamamos nosotros.

Hace un par de semanas, recibí una excelente lección de uno de estos emprendedores del robo en el sector gobierno. Lo que empezó como una charla inocente terminó siendo una cátedra.

Quiero compartir la conversación (verbatim) con ustedes porque me pareció entretenida. Si tienen mas historias como esta, por favor compártanmelas.

Contexto

Saliendo del aeropuerto, me monté en un Uber para ir a mi casa. Ahí conocí a don Julián. Después del saludo y charlar un poco sobre mi empresa, quise aprender más de él y qué hacía cuando no manejaba Uber.

J: Julián, conductor de Uber, D: yo, Daniel Bilbao

D: ¿Ve, y vos a que te dedicas? ¿Qué sabés hacer?

J: Yo hago procesos licitatorios. Eso es lo mío, pero mientras tanto estoy manejando Uber.

D: ¿Como así? ¿Procesos licitatorios?

J: Ayudo a asignar procesos de licitaciones.

D: No entiendo. ¿Con el estado?¿O con una empresa privada?

J: Sí, eso. Con el estado, en el municipio X, uno chiquito.

D: Discúlpeme lo metido, pero sigo sin entender. ¿Qué haces? ¿Evalúas las propuestas?

J: Sí, yo me aseguro de que quede de ganador el que se haya decidido.

D: Espérate, espérate. ¿Te entendí bien? ¿Qué es lo que hacés? ¿Vos movés el proceso para que la licitación se la gane alguien en particular?

J: Sí señor, exactamente. El alcalde por ejemplo dice “Julián, este se lo tiene que ganar x” y yo me aseguro de que pase.

D: ¿Cuantos procesos hacías vos?

J: Todos.

D: ¿En serio? ¿Todos los procesos pasan por vos?

J: Claro, sí señor. Ese es el trabajo.

D: ¿Y siempre ganaba el que decían?

J: Siempre.

D: Vení, Vení. Espérate que quiero entender esto bien. ¿Vos me estás diciendo que el alcalde te dice: “Esta empresa tiene que ganar”, y vos decís: “Listo” y eso es lo que pasa?

J: Sí, exacto. Él dice: “Julián, esta se la damos al doctor Mosquera” y yo me encargo.

D: No te puedo creer, eso está increíble. ¿Y que pasa si no gana el que hayan decidido?

J: Me echan, obviamente. A una señora amiga la echaron por eso.

D: ¿Qué porcentaje de todos los procesos del municipio pasaban por vos?

J: Todos. De obra negra, edificios, lo que fuera. Todo.

D: ¿Y cuánto es el presupuesto del municipio?

J: Unos 23mil millones de pesos, más lo que produce. Como 30mil millones [10m de dólares] al año.

D: ¿Y 100% de todos los procesos pasan por vos y 100% se los gana el que te dice?

J: Sí, claro. Yo hago muy bien mi trabajo.

D: ¿Es muy difícil para vos asignar quien gana?

J: Uy sí, a veces es muy difícil. En algunos procesos grandes, gracias a dios, no se presentaban más de dos o tres empresas, entonces era fácil sacarlas. Uy, pero en otras me toca hacer muchos trucos.

D: ¿Y cómo hacías para que no se dieran cuenta? ¿Esto no es ley 80? [ley para asignación de recursos que busca que los procesos sean competitivos]

J: Sí, es ley 80. Pero hay muchas formas.

D: ¿Como por ejemplo...?

J: Una licitación se asigna por un sistema de puntos. Uno puede poner como parte de los pliegos que hay que hacer una visita a un terreno, lo ponemos el domingo a las 6 de la mañana y avisamos en cartelera, pero eso no lo puede ver nadie. Así, cuando no va nadie, eso quita puntos.

D: ¿Pero la parte financiera no es más complicada?

