52011AP0509

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52011AP0509 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52011AP0509

Help

Rámcový program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu v oblasti jaderné energie * Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. listopadu 2011 o návrhu rozhodnutí Rady o rámcovém programu Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu v oblasti jaderné energie (2012–2013) (KOM(2011)0072 – C7-0077/2011 – 2011/0046(NLE))

Úř. věst. C 153E, 31.5.2013, p. 275–283 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

31.5.2013

Úřední věstník Evropské unie

CE 153/275

Čtvrtek, 17. listopadu 2011
Rámcový program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu v oblasti jaderné energie *

P7_TA(2011)0509

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. listopadu 2011 o návrhu rozhodnutí Rady o rámcovém programu Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu v oblasti jaderné energie (2012–2013) (KOM(2011)0072 – C7-0077/2011 – 2011/0046(NLE))

2013/C 153 E/43

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

—	s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2011)0072),

—	s ohledem na článek 7 Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0077/2011),

—	s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

—	s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanovisko Rozpočtového výboru (A7-0360/2011),

1.	schvaluje pozměněný návrh Komise;

domnívá se, že hlavní referenční hodnota stanovená v legislativním návrhu není slučitelná se stropem v okruhu 1a stávajícího víceletého finančního rámce (VFR) na období 2007–2013; bere na vědomí návrh Komise (1) přezkoumat stávající VFR na základě bodů 21 až 23 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (2) (IID) ze dne 17. května 2006 s cílem zajistit dodatečné nepředvídané finanční prostředky pro projekt ITER na období 2012–2013; je ochoten zahájit jednání s druhou složkou rozpočtového orgánu na základě všech prostředků uvedených v IID s cílem rychle dosáhnout dohody o financování výzkumného programu Euratomu do konce roku 2011; znovu připomíná, že nesouhlasí s jakýmkoli přerozdělením prostředků ze sedmého rámcového programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013) (3), jak bylo navrženo ve výše zmíněném návrhu Komise;

3.	vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie a s článkem 106 a Smlouvy o Euratomu odpovídajícím způsobem změnila;

4.	vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

5.	vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

6.	pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 1

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 4 a (nový)

(4a)

Návrh a provádění rámcového programu (2012–2013) by měly vycházet ze zásad jednoduchosti, stability, transparentnosti, právní jistoty, ucelenosti, excelence a důvěry, jak vyplývá z doporučení Evropského parlamentu obsažených v jeho usnesení ze dne 11. listopadu 2010 o zjednodušení provádění rámcových programů pro výzkum (4).

Pozměňovací návrh 2

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 5 a (nový)

(5a)	Přednost by mělo mít zlepšení jaderné bezpečnosti a případně jednotlivých aspektů ochrany, a to vzhledem k potenciálnímu přeshraničnímu dopadu jaderných nehod.

Pozměňovací návrh 3

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 6 a (nový)

(6a)

Cílem evropské průmyslové iniciativy pro udržitelnou jadernou energii (ESNII) je v letech 2035–2040 zavést reaktory s rychlými neutrony IV. generace s uzavřeným palivovým cyklem. Vydává se třemi směry technologického rozvoje a zahrnuje čtyři hlavní projekty: prototyp ASTRID (chlazený sodíkem), experimentální model ALLEGRO (chlazený plynem), demonstrátor ALFRED (chlazený olovem) a jako podpůrná infrastruktura pro poslední zmíněnou technologii zařízení MYRRHA pro ozáření rychlými neutrony (chlazená olovem a vizmutem).

Pozměňovací návrh 4

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 6 b (nový)

(6b)

V rámci sedmého rámcového programu Euratomu (2007–2011) byly realizovány tři hlavní evropské iniciativy pro spolupráci v oblasti jaderné vědy a technologie.Jedná se o technologickou platformu pro udržitelnou jadernou energii (SNETP), technologickou platformu pro provádění geologického ukládání (IGD-TP) a multidisciplinární evropskou iniciativu pro nízké dávky (MELODI).Platformy SNETP i IGD-TP odpovídají cílům plánu SET.

