27.11.2009   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CE 286/52

A.

изказвайки загриженост относно продължителната гражданска война в Сомалия и нейните последици за мира и помирителния процес в тази държава, както и за сигурността и стабилността на Африканския рог като цяло;

Б.

като има предвид, че според оценки 100 души са били убити, а хиляди са избягали от домовете си в сомалийската столица Могадишу вследствие на подновените боеве между военните части на преходното федерално правителство (ПФП) и бунтовници, в резултат на отхвърлянето от страна на някои ислямистки лидери на споразумението за тримесечно прекратяване на огъня, постигнато с посредничеството на ООН и подписано в Джибути от ПФП и Алианса за ново освобождение на Сомалия (ARS);

В.

като има предвид, че членове на гражданското общество в Сомалия, и по-специално медиите, са ставали мишена за нападения и убийства, и като изразява възмущение от бруталното целенасочено убийство на Nasteh Dahir Farah, заместник-председател на Националния съюз на сомалийските журналисти, който бе покосен от изстрели на въоръжени лица в южния град Kismayu (Сомалия) в събота, 7 юни 2008 г.;

Г.

като има предвид, че от началото на 2008 г. досега са били убити15 хуманитарни работници, включително видния сомалийски хуманитарен работник и началник на местната агенция за оказване на помощ на жените и децата, Mohamed Mahdi, който бе застрелян в столицата Могадишу от неизвестни въоръжени лица;

Д.

като има предвид, че генералният секретар на ООН изрази загриженост относно нарастващото наемане на деца войници, особено в Могадишу, и широкоразпространеното използване на деца в почти всички сражаващи се сили в Сомалия;

Е.

като има предвид широкоразпространените нарушения на правата на човека и на международното хуманитарно право от всички страни в конфликта, и по-специално това, че в Сомалия продължават да се практикуват изтезания и малтретиране, изнасилвания, извънсъдебни екзекуции, произволно задържане и нападения над граждани и граждански инфраструктури;

Ж.

като има предвид, че продължаващият конфликт и политическата нестабилност в Сомалия са причина за пиратски действия и въоръжени грабежи;

З.

като има предвид, че от февруари 2007 г. досега 856 970 сомалийци са избягали от боевете в Могадишу, като същевременно 2,6 милиона сомалийци, което е около 35 % от населението, се нуждаят от хуманитарна помощ: число, което би могло да нарасне до 3,5 милиона до края на годината;

И.

като има предвид, че генералният секретар на ООН настойчиво призова етиопските сили да се въздържат от произволни нападения над граждани и граждански обекти, включително нападения над училища и болници, и призова етиопските власти да разследват твърденията за тежки престъпления срещу деца, извършени от техните сили;

1.

Решително осъжда продължаващите боеве, целенасочените убийства и другите сериозни нарушения на правата на човека, извършвани от всички страни в конфликта, което причини смъртта на множество цивилни сомалийски граждани и хуманитарна катастрофа;

2.

Призовава всички страни в конфликта да прекратят незабавно всички нарушения на международните права на човека и на хуманитарно право, да спрат нападенията срещу цивилното население, да прекратят всяка употреба на смъртни заплахи, изнасилванията, незаконните арести, отвличанията, заплахите срещу и грабежите на цивилни лица, както и да спазват напълно разпоредбите на Общия член 3 на Женевските конвенции;

3.

Призовава за освобождаването на двама италиански и един сомалийски членове на земеделската неправителствена организация Cooperazione Italiana Nord Sud, Jolanda Occhipinti, Giuliano Paganini и Abdirahaman Yussuf Harale, отвлечени на 21 май 2008 г. на около 60 км. южно от Могадишу, за които е поискан откуп в размер на 1 000 000 щатски долара;

4.

Призовава за разследване на всички случаи на нарушаване на правата на човека, включително тежки нарушения на правата на детето; настоятелно призовава ПФП да сложи край на задържането на деца и да контролира разпространението на малки оръжия;

5.

