má za cíl stimulovat rozsáhlou diskusi o způsobech, jak zjednodušit a modernizovat společnou zemědělskou politiku (SZP) po roce 2020,
zdůrazňuje potřebu po jednodušších pravidlech, větší flexibilitě a silnějším podílu, spolupráci s dalšími politikami EU, řešení socioekonomických výzev vyplývajících ze změny klimatu, ochraně životního prostředí a udržitelném zemědělství.

Článek 39 SFEU stanoví cíle SZP:

zvýšit produktivitu zemědělství podporou technického pokroku a zajišťováním racionálního rozvoje zemědělské výroby a optimálního využití výrobních činitelů, zejména pracovní síly,
zajistit zemědělcům přiměřené životní podmínky,
stabilizovat trhy,
zajistit plynulé zásobování,
zajistit spotřebitelům dodávky za rozumné ceny.

Článek 40 SFEU zavádí společnou organizaci zemědělských trhů pro dosažení cílů SZP. Podle toho, o jaký výrobek se jedná, může mít tato společná organizace několik podob:

společná pravidla hospodářské soutěže,
povinná koordinace různých vnitrostátních systémů organizace trhu,
evropská organizace trhu.

KLÍČOVÉ BODY

Sdělení nastiňuje nápady pro budoucí potravinářství a zemědělství, například:

EU opouští současný „univerzální“ přístup. Místo toho stanoví obecné cíle politiky EU, přičemž jednotlivé země EU si určují vlastní konkrétní cíle a jak jich dosáhnout.
Spíše než dodržování souladu se bude věnovat pozornost zajištění toho, aby se financování zaměřovalo na výsledky.
Každá země vytvoří strategický plán pro SZP, který Evropská komise schválí pro zajištění soudržnosti politik v celé EU.
Stávající pravidla by se měla zjednodušit a měla by se snížit byrokracie.
Podpora pro zemědělce bude pokračovat prostřednictvím systému přímých plateb, které budou spravedlivěji distribuovány a lépe cíleny.

Budoucí SZP by měla:

stimulovat inteligentní* a odolné* zemědělství pro zabezpečení potravin prostřednictvím většího využívání moderních technologií,
posílit a přispět k širší environmentální účinnosti a účinnosti využívání zdrojů a klimatickým cílům v EU,
podporovat sociální a hospodářský život ve venkovských oblastech zajišťováním pracovních míst, zatraktivněním odvětví pro mladou generaci a stimulováním místních orgánů a agentur, aby plně rozvíjely potenciál oblasti,
zajistit, aby evropská veřejnost měla i nadále přístup k bezpečnému, kvalitnímu, dostupnému a výživnému sortimentu potravin.

K dalším nápadům patří:

podpora pro inteligentní vesnice za účelem rozvoje širokopásmového připojení a udržitelných a kvalitních pracovních míst,
celoevropská finanční podpora pro pomoc mladé generaci zemědělců s jejich počátečními náklady a nejistým příjmem,
zlepšení poradenských služeb a podpora znalostí a inovací v zemědělství a ve venkovských oblastech,
závazky pro zajištění modernizované SZP přispějí k plnění cílů udržitelného rozvoje OSN, k další liberalizaci obchodu a k úsilí v rámci řešení hlavních příčin migrace, zejména z Afriky.

KONTEXT

SZP je nejstarší společná politika EU. Od roku 1962 několikrát prošla reformami, aby se přizpůsobila novým výzvám a měnícím se prostředím jak v Evropě, tak ve světě.

Komise zahájila veřejnou konzultaci o budoucnosti SZP v únoru 2017. Během tříměsíčního konzultačního období obdržela více než 320 000 odpovědí. Odpovědi prokázaly silnou podporu pro tuto politiku, ale také přání, aby byla jednodušší, flexibilnější a zaměřenější na zajištění spravedlivého příjmu pro zemědělce a aby řešila environmentální a klimatické změny.

Komise zamýšlela v první polovině roku 2018 předložit legislativní návrhy s cílem modernizovat SZP po předložení svých návrhů ohledně víceletého rozpočtu pro výdaje EU po roce 2020.

Další informace získáte zde:

Budoucnost potravinářství a zemědělství je ve společné zemědělské politice, která je flexibilní, spravedlivá a udržitelná – tisková zpráva (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

Inteligentní zemědělství: zajištění, aby odvětví zemědělství EU bylo vybaveno řešit problémy, kterým čelí, prostřednictvím vzdělávání, výzkumu a inovací.

Odolné zemědělství: zajištění, aby odvětví zemědělství se bylo schopné přizpůsobit měnícím se okolnostem a výzvám a přitom si udrželo své základní funkce včetně poskytování klíčového zboží a služeb.

HLAVNÍ DOKUMENT

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Budoucnost potravinářství a zemědělství (COM(2017) 713 final, 29.11.2017)

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava III – Zemědělství a rybolov – Článek 39 (bývalý článek 33 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 62–63)

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava III – Zemědělství a rybolov – Článek 40 (bývalý článek 34 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 63–64)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Bílá kniha o budoucnosti Evropy – Úvahy a scénáře pro EU27 v roce 2025 (COM(2017) 2025 final, 1.3.2017)

Diskusní dokument o budoucnosti financí EU (COM(2017) 358 final, 28.6.2017)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487–548)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549–607)

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608–670)

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671–854)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 14.03.2018

Top