Pozměňovací návrh 5

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 6 c (nový)

(6c)

S ohledem na nehodu v japonské jaderné elektrárně Fukušima dne 11. března 2011, kterou způsobilo zemětřesení a vlna tsunami, je nutné oblast bezpečnosti jaderného štěpení podrobněji prozkoumat, aby mohli být občané Unie ujištěni o tom, že bezpečnost jaderných zařízení v Unii i nadále splňuje nejvyšší mezinárodní standardy. Na tuto dodatečnou činnost je třeba navýšit rozpočtové prostředky vyčleněné na jaderné štěpení.

Pozměňovací návrh 6

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 9 a (nový)

(9a)

Dohoda o dodatečném financování projektu ITER výlučně prostřednictvím převodů nevyužitých rezerv pro rok 2011 v rámci víceletého finančního rámce (VFR) a bez převodu prostředků ze sedmého rámcového programu EU pro výzkum (2007 – 2013) na rámcový program (2012–2013), by umožnila rychlé přijetí programu v roce 2011.

Pozměňovací návrh 7

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 11

(11)	Závěry Rady potřebě odborných znalostí v oblasti jaderné energie, přijaté na jejím zasedání konaném dne 1. a 2. prosince 2008, uznávají, že je zásadní udržovat ve Společenství vysokou úroveň odborné přípravy v oblasti jaderné energie.

(11)	Závěry Rady o potřebě odborných znalostí v oblasti jaderné energie, přijaté na jejím zasedání konaném dne 1. a 2. prosince 2008, uznávají, že je zásadní udržovat ve Společenství vysokou úroveň odborné přípravy a řádné pracovní podmínky v oblasti jaderné energie.

Pozměňovací návrh 8

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 14 a (nový)

(14a)

Je třeba, aby Komise, Evropská rada, Rada a členské státy zahájily proces vedoucí ke změně Smlouvy o Euratomu, která by posílila její ustanovení o právu Evropského parlamentu na informace a jeho pravomoci jakožto spolunormotvůrce v otázkách týkajících se výzkumného programu Euratomu a ochrany životního prostředí, s cílem mimo jiné zjednodušit budoucí rozpočtové procesy.

Pozměňovací návrh 9

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 16

(16)

Toto rozhodnutí by mělo pro celou dobu trvání rámcového programu (2012–2013) stanovit finanční krytí, které je pro rozpočtový orgán při ročním rozpočtovém procesu primárním odkazem ve smyslu bodu 37 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (IID) ze dne 17. května 2006 . Má-li být rámcový program (2012–2013) uveden v soulad s VFR na roky 2012 a 2013, bude nezbytné VFR upravit zvýšením stropu v okruhu 1a. Nebudou-li ve VFR na rok 2011 k dispozici žádné jiné rezervy pro převod na roky 2012 a 2013, měly by být uvolněny prostředky z nástroje pružnosti, jak stanoví bod 27 IID.

Pozměňovací návrh 10

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 16 a (nový)

(16a)

Ve VFR na období 2014–2020 by měly být finanční prostředky určené na projekt ITER pevně stanoveny na celé programové období, aby veškeré náklady přesahující podíl EU ve výši 6 600 000 000 EUR na konstrukční fázi projektu ITER, která má být podle současných plánů ukončena v roce 2020, byly financovány mimo VFR („účelové vázání“).

Pozměňovací návrh 11

Návrh rozhodnutí

Bod odůvodnění 18

(18)

Mezinárodní a světový rozměr evropských výzkumných činností je důležitý pro získání vzájemných výhod. Tento rámcový program (2012–2013) by měl být otevřený účasti zemí, které za tímto účelem uzavřely potřebné smlouvy, a na úrovni projektů a na základě vzájemného prospěchu také účasti subjektů ze třetích zemí a mezinárodních organizací pro vědeckou spolupráci.

