¿POSIBLE REDUCCION DE LA TASA DEL IVA POR COVID-19?
Circula en redes sociales una presunta iniciativa de reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, cuya autoría se le atribuye al senador “Eduardo Ramírez” del partido “MORENA”, en la que aparentemente al 10 de junio de 2020 (1), propone la reducción de la tasa general del Impuesto al Valor Agregado del 16% al 10% (desde la publicación de la reforma respectiva hasta el 31 de diciembre de 2020), así como la “inclusión en ley de la tasa del 8% en zonas fronterizas”.
Los motivos medularmente razonados para justificar la iniciativa, no son precisamente el apoyar a la población, sino es evitar la caída recaudatoria por la disminución del consumo como efecto de la pandemia, por lo que propone incentivar el consumo como medida para reactivar la economía y continuar con la recaudación, con el consecuente efecto de que gasten más los que más tienen promoviendo un “…desarrollo más incluyente.”
Bajo esta iniciativa, lo mejor que podríamos aspirar sería que por lo que va de septiembre a diciembre de 2020 gozáramos de una tasa de impuesto al valor agregado del 10% en lugar de la del 16%, que supondría un pequeño alivio para todos, ya que por lo menos, en teoría (considerando este solo elemento tributario), se reduciría el costo neto o efectivo de los bienes y servicios al bajar la tasa del impuesto trasladado.
En mi opinión, es muy alentador ver a quienes proponen “soluciones” ante tan terrible situación generada por el COVID; sin embargo, pensando en su temporalidad creo que si el remedio debe durar tan poco tiempo el medio idóneo para ello sería la creación de una regla en la resolución miscelánea. Si se busca un beneficio mayor, entonces si sería mediante una reforma legal ya que la ley, por su propia naturaleza y procedimiento de creación tiene un propósito de mayor permanencia.
El tema de la tasa menor y generalizada para todo los actos gravados de impuesto al valor agregado, ha sido una propuesta reiterada por diversos estudiosos del derecho con antelación, a fin de que generar una mayor recaudación y más sencilla en todos los aspectos.
Así pues, el presente, es una oportunidad para los legisladores de retomar dicho tema y disminuir el gasto de la población, así como diversas problemáticas de inequidad, recaudación y fiscalización que a la fecha presenta la aplicación de tasas diversas en atención al acto o la región, en un acto legislativo que trascienda más allá de tres meses.
(1) No puedo estar cierta de que la iniciativa de referencia sea un hecho, porque a la fecha las iniciativas presentadas registradas en la página web de las cámaras solo se encuentran actualizadas al último periodo ordinario de sesiones (actualmente están en el receso entre el segundo periodo ordinario del segundo año de la legislatura y primer periodo ordinario del tercer año, por lo que “se presentó” ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión) , aunado a que el documento de supuesta propuesta se encuentra firmado por nombre incompleto del senador (solo segundo nombre y apellido), lo cual genera dudas de su autoría.