(1)

Спецификацията на инструментите, свързани с екзотичен базисен инструмент, която се съдържа в член 325ф, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 575/2013, е достатъчно ясна, за да даде възможност на институциите да установят какво представлява екзотичният базисен инструмент за целите на изчисляването на капиталовите изисквания за остатъчни рискове, посочени в член 325ф. Поради това не е необходимо допълнително уточняване на значението на екзотичния базисен инструмент.

(2)

По-специално рискът от дълголетие, климатът, природните бедствия и бъдещата реализирана променливост отговарят на спецификацията за екзотичен базисен инструмент в съответствие с указанията в съответната международна рамка, определена от Базелския комитет по банков надзор (БКБН).

(3)

Определението за инструменти, носещи остатъчни рискове, съдържащо се в член 325ф, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 575/2013, не е достатъчно ясно, за да даде възможност на институциите да установят някои инструменти, носещи остатъчни рискове. Поради това следва да бъде съставен, макар и неизчерпателен, списък на инструментите, носещи остатъчни рискове, за да се гарантира определена степен на хармонизация и последователност при третирането на инструментите, носещи такива рискове, в рамките на целия Съюз. Елементите на този списък следва да бъдат подбрани съобразно съответната международна рамка на БКБН. Що се отнася до други инструменти, за които се предполага, че носят остатъчни рискове, институциите следва да преценят дали тези инструменти отговарят на определението в член 325ф, параграф 2, буква б) от посочения регламент.

(4)

Предвид нестандартния характер на много от инструментите, носещи остатъчен риск, и за да се осигури по-голяма правна сигурност и прозрачност, следва да се състави и неизчерпателен списък на рисковете, които сами по себе си не следва да водят до включването на даден инструмент в обхвата на определението за инструменти, носещи остатъчни рискове. Институциите обаче следва да преценят дали даден инструмент, който е изложен на тези рискове, все още може да се счита за инструмент, изложен на остатъчен риск, ако отговаря на едно от другите условия, посочени в член 325ф, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 575/2013.

(5)

Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, представени на Комисията от Европейския банков орган.

(6)

Европейският банков орган проведе открити обществени консултации по проектите на регулаторни технически стандарти, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, като анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становището на създадената с член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета Група на участниците от банковия сектор (2),

а)

риск, произтичащ от сделки, при които задължението за доставка може да бъде изпълнено посредством набор от възможни инструменти и контрагентът има възможност да достави онези от тях, които са с най-ниска стойност;

б)

риск от промяна в очакваната променливост на инструмент с опционалност, свързан с очакваната променливост на други инструменти с опционалност, които имат същия базисен инструмент и матуритет, но са в различно състояние, що се отнася до вътрешната стойност;

в)

корелационен риск, произтичащ от индексна опция, когато индексът отговаря на условията по член 325и, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 575/2013;

г)

корелационен риск, произтичащ от опция в предприятие за колективно инвестиране, което проследява референтен индекс, когато проследяването отговаря на условията по член 325й, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 575/2013, а индексът отговаря на условията по член 325и, параграф 3 от посочения регламент;

д)

риск, свързан с дивидентите, произтичащ от деривативен инструмент, чийто базисен инструмент не се състои единствено в изплащане на дивиденти.

(1)

С Регламент (ЕС) 2016/429 се определят, inter alia, ветеринарно-здравните изисквания във връзка с въвеждането в Съюза на пратки с животни, зародишни продукти и продукти от животински произход и той се прилага от 21 април 2021 г. Съгласно едно от посочените ветеринарно-здравни изисквания пратките трябва да идват от трета държава, територия или зона или компартмент от нея, включени в списък в съответствие с член 230, параграф 1 от посочения регламент.

(2)

Делегиран регламент (ЕС) 2020/692 на Комисията (2) допълва Регламент (ЕС) 2016/429 по отношение на ветеринарно-здравните изисквания във връзка с въвеждането в Съюза на пратки с определени видове и категории животни, със зародишни продукти и с продукти от животински произход от трети държави, територии или зони или компартменти от тях. В Делегиран регламент (ЕС) 2020/692 се предвижда, че въвеждането в Съюза на пратки с животни, със зародишни продукти и с продукти от животински произход, попадащи в приложното поле на регламента, се разрешава само ако те идват от трета държава или територия, или зона или компартмент от нея, включени в списък за конкретните видове и категории животни, зародишни продукти и продукти от животински произход, в съответствие с ветеринарно-здравните изисквания, предвидени в посочения делегиран регламент.