J: No, eso es lo mismo porque pedimos al que se lo va a ganar su información financiera, y buscamos cosas para asegurarnos que llegue. Por ejemplo que tenga mas de 10 años de experiencia, o que ya haya trabajado con el estado. Esa es la mejor, porque hacemos 3 contratos bien chiquitos y se los asignamos el primer año y el segundo ya esa experiencia los pone a ganar contra los otros.

D: ¿Pero no queda muy sospechoso que los pliegos los hagan exactamente para que gane el que asignaron?

J: Claro, pero para eso lo hacemos por partes y se ve transparente.

D: Como así. ¿Por partes?

J: Supongamos que yo quiero que se lo gane esta empresa. Primero le pido su información financiera, y si veo que tiene una liquidez de 1.4, y que además tiene 8 años de experiencia, por ejemplo. Entonces yo saco la primera versión de los pliegos con requerimientos un poquito mas altos, con liquidez de 1.5 y 10 años, esa es la parte uno.

D: ¿Cómo arreglas para que pueda ganar de ahí?

J: En todos los procesos uno abre los pliegos a comentario, y el que elegimos va y escribe: "Mirá, la liquidez está muy alta, estos años de experiencia están difíciles." Y uno escucha y ajusta. Así parece que es un proceso de incluir a todos.

D: Ve, ¿Y no te da miedo que te metan a la cárcel?

J: No. Porque, si hacemos bien los procesos, todo queda documentado. Además, en mi municipio hacemos las obras. Desde que se entreguen cosas, eso no hay problema.

D: Con razón se va tanta plata en las obras. Mejor dicho, ¿Vos podés hacer un puente de 100m por 500m?

J: No, no, no. Ojalá, ojalá. No puedo porque hay un calculista, entonces la utilidad que deja el proyecto es como 30%.

D: ¿Calculista?

J: Una persona que define cuanto podría costar un proyecto. Mira materiales, y obras y todo eso.

D: ¿Qué es eso de "la utilidad del proyecto"? ¿Cómo así?

J: Hacer la obra por ejemplo cuesta 70 y el presupuesto sale por 100. Entonces queda 30 de utilidad. Lo de la obra es lo que hace el contratista (los 70). De los 30 se reparten, 10 de eso son para el alcalde (que tiene que hacer su ahorro, obviamente), 10 para el contratista y 10 para pagar la deuda.

D: Vení, ¿Y el alcalde siempre llevaba tajada?

J: Sí, casi siempre, sí. Casi todas. A veces no coge si algo está caliente, pero casi siempre.

D: ¿Y vos recibís algo? ¿Cuánto te pagan?

J: Yo gano bien, dos millones de pesos (700 USD) y también me van tirando algo por proceso.

D: ¿Recibís mucha plata por proceso?

J: Es buena, porque me ayuda a cuadrar. Cualquier cosita: 50 mil pesos, 200 mil. Una vez me dieron 3 millones. Aunque eso es una vez al año.

D: ¿Cómo es esto de la deuda? ¿Qué es eso? ¿De los 30 de ‘utilidad’ los 10m son a deuda de quién?

J: Pues el empresario le presta la plata al alcalde para quedar elegido. ¿Sí me entiende? Entonces tiene que pagar esa plata.

D: ¿Cómo así? ¿Entonces el empresario le dio plata? ¿Para qué, pa' la campaña? ¿Cuánta plata?

J: Sí, para que quede elegido. Este es un municipio chiquito — por ahí 500 millones de pesos. Entonces con las obras le va abonando a la deuda.

D: ¿Ganar la elección en el municipio vale 500m? ¿Apenas?

J: Sí, porque es chiquito. Yumbo o los otros son mucho más caros: 2 mil, 4 mil millones. Mucho más.

D: Vení, ¿Entonces antes de las elecciones el empresario le da los 500m al candidato y este se los paga en el mandato?

J: Sí, exacto. Y así después le devuelve la inversión.

D: Vení y contame una cosa. ¿Vos conoces si funciona así en todas partes? ¿En todo el país?

