20.12.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 325/31 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/2499 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2022 година
за изменение и поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз (1), и по-специално член 5, параграф 1, трета алинея, член 5а, параграф 2, член 8, параграф 3, трета и четвърта алинея и член 19, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1) |
В член 10, параграф 3, трета алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 (2) на Комисията се предвижда, че крайният срок за предаване на данните от земеделския статистически отчет — 31 декември след края на съответната отчетна година, може да бъде удължен с 3 месеца. Тази възможност беше предоставена, считано от отчетната 2019 година, поради пандемията от COVID-19. Натискът, дължащ се на пандемията, отслабва и повечето държави членки предадоха данните, без да се възползват от удължаването. Следователно възможността за удължаване на крайния срок за предаване на данните вече не е необходима. За да се даде достатъчно време на държавите членки да се адаптират към тази промяна, възможността за удължаване на крайния срок следва да престане да се прилага от отчетната 2022 година. |
(2) |
За да могат службите на Комисията да подкрепят по подходящ начин органите на държавите членки, отговарящи за предаването на счетоводните данни преди крайния срок за предаване на данните, и за да се избегне мобилизирането на служители на Комисията и на държавите членки в последните дни на календарната година, крайният срок за предаване на данните следва да бъде предвиден за 15 декември след края на въпросната отчетна година. Тази промяна следва да се прилага от отчетната 2022 година нататък. Въпреки това, поради спецификата на счетоводните правила в Германия и като се вземе предвид предишният опит на Германия при предоставянето на такива данни, на Германия следва да бъде разрешено да представя земеделските статистически отчети на Комисията в срок до 15 седмици след крайния срок 15 декември. |
(3) |
В член 14 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се предвижда финансовото участие на Съюза в разходите за събиране на данни на държавите членки. Настоящото фиксирано възнаграждение за всеки земеделски статистически отчет има фиксирани и променливи части. За да се опростят значително структурата на фиксираното възнаграждение и обработването на данни от държавите членки и Комисията, следва да се определи фиксирано възнаграждение само с фиксирана част, възлизаща на сумата от сегашните фиксирани и променливи части. Такова опростяване е лесно за въвеждане и следва да се прилага от отчетната 2022 година. |
(4) |
Относно искането на Франция да обедини двата си района по СЗСИ „Гваделупа“ и „Мартиника“ в един район по СЗСИ, наречен „Френски Антили“, тъй като стопанствата в двата настоящи района на СЗСИ имат много сходни типове земеделие (високоспециализирани в отглеждането на плодове, по-специално банани, както и в производството на захарна тръстика и градинарството): Това сливане ще осигури по-голям размер на извадката с по-солидни резултати за повече типове земеделие. Целесъобразно е да се позволи на тази държава членка да преразгледа своя план за подбор за отчетната 2023 година. Поради това приложения I и II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 следва да бъдат съответно изменени. |
(5) |
Във връзка с искане на Унгария да се променят броят на отчетните стопанства и прагът на икономическия размер поради структурни промени в селското стопанство, е уместно да се позволи на тази държава членка да преразгледа своя план за подбор и прага на икономическия размер за отчетната 2023 година и да преразпредели или коригира съответно броя на отчетните стопанства. Поради това приложения I и II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 следва да бъдат съответно изменени. |
(6) |
След оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза, в тази държава вече няма да се събират данни по СЗСИ. Поради това приложения I и II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 следва да бъдат съответно изменени. |
(7) |
Тъй като Съюзът има за цел да диверсифицира енергийните си източници, в таблица Н от приложение VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 категорията горива за отопление следва да бъде разделена на природен газ и синтетични газове, нефт и нефтени продукти, твърди изкопаеми горива, както и възобновяеми горива, за да се знае повече за техните специфични разходи на равнище земеделско стопанство, а предложеното подразделение на категорията горива за отопление следва да се прилага от отчетната 2023 година на доброволен принцип и задължително — от отчетната 2025 година нататък. |
(8) |
В таблица J от приложение VIII към регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 от държавите членки се изисква да посочат средния брой животни в земеделското стопанство. Това се използва по-нататък за изчисляване на стандартната продукция на стопанството и неговия икономически размер. С цел да се позволи отразяването на извънредна ситуация (напр. болест в стопанството или умъртвяване по санитарни причини), която води до временно намаляване на средния брой животни, без да засяга капацитета на стопанството да произвежда след края на извънредната ситуация, се предлага да се въведе референтен номер за животните, с който да се характеризира производственият капацитет на дадено стопанство. Предложената нова променлива следва да се прилага на доброволен принцип от отчетната 2022 година. |
(9) |
От 2023 г. ще се прилага Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета (3) за реформа на общата селскостопанска политика, поради което е необходимо да се актуализира списък на плащанията и безвъзмездните средства в таблица М от приложение VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220. |