(3)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404 на Комисията (3) се установяват списъците на трети държави, територии или зони или компартменти от тях, от които е разрешено въвеждането в Съюза на видовете и категориите животни, зародишни продукти и продукти от животински произход, които попадат в приложното поле на Делегиран регламент (ЕС) 2020/692. Списъците и някои общи правила относно списъците са посочени в приложения I—XXII към посочения делегиран регламент.

(4)

В приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404 е установен списъкът на трети държави, територии или зони от тях, от които е разрешено въвеждането в Съюза на пратки с еднокопитни животни.

(5)

Турция фигурира в списъка в приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404, включена в санитарна група E и регионализирана като зона TR-1 към някои северозападни провинции. През декември 2020 г. Турция поиска от Комисията да разшири зона TR-1, от която е разрешено въвеждането в Съюза на регистрирани коне, с провинциите Bursa, Eskişehir и Kocaeli, като предостави гаранции в подкрепа на това искане.

(6)

След като оцени представената от Турция документация, Комисията стигна до заключението, че гаранциите, предоставени от турския централен компетентен орган, са достатъчни за разрешаването на въвеждането в Съюза и транзитното преминаване през него, както и на повторното въвеждане след временен износ, на регистрирани коне от новата зона TR-1 в Турция.

(7)

Египет фигурира в списъка в приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404, включен в санитарна група E и регионализиран като зона EG-1 към някои северни провинции. През декември 2021 г. Египет поиска от Комисията да разреши въвеждането в Съюза на регистрирани коне от нова зона и предостави на Комисията гаранции по отношение на установяването на зона, свободна от болести по еднокопитните, при Полицейски ветеринарен пункт за карантина на еднокопитни, намиращ се на пустинен път CAIRO/SWISS в източните покрайнини на Кайро, свързан с международното летище на Кайро.

(8)

След като оцени представената от Египет документация, Комисията стигна до заключението, че гаранциите, предоставени от египетския централен компетентен орган, са достатъчни за разрешаването на въвеждането в Съюза и транзитното преминаване през него на регистрирани коне от посочената зона в Египет.

(9)

Поради това приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404 следва да бъде съответно изменено.

(10)

Тъй като Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404 се прилага от 21 април 2021 г., в интерес на правната сигурност и с цел улесняване на търговията измененията, които трябва да бъдат направени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404 с настоящия регламент, следва да породят действие по спешност.

(11)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

(1)

На 3 юни 2016 г. дружеството Christiansen SARL подаде до Европейската агенция по химикали („Агенцията“) заявление в съответствие с член 43, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 528/2012 за предоставяне на разрешение на Съюза за единичен биоцид с наименование „Christiansen LD Bednet“ от продуктов тип 18 съгласно описанието в приложение V към посочения регламент, като предостави писмено потвърждение, че компетентният орган на Дания се е съгласил да оцени заявлението. Заявлението бе заведено в Регистъра за биоциди под номер на досието BC-GK024706-40.

(2)

Биоцидът „Christiansen LD Bednet“ съдържа перметрин като активно вещество, което е включено в посочения в член 9, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 528/2012 списък на Съюза на одобрените активни вещества за продуктов тип 18.

(3)

На 7 декември 2020 г. в съответствие с член 44, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 528/2012 оценяващият компетентен орган изпрати на Агенцията доклад за оценката и заключенията от нея.

(4)

На 5 юли 2021 г. в съответствие с член 44, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 528/2012 Агенцията представи пред Комисията своето становище (2), проект за обобщение на характеристиките на биоцида „Christiansen LD Bednet“ и окончателния доклад за оценката на единичния биоцид.

(5)

В становището се стига до заключението, че „Christiansen LD Bednet“ е „единичен биоцид“ по смисъла на член 3, параграф 1, буква с) от Регламент (ЕС) № 528/2012, че отговаря на условията за предоставяне на разрешение на Съюза по член 42, параграф 1 от същия регламент и — при спазване на указаното в проекта за обобщение на характеристиките на биоцида — отговаря на условията по член 19, параграф 1 от посочения регламент.