Настоятелно призовава всички страни в конфликта да предприемат всички необходими стъпки за гарантиране на безпрепятствен достъп до хуманитарна помощ и подкрепа за засегнатото население в страната, както и да вземат ефективни мерки за гарантиране на сигурността на местните и международните хуманитарни работници;

6.

Приветства споразумението за мир, постигнато между ПФП на Сомалия и Алианса за ново освобождение на Сомалия (ARS) на преговорите за Сомалия в Джибути на 9 юни 2008 г., с посредничеството на специалния представител на генералния секретар на ООН Ahmedou Ould-Abdallah, на Африканския съюз и на други регионални организации и международни партньори; настоятелно призовава ПФП да се ангажира с реален помирителен процес с всички страни в конфликта в страната, за да се създадат условия за мир, сигурност и стабилност;

7.

Призовава за засилване ролята на гражданското общество, и по-специално на жените и децата, в процеса на национално помирение;

8.

Призовава ПФП, в сътрудничество с ООН и Африканския съюз, да използва всички налични средства за предотвратяване, възпиране и прекратяване на пиратството и въоръжените грабежи, извършвани от сомалийския бряг, особено тези срещу плавателни съдове, превозващи хуманитарна помощ;

9.

Призовава ЕС да прикани настоятелно кенийското правителство да предостави убежище на сомалийски бежанци и да защити тяхното право на подкрепа, и призовава кенийското правителство да осигури безпрепятствен достъп на хуманитарна помощ през El Wak crossing;

10.

Призовава всички донори, и по-специално ЕС, да увеличат предоставянето на хуманитарна подкрепа за хората, напуснали домовете си, и да гарантират ефективна помощ за развитие на населението на Сомалия;

11.

Призовава Комисията да гарантира, че помощта на ЕС не се присвоява незаконно, за да се даде отново власт на военните лидери, включени в преходните федерални институции, както и да предприеме стъпки това да бъде коригирано, ако е необходимо;

12.

Призовава Съвета за сигурност на ООН да засили оръжейното ембарго на ООН срещу Сомалия и да предприеме по-решителни действия, за да гарантира, че ембаргото се спазва напълно от държавите в региона; призовава Съвета за сигурност на ООН да проведе разследване и да наложи целенасочени санкции, включително възможно завеждане на дела пред Межународния наказателен съд, срещу всички физически лица, обвинени в извършване на военни престъпления и престъпления срещу човечеството в Сомалия;

13.

Приветства Резолюция 1814 (2008) на Съвета за сигурност на ООН, приета с единодушие на 15 май 2008 г., в която се призовава за евентуално разполагане на мироопазващи сили на ООН, наброяващи 28 500 човека, в зависимост от подобрението на политическите условия и условията на сигурност на място; отбелязва, че предложените сили на ООН ще заместят малобройния контингент за опазване на мира на Африканския съюз, разположен в Сомалия от март 2007 г.;

14.

Настоятелно призовава да се даде мандат на мисията на Африканския съюз в Сомалия (AMISOM) и на всяка мироопазваща мисия на ООН след това да защитава цивилното население, включително жени, деца и хора, напуснали домовете си, и да се включи силен елемент, свързан с правата на човека, с възможност да се наблюдават, разследват и докладват нарушения на правата на човека;

15.

Отново заявява своята подкрепа за специалния представител на генералния секретар на ООН за Сомалия Ahmedou Ould Abdallah в неговите усилия да координира действията на международната общност и да улесни вътрешносомалийския политически диалог, както и при стабилизиране на положението в Сомалия чрез разполагането на AMISOM;

16.

Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, Комисията, държавите-членки, генералните секретари на Африканския съюз, ООН и Междуправителствения орган по развитие, на председателя на преходното федерално правителство на Сомалия, правителството на Етиопия и на Панафриканския парламент.