(18)

Mezinárodní a světový rozměr evropských výzkumných činností je důležitý pro získání vzájemných výhod. Tento rámcový program (2012–2013) by proto měl být otevřený účasti zemí, které za tímto účelem uzavřely potřebné smlouvy, a na úrovni projektů a na základě vzájemného prospěchu také účasti subjektů ze třetích zemí a mezinárodních organizací pro vědeckou spolupráci. Na druhou stranu to však také znamená, že mezinárodní partneři musí v plné míře dostát svým finančním závazkům, zejména vůči projektu ITER

Pozměňovací návrh 12

Návrh rozhodnutí

Čl. 2 – odst. 1

1. Rámcový program (2012–2013) sleduje obecné cíle stanovené v článku 1 a čl. 2 písm. a) Smlouvy, a přispívá tak k vytváření Unie inovací, přičemž vychází z Evropského výzkumného prostoru.

1. Rámcový program (2012–2013) sleduje obecné cíle stanovené v článku 1 a čl. 2 písm. a) Smlouvy, se zvláštním důrazem na jadernou bezpečnost, zabezpečení a ochranu před radiací, a přispívá tak k vytváření Unie inovací, přičemž vychází z Evropského výzkumného prostoru.

Pozměňovací návrh 13

Návrh rozhodnutí

Čl. 2 – odst. 2 a (nový)

2a. Rámcový program (2012 – 2013) má přispívat k realizaci plánu SET. Jeho činnosti by měly zohledňovat strategické plány výzkumu tří stávajících evropských technologických platforem pro jadernou energii: SNETP, IGDTP a MELODI.

Pozměňovací návrh 14

Návrh rozhodnutí

Čl. 3 – odst. 1 – návětí

Maximální částka na provádění rámcového programu (2012–2013) je 2 560 270 000 EUR . Tato částka se rozdělí takto (v EUR):

Maximální částka na provádění rámcového programu (2012–2013) je 2 100 270 000 EUR . Tato částka se rozdělí takto (v EUR):

Pozměňovací návrh 30

Návrh rozhodnutí

Čl. 3 – odst. 1 – písm. a – odrážka 1

—	výzkum v oblasti energie z jaderné syntézy: 2 208 809 000;

—	výzkum v oblasti energie z jaderné syntézy: 1 748 809 000 ; tato částka zahrnuje prostředky potřebné k pokračování programu JET v Culhamu;

Pozměňovací návrh 16

Návrh rozhodnutí

Čl. 3 – odst. 1 – písm. a – odrážka 2

—	jaderné štěpení a radiační ochrana: 118 245 000;

—	jaderné štěpení , zejména bezpečnost, lepší nakládání s jaderným odpadem a radiační ochrana: 118 245 000;

Pozměňovací návrh 17

Návrh rozhodnutí

Čl. 3 – odst. 1 – písm. b – odrážka 1

—	činnosti Společného výzkumného střediska v oblasti jaderné energie: 233 216 000 .

—	činnosti Společného výzkumného střediska v oblasti jaderné energie vztahující se k jaderné bezpečnosti, ochraně životního prostředí a vyřazování zařízení z provozu: 233 216 000

Pozměňovací návrh 18

Návrh rozhodnutí

Čl. 4 – pododstavec 1 a (nový)

Zvláštní pozornost by měla být věnována vypracování takových smluvních ujednání, která snižují riziko neplnění povinností, jakož i přerozdělení rizika a nákladů v časovém rozložení.

Pozměňovací návrh 19

Návrh rozhodnutí

Čl. 6 – odst. 1 a (nový)

1a. Zvláštní pozornost je třeba věnovat iniciativám, které doplňují hlavní jaderný výzkum, především pokud jde o investice do lidského kapitálu a odpovídající pracovní podmínky a opatření zaměřená na řešení hrozícího nedostatku kvalifikovaných pracovních sil v nadcházejících letech.

Pozměňovací návrh 20