(6)

На 22 юли 2021 г. в съответствие с член 44, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 528/2012 Агенцията предаде на Комисията проекта за обобщение на характеристиките на биоцида на всички официални езици на Съюза.

(7)

Агенцията препоръчва разрешаването на продукта само за употреба на закрито поради установени рискове за компонентите „прясна вода“ и „седименти“, заедно с мерки за намаляване на риска с цел опазване на околната среда. Тези мерки гарантират, че продуктът няма да окаже въздействие върху околната среда.

(8)

На 12 октомври 2021 г. Комитетът по биоцидите измени доклада на оценяващия компетентен орган за активното вещество перметрин, за да приложи заключенията на работната си група за околната среда относно устойчивостта на това вещество.

(9)

Тъй като перметрин все още не е официално идентифициран като кандидат за замяна в съответствие с член 10, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 528/2012, не се изисква извършването на сравнителна оценка съгласно член 23 от посочения регламент и разрешението за продукта може да бъде предоставено за максимален срок от 10 години. Не бе счетено за необходимо предприемането на допълнителни мерки за намаляване на риска, за да се вземе предвид установената устойчивост на перметрин.

(10)

Комисията е съгласна със становището на Агенцията, поради което смята, че е целесъобразно да се предостави разрешение на Съюза за „Christiansen LD Bednet“.

(11)

Тъй като оценката на експозицията за човешкото здраве и за околната среда е извършена въз основа на максимален размер на биоцида, Комисията също така счита, че редът и условията на разрешението трябва да включват, че на пазара не следва да се предлага биоцид с по-голям размер.

(12)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по биоцидите,

(1)

На 28 септември 2022 г. Комисията, след като изслуша Единния съвет за преструктуриране (наричан по-долу „Съветът за преструктуриране“) по време на пленарната му сесия, прие списъци с подбрани кандидати за назначаването на председателя и на щатен член на Съвета за преструктуриране и ги предостави на Европейския парламент.

(2)

Съветът също беше информиран за списъците, предоставени на Европейския парламент.

(3)

Съгласно член 56, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 806/2014 мандатът на председателя и на член на Съвета за преструктуриране е 5 години.

(4)

На 12 октомври 2022 г. Комисията прие предложение за назначаването на г-н Dominique LABOUREIX за председател на Съвета за преструктуриране и на г-жа Tuija TAOS за щатен член на Съвета за преструктуриране и представи предложението на Европейския парламент за одобрение.

(5)

Европейският парламент одобри въпросното предложение на 10 ноември 2022 г.,

(1)

В член 29 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) се предвижда, че Съветът може да приема решения, които определят подхода на Съюза по отделен въпрос от географско или тематично естество, включително ограничителни мерки.

(2)

В член 215 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда възможност Съветът да приема ограничителни мерки по отношение на физически или юридически лица, недържавни групи или образувания, или да приема мерки, предвиждащи прекъсването или ограничаването, изцяло или частично, на икономическите и финансови отношения с една или няколко трети страни, въз основа на решение по член 29 от ДЕС. Държавите членки следва да разполагат с ефективни, пропорционални и възпиращи санкции за нарушения на регламентите на Съвета относно ограничителните мерки на Съюза.

(3)

Настоящото решение обхваща само ограничителните мерки на Съюза, приети от Съюза въз основа на член 29 от ДЕС или член 215 от ДФЕС, например мерки за замразяване на финансови средства и икономически ресурси, забрана за предоставяне на финансови средства и икономически ресурси и забрана за влизане на територията на държава – членка на Съюза, както и секторни икономически мерки и оръжейно ембарго.

(4)

Необходимо е държавите членки да разполагат с ефективни, пропорционални и възпиращи санкции за нарушаване на ограничителните мерки на Съюза. Необходимо е също така тези санкции да третират и заобикалянето на ограничителните мерки на Съюза.

(5)

Комисията осигурява координация между държавите членки и агенциите на Съюза при прилагането на ограничителните мерки на Съюза, приети в контекста на агресивната война на Русия срещу Украйна, и направи оценка на взаимодействието между ограничителните мерки и наказателноправните мерки.

(6)

Понастоящем член 83, параграф 1 от ДФЕС не предвижда установяването на минимални правила относно определението и санкциите за нарушаването на ограничителните мерки на Съюза, тъй като тяхното нарушаване само по себе си все още не попада в обхвата на областите на престъпност, изброени в посочения член. Понастоящем областите на престъпност, изброени в член 83, параграф 1, втора алинея, са тероризъм, трафик на хора и сексуална експлоатация на жени и деца, незаконен трафик на наркотици, незаконен трафик на оръжия, изпиране на пари, корупция, фалшифициране на платежни средства, компютърна престъпност и организирана престъпност. Нарушаването на ограничителните мерки на Съюза обаче може в някои случаи да бъде свързано с престъпления, попадащи в обхвата на някои от изброените области на престъпност, като тероризъм и изпиране на пари.

(7)

В член 83, параграф 1, трета алинея от ДФЕС се предвижда специална процедура, чрез която Съветът може да определя нови области на престъпност. Това може да стане само след внимателна оценка на определените в Договора критерии, които отразяват извънредното естество на процедурата. Развитието на престъпността, наблюдавано след агресивната война на Русия срещу Украйна, представлява извънредно обстоятелство.

(8)

Критериите, посочени в член 83, параграф 1, първа алинея от ДФЕС, отнасящи се до трансграничното измерение на дадена област на престъпност, а именно естеството или последиците на престъпленията и особената необходимост за общо противодействие, са взаимосвързани и не могат да се оценяват изолирано.

(9)

Нарушаването на ограничителните мерки на Съюза следва да бъде определено като област на престъпност, за да се гарантира ефективното прилагане на политиката на Съюза във връзка с ограничителните мерки. Нарушаването на ограничителните мерки на Съюза вече е категоризирано като престъпление от повечето държави членки. Някои държави членки, които категоризират нарушаването на ограничителните мерки като престъпление, имат широки определения, като „нарушение на санкциите на ООН и ЕС“ или „нарушение на нормативната уредба на ЕС“, докато други имат по-подробни разпоредби, например съдържащи списък със забранени деяния. Критериите, според които дадено деяние попада в приложното поле на наказателното право, са различни в отделните държави членки, но обикновено са свързани с неговата тежест (сериозния характер) и се определят в контекста на качествени (умисъл, груба небрежност) или количествени (вреди) характеристики.

(10)

Нарушаването на ограничителните мерки на Съюза е област на особено тежка престъпност, чието равнище на тежест е сходно с областите на престъпност, изброени в член 83, параграф 1 от ДФЕС, тъй като може да поддържа заплахите за международния мир и сигурност, да подкопае консолидирането и подкрепата за демокрацията, върховенството на закона и правата на човека и да доведе до значителни икономически, социални, обществени и екологични щети. Заради подобни нарушения, физическите лица и образуванията, чиито активи са замразени, или чиито дейности са ограничени, продължават да имат достъп до своите активи и да подкрепят режимите, срещу които са насочени ограничителните мерки на Съюза, или продължават да имат достъп до неправомерно придобити държавни средства. По подобен начин парите, генерирани от експлоатацията на стоки и природни ресурси, търгувани в нарушение на ограничителните мерки на Съюза, могат да позволят на режимите, срещу които са насочени тези ограничителни мерки, да купуват оръжия или въоръжения, с които да извършват своите престъпления. Освен това нарушаването на ограничителните мерки на Съюза, свързани с търговията, може да допринесе за незаконната експлоатация на природни ресурси в юрисдикцията, срещу която са насочени тези ограничителни мерки.

(11)

В Резолюция 1196 (1998 г.) на Съвета за сигурност на ООН (резолюция на СС на ООН) Съветът за сигурност на ООН подчерта колко е важно да се повиши ефективността на оръжейното ембарго като средство за намаляване на наличието на оръжия, с които да се водят въоръжени конфликти. Наред с това, в резолюцията държавите се насърчават, като средство за изпълнение на техните задължения за прилагане на решенията на Съвета за сигурност относно оръжейното ембарго, да разгледат възможността за приемане на законодателство или други правни мерки, съгласно които нарушаването на оръжейното ембарго, установено от Съвета за сигурност, да се третира като престъпление.

(12)

Фактът, че държавите членки имат много различни определения и санкции за нарушаване на ограничителните мерки на Съюза съгласно националното законодателство, допринася за различната степен на прилагане на санкциите в зависимост от държавата членка, в която се преследва нарушението. Това подкопава целите на Съюза за опазване на международния мир и сигурност и отстояване на общите ценности на Съюза. Следователно съществува особена необходимост от общи действия на равнището на Съюза за справяне с нарушаването на ограничителните мерки на Съюза посредством наказателното право.

(13)

Нарушенията на ограничителните мерки на Съюза имат ясно, а понякога дори присъщо, трансгранично измерение. Такива нарушения не само че могат да бъдат извършени от физически лица или с участието на юридически лица, осъществяващи дейност в световен мащаб, но в някои случаи ограничителните мерки на Съюза, като ограничения върху банковите услуги, дори забраняват трансграничните операции. Следователно тяхното нарушаване представлява деяние в трансграничен мащаб, което изисква общ трансграничен отговор на равнището на Съюза.

(14)

Различните определения и санкции за нарушаване на ограничителните мерки на Съюза съгласно националното законодателство на държавите членки възпрепятстват последователното прилагане на политиката на Съюза относно ограничителните мерки. Те могат да доведат дори до търсене на най-благоприятната правна система от извършителите и до вид безнаказаност, тъй като им позволяват да изберат да извършват дейностите си в онези държави членки, които предвиждат по-леки санкции за нарушаване на ограничителните мерки на Съюза. Хармонизирането на санкциите за нарушаване на ограничителните мерки на Съюза ще увеличи ефективността, пропорционалността и възпиращия ефект на тези санкции.

(15)

Поради това нарушаването на ограничителните мерки на Съюза следва да бъде определено като „област на престъпност“ за целите на член 83, параграф 1 от ДФЕС, тъй като отговаря на критериите, предвидени в посочения член.

(16)

Общите действия на равнището на Съюза ще допринесат не само за еднакви условия между държавите членки и укрепване на правоприлагането и съдебното сътрудничество за справяне с нарушаването на ограничителните мерки на Съюза; те ще способстват и за постигането на равни условия в световен мащаб по отношение на правоприлагането и съдебното сътрудничество с трети държави във връзка с нарушаването на ограничителните мерки на Съюза.

(17)

Целта на настоящото решение, а именно определянето на нарушаването на ограничителните мерки на Съюза като област на престъпност, която отговаря на критериите, предвидени в член 83, параграф 1 от ДФЕС, трябва да бъде постигната на равнището на Съюза. Следователно настоящото решение е в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящото решение не надхвърля необходимото за постигане на тази цел.

(18)

Определянето на нарушаването на ограничителните мерки на Съюза като област на престъпност за целите на член 83, параграф 1 от ДФЕС е необходимо като първа стъпка, за да се даде възможност като втора стъпка да се приеме материалноправно вторично законодателство, наред с другото, за установяване на минимални правила относно определението на престъпленията и санкциите за нарушаване на ограничителните мерки на Съюза.

(19)

Настоящото решение не засяга евентуалните действия, предприети впоследствие, в съответствие със законодателните процедури, предвидени в Договора. По-специално, то не определя, нито предопределя обхвата и съдържанието на вторичното законодателство, предложено в резултат на прилагането на настоящото решение.

(20)

От първостепенно значение е всяко законодателно предложение за такова вторично законодателство да бъде изготвено в съответствие с принципите за по-добро регулиране.

(21)

По-специално трябва да се обърне дължимото внимание на разнообразието на националните системи и на основните аспекти на системите за наказателно правосъдие на държавите членки, включително по отношение на организацията на санкциите. Необходимо е да се обърне дължимото внимание и на гаранциите за основните права, принципа за забрана на обратното действие за престъпленията, принципите на законност и пропорционалност на престъпленията и наказанията, установени в член 49 от Хартата на основните права на Европейския съюз, както и на изискванията за точност, яснота и разбираемост на наказателното право.