J: En varios municipios chiquitos, sí. Seguro. Yo tengo conocidos y es lo mismo. Aunque por ahí me contaron que cada municipio va armando su propio sistema.

D: ¿Y los más grandes? ¿Municipios y ciudades?

J: En los más grandes no sé. Me imagino que joden más, pero seguro alguna forma encuentran de afectar pliegos.

D: ¿Cuanta gente trabaja con vos "afectando pliegos"? ¿Son muchos?

J: Somos como 4 ahí metiéndole la mano. Pero yo soy al que le toca hacer la parte dura.

D: Vení. ¿Y si vos pudieras adjudicar libremente, siempre ganaría el que vos elegís o hay mejores oferentes?

J: Uy no, muchísimas veces ganarían otros. La gran mayoría. Eso iría para otra parte.

D: Pero, si no ganan. ¿Por qué siguen licitando los otros?

J: Porque creen que de pronto en alguna cosita se meten. Pero yo me encargo de que no. Jajaja. Hay que hacer bien el trabajo.

D: A tu juicio. ¿Cuánta plata ahorraría el Estado, el municipio este, si vos pudieras adjudicar libremente?

J: Pues probablemente la utilidad. Sí, la gran mayoría de la utilidad del proyecto. El 30% que se reparten.

D: ¿Vos me estás diciendo que de los 10m de USD del presupuesto anual del municipio. Vos podrías hacer lo mismo gastándote nada más 7m?

J: Sí, exactamente. Ahí quedan como qué: ¿3m al año? Platica para el alcalde, el empresario y la deuda, obviamente. Y el pedacito, algo así, que me terminan regalando por hacer el trabajo bien.

D: ¡Esto es increíble! Es mucho mejor ese negocio para vos. Mejor que manejar Uber.

J: Sí, claro. Por eso estoy otra vez haciendo política para ir a mi pueblo y volverme a meter en eso.

D: ¿Cómo así política? ¿Qué estás haciendo? ¿Comprando votos?

J: No, no. Yo ya presenté el candidato a un empresario. Para que le de los 500 millones pa' que gane las elecciones. Por eso es que sé cuánto vale.

D: ¿Eso lo estás haciendo en este momento? ¿En este preciso momento?

J: Sí señor, ya los presenté. Se conocieron y les fue muy bien. Si dios quiere hacen el trato este mes. Y si gana las elecciones, me nombran de calculista porque ya lo he hecho bien antes. Y los presenté, al candidato y el empresario para que trabajen juntos.

D: ¿Entonces esto de Uber es temporal?

J: Claro, si dios quiere ya el otro año estoy otra vez de calculista. Esta vez voy a hacer aún mejor trabajo porque el municipio es más grandecito. Dios mediante vuelvo a mi trabajo en unos meses.

D: Muchísimas gracias por su tiempo don Julián. Y la conversación, aprendí mucho hoy.

J: A usted don Daniel, por escucharme. Yo soy profesor frustrado y me gusta mucho enseñar.

D: Pues le confieso que me deja pensando… eso de hacer procesos licitatorios es una cosa bien jodida. Igual mejor saberlo. Aquí me voy bajando, muchas gracias.

J: A usted don Daniel. Y mucha suerte con su empresa. Estoy de acuerdo con lo que me dijo, La corrupción es muy HP. Es mejor que no haga negocios con el Estado. O por lo menos no con mi municipio, porque ahí voy a estar y no gana. Jajaja. ¡O, si quiere le presento al patrón!

D: Gracias don Julián, por la educación y por el ofrecimiento. Pero prefiero evitarlo. Más bien me quedo aquí haciendo lo que venimos haciendo. Le deseo lo mejor, aunque ojalá gane el otro candidato.

J: ¡Uy, no me diga eso don Daniel!¡Ni de broma! Estoy seguro de que vamos a ganar. Se me cuida y cualquier cosa a la orden.

Fin de la conversacion.