(10) |
В приложение VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се определят форматът и оформлението на счетоводните данни, съдържащи се в земеделските статистически отчети. За да се опрости и изясни въпросникът за земеделските статистически отчети, това приложение следва да бъде адаптирано, за да отрази първата вълна от резултати, предоставени от работната група за опростяване и модернизиране на СЗСИ. В обяснителните бележки към таблица В, бележката за код UO (B.UO. „ИЗП за обработка от собственика“) съдържа по погрешка препратка към код на културата 11300, който вече не е валиден. Грешката следва да бъде поправена. |
(11) |
В част Б от приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се съдържа таблицата на съответствието и кодовете за прегрупиране, свързващи Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1874 на Комисията (4) и земеделските статистически отчети на СЗСИ. В списъка с кодове, прегрупиращи няколко променливи, включени в IFS 2020, посочен в част Б, раздел II, вписването, свързано с код P16, съдържа печатна грешка, която следва да се поправи. |
(12) |
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 следва да бъде съответно изменен и поправен. |
(13) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по системата за земеделска счетоводна информация, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се изменя, както следва:
(1) |
В член 10 параграф 3 се заменя със следното: „3. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията до 15 декември след края на съответната отчетна година. Въпреки това Германия може да представи земеделските статистически отчети на Комисията в срок от 15 седмици след крайния срок, посочен в първа алинея.“ |
(2) |
Член 14 се заменя със следното: „Член 14 Размер на фиксираното възнаграждение 1. Фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя на 180 EUR за всеки земеделски статистически отчет. 2. Ако прагът от 80 %, определен в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, не е достигнат нито на равнище район по СЗСИ, нито на равнище съответната държава членка, предвиденото в посочената разпоредба намаление се прилага само на национално равнище.“ |
(3) |
приложения I, II и VIII се изменят в съответствие с приложение I към настоящия регламент. |
(4) |
Таблица J от приложение VIII се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент. |
Член 2
Поправки на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се поправя, както следва:
(1) |
в приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 вписването за код P16 се заменя със следното:
; |
(2) |
в приложение VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 обяснителната бележка за код B.UO. „ИЗП за обработка от собственика“ се заменя със следното: „B.UO.10.A ИЗП (обработваема земя, постоянно затревени площи, трайни насаждения и семейни градини), на която земеделският стопанин е собственик, доживотен владелец или наемател на лизинг, и/или ИЗП, стопанисвана при сходни условия.“ |
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точки 1, 2 и 4 обаче се прилагат за предаването на земеделските статистически отчети от отчетната 2022 година.
Член 1, точка 3 се прилага от отчетната 2023 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 328, 15.12.2009 г., стр. 27.
(2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 на Комисията от 3 февруари 2015 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз (ОВ L 46, 19.2.2015 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане на стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 1).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1874 на Комисията от 29 ноември 2018 година относно данните, които следва да се предоставят за 2020 г. съгласно Регламент (ЕС) 2018/1091 на Европейския парламент и на Съвета относно интегрирана статистика за земеделските стопанства и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1166/2008 и (ЕС) № 1337/2011 по отношение на списъка с променливите и тяхното описание (OB L 306, 30.11.2018 г., стр. 14).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Приложения I, II и VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се изменят, както следва:
(1) |
Приложение I се изменя, както следва:
|
(2) |
Приложение II се изменя, както следва:
|
(3) |
Приложение VIII се изменя, както следва:
|
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Приложение VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/220 се изменя, както следва:
(1) |
в таблица J („Животновъдна продукция“) втората част се заменя със следното: „Структура на таблицата
|
(2) |
в обяснителните бележки към таблица J след бележката относно „J.AN. Среден брой (да се въвежда само за колона А)“, се добавя следната бележка: „J.RN. Референтен брой (да се въвежда само за колона N) Референтният брой е броят на животните, които обикновено се намират в стопанството в даден момент. Той се използва за изчисляване на стандартната продукция на стопанството и неговия икономически размер. За разлика от средния брой (AN), той позволява да се отчете период, през който броят на добитъка в стопанството е по-малък или в него няма добитък за непредвиден период от време поради извънредно прекъсване на производствения цикъл (напр. огнища на болести). Брой (колона N) Броят на животните следва да бъде посочен в глави или в кошери (за пчели) с точност до две цифри след десетичния знак. Тази информация не следва да се предоставя за други животни (категория 900). Данните, отнасящи се до променливата „J.RN. Референтен брой“, могат да бъдат предоставени в изключителни случаи (напр. болест в стопанството или умъртвяване по санитарни причини), считано от отчетната 2022 година. Подаването е доброволно.“ |