(22)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и към ДФЕС, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(23)

В съответствие с член 3 от Протокол № 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към ДЕС и към ДФЕС, Ирландия, с писмо от 29 юни 2022 г., е нотифицирала желанието си да участва в приемането и прилагането на настоящото решение.

(24)

За да се даде възможност за спешно приемане на вторично законодателство за установяване на минимални правила относно определението и санкциите за престъплението „нарушаване на ограничителните мерки на Съюза“, настоящото решение следва да влезе в сила по спешност в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

(1)

Шарката по овцете и шарката по козите е инфекциозна вирусна болест по козите и овцете, която може да окаже сериозно въздействие върху съответната популация от животни и върху рентабилността на животновъдството и да причини смущения в движенията на пратки с тези животни и с продукти от тях в рамките на Съюза и в износа към трети държави. При поява на огнище на болестта при кози и овце съществува сериозен риск тя да се разпространи в други животновъдни обекти, в които се отглеждат такива животни.

(2)

В Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1882 на Комисията (2) шарката по овцете и шарката по козите се определя като болест от категория А. Освен това с Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 на Комисията (3) се допълват правилата за контрол на болестите от списъка, посочени в член 9, параграф 1, букви а), б) и в) от Регламент (ЕС) 2016/429 и определени като болести от категории A, B и C в Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1882. По-специално в членове 21 и 22 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 се предвижда определяне на ограничителна зона при поява на огнище на болест от категория А, включително шарка по овцете и шарка по козите, както и прилагане на определени мерки за контрол на болестта в нея. Освен това в член 21, параграф 1 от посочения делегиран регламент се предвижда, че ограничителната зона включва защитна зона, надзорна зона и, ако е необходимо, допълнителни ограничителни зони около или в непосредствена близост до защитните и надзорните зони.

(3)

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1913 на Комисията (4) беше прието в рамките на Регламент (ЕС) 2016/429 и в него се определят спешни мерки във връзка с огнищата на шарка по овцете и козите в Испания.

(4)

По-конкретно в Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1913 се предвижда, че защитните и надзорните зони, определени от държавата членка вследствие на огнища на шарката по овцете и козите в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2020/687, трябва да включват най-малко областите, изброени в приложението към същото решение за изпълнение.

(5)

В периода след датата на приемане на Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1913 Испания уведоми Комисията за седем нови огнища на шарката по овцете и шарката по козите в животновъдни обекти, в които се отглеждат овце и/или кози, разположени в регионите Андалусия и Кастилия–Ла Манча. Вследствие на това областите, посочени като защитни и надзорни зони за Испания в приложението към настоящото решение, бяха изменени с Решение за изпълнение (ЕС) 2022/2004 на Комисията (5).

(6)

В периода след датата на приемане на Решение за изпълнение (ЕС) 2022/2004 Испания уведоми Комисията за три нови огнища на шарката по овцете и шарката по козите в животновъдни обекти, в които се отглеждат овце и/или кози, разположени в региона Андалусия. Всички тези огнища са в пределите на ограничителните зони, които вече са определени в провинция Гранада в съответствие с Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1913, с изключение на едно от тях, което е в провинция Алмерия. Това огнище е първото по рода си огнище в провинция Алмерия и се намира извън вече съществуващите защитни и надзорни зони.

(7)

Към днешна дата Испания е уведомила за общо 19 огнища на шарката по овцете и шарката по козите, разпределени в два отделни клъстера — единият, разположен в региона Андалусия, а другият — в региона Кастилия-Ла Манча. В повечето случаи огнищата от един и същ клъстер са епизоотично свързани и имат една или повече общи характеристики.

(8)

Компетентният орган на Испания предприе необходимите мерки за контрол на болестта, изисквани съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2020/687, включително определянето на защитни и надзорни зони около тези огнища.

(9)

Испания редовно предоставя на Комисията актуална информация за епизоотичната обстановка във връзка с шарката по овцете и шарката по козите. Тази информация включва предприетите от Испания мерки за контрол на болестта, на които Комисията прави преглед с цел оценка на тяхната ефективност, като отчита развитието на болестта.

(10)

Освен това Испания уведоми Комисията и Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, че предвид липсата на мерки за ограничаване на риска, специално предвидени за шарката по овцете и шарката по козите в приложение VII към Делегиран регламент (ЕС) 2020/687, и докато се изчаква изменение на посоченото приложение, тя ще прилага определените в същото приложение мерки за ограничаване на риска по отношение на заразен нодуларен дерматит при месото и млякото от кози и овце с произход от защитните и надзорните зони, определени в съответствие с посочения делегиран регламент. Испания заяви, че е необходимо да предприеме въпросните мерки за ограничаване на риска, при които е взето под внимание сходството между вируса на шарката по овцете и шарката по козите и вируса на заразния нодуларен дерматит, тъй като и двата спадат към семейство Poxviridae и род Capripoxvirus.

(11)

Поради това областите, посочени като защитни и надзорни зони за Испания в приложението към Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1913, следва да бъдат допълнително изменени в пространствен и/или времеви аспект и следва да се определи допълнителна ограничителна зона, за да се предотврати по-нататъшното разпространение на болестта в Испания и в останалата част от Съюза. При тази корекция следва да се вземе предвид диференциалното развитие на болестта в регионите Андалусия и Кастилия-Ла Манча.

(12)

Освен това следва да бъдат групирани областите, посочени като защитни и надзорни зони, и да се определи обща дата, до която те са приложими, за всеки клъстер, като се вземе предвид датата, на която е приключило последното предварително почистване и дезинфекция, така че всички огнища в пределите на една и съща област да са били подложени на предварително почистване и дезинфекция както в Андалусия, така и в Кастилия-Ла Манча.

(13)

В допълнение към защитните и надзорните зони следва да се определи допълнителна ограничителна зона в съответствие с член 21, параграф 1, буква в) от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 в региона Андалусия, където развитието на болестта е по-малко благоприятно и в който Испания следва да прилага определени мерки по отношение на движението на овце и кози извън тази зона, за да се предотврати разпространението на болестта и в останалата част от нейната територия.

(14)

Предвид развитието на епизоотичната обстановка във връзка с шарката по овцете и шарката по козите в Испания и с цел да се предотвратят ненужни смущения в движението на пратки с овце и кози в пределите на Съюза и да се избегнат неоправдани пречки пред търговията от страна на трети държави, е необходимо да продължи своевременното определяне на равнището на Съюза на ограничителните зони за шарка по овцете и шарка по козите. Тези ограничителни зони следва да включват защитните и надзорните зони, както и допълнителна ограничителна зона в тази държава членка. Съответно в списъка в приложението към настоящото решение следва да бъдат включени областите, определени в Испания в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 като защитни зони, надзорни зони и допълнителна ограничителна зона, като успоредно с това се уточни продължителността на тази регионализация. Освен това Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1913 следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.

(15)

Предвид неотложността на епизоотичната обстановка в Съюза във връзка с разпространението на шарката по овцете и шарката по козите е важно мерките, определени в настоящото решение, да започнат да се прилагат възможно най-скоро.

(16)

Освен това, предвид сегашната епизоотична обстановка в Съюза във връзка с шарката по овцете и шарката по козите, настоящото решение следва да се прилага до 31 март 2023 г.

(17)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

а)

ограничителните зони, които включват защитни и надзорни зони, които от своя страна трябва да бъдат определени от Испания след появата на огнище или на огнища на шарка по овцете и шарка по козите в Испания, както и допълнителна ограничителна зона в съответствие с член 21 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687;

б)

срокът на действие на мерките за контрол на болестта, които трябва да се прилагат в защитните зони в съответствие с член 39 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687, в надзорните зони в съответствие с член 55 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 и в допълнителната ограничителна зона в съответствие с член 21 от посочения делегиран регламент.

а)

компетентният орган на тази държава членка незабавно определя ограничителни зони, които включват защитни и надзорни зони и допълнителната ограничителна зона в съответствие с член 21, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 и при посочените в същия член и в член 23, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 условия;

б)

защитните и надзорните зони и допълнителната ограничителна зона, посочени в буква а), включват поне областите, изброени в приложението към настоящото решение;

в)

мерките във всяка ограничителна зона се прилагат поне до датите, посочени в приложението към настоящото решение.