3.12.2009   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CE 294/41

А.

като има предвид, че държавните инвестиционни фондове участват в световните финансови пазари вече повече от 50 години;

Б.

като има предвид, че дейностите на държавните инвестиционни фондове не могат да се свързват със смущения на финансовите пазари;

В.

като има предвид, че структурата на собствеността на държавните инвестиционни фондове ги поставя извън обхвата на регулирането на ЕС на финансовите пазари;

Г.

като има предвид, че инвестиционната стратегия на държавните инвестиционни фондове показва предпочитание към дългосрочни, стабилни инвестиции;

Д.

като има предвид, че съществува загриженост във връзка с липсата на прозрачност при някои държавни инвестиционни фондове по отношение на техните активи, инвестиционни стратегии, печалби и управленски структури;

Е.

като взе предвид ролята на държавните инвестиционни фондове по време на скорошната финансова криза, за спасяването на някои важни финансови институции от несъстоятелност;

Ж.

като взе предвид потенциала за растеж на държавните инвестиционни фондове;

З.

като има предвид, че Европейският съюз следва да остане твърдо ангажиран с политика на отвореност към инвестиции и свободно движение на капитал;

1.

Счита, че държавните инвестиционни фондове не са причинили смущения на капиталовите пазари, но че тяхната структура, размер и бързият им растеж налагат грижлив анализ на тяхната роля и въздействие; признава факта, че съществуват разлики в подхода към прозрачността и управлението на държавните инвестиционни фондове;

2.

Изразява загриженост поради факта, че липсата на прозрачност при някои държавни инвестиционни фондове може да не позволи достатъчно познаване на тяхната структура и мотивация; изисква от Комисията да отчете факта, че прозрачността и оповестяването на информация са ключов принцип за установяването на реални условия на равнопоставеност и за гладкото функциониране на пазарите като цяло;

3.

Приветства съобщението на Комисията относно държавните инвестиционни фондове, с което отново се потвърждава значението на отворените пазари и на ангажимента на Комисията към намирането на глобално решение; отбелязва различните инициативи на национално равнище или в рамките на международните форуми, насочени към увеличаване на прозрачността и подобряване на управлението, и призовава Комисията да работи в тясно сътрудничество с МВФ и ОИСР за създаването на международен кодекс за поведение;

4.

Счита, въпреки това, че съобщението на Комисията относно държавните инвестиционни фондове следва да се разглежда като първа стъпка и следователно приканва Комисията да наблюдава дейностите на държавните инвестиционни фондове и да изпълнява координираща роля в този процес, за да гарантира, че националните инициативи не са в противоречие с ангажимента за отвореността към инвестиции или че не застрашават позицията на Европейския съюз на световните пазари;

5.

Изисква от Комисията да извърши анализ на инструментите, с които Европейският съюз разполага съгласно разпоредбите на Договора за ЕО и на действащото законодателство, например изискванията за прозрачност, правата на глас, правата на акционерите, златните акции, които биха дали възможност за реакция при възникване на проблеми със собствеността, поради намеса на държавните инвестиционни фондове;

6.

Изисква от Съвета и Комисията да направят оценка на възможността за действие, с която разполагат институциите на ЕС съгласно разпоредбите на членове 64 и 65 от ДФЕС, за да проучат възможностите за предприемане на координирани действия на равнището на ЕС, което е от голямо значение за интересите на ЕС и за гладкото функциониране на вътрешния пазар; изисква от Комисията да изготви списък на секторите, които биха могли да попадат в обхвата на разпоредбите на член 65 относно обществения ред;

7.

Изисква от Съвета и Комисията да извършат задълбочен анализ на функционирането на световните финансови пазари и да определят и популяризират силна визия на ЕС, като вземат предвид инициативите в световен мащаб, относно това какви следва да бъдат принципите и правилата, регулиращи функционирането на тези пазари; счита, че една такава обща позиция ще засили ролята на ЕС в рамките на международните форуми; изисква от Комисията да прилага принципа на реципрочност, където е целесъобразно;

8.

Изразява загриженост относно цените на петрола и последиците от това за обменния курс евро/долар, тъй като печалбите от петрола често се реинвестират чрез държавни инвестиционни фондове в активи, деноминирани в евро, и в пазарите на еврозоната като цяло;

9.

Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на съответно на Съвета и на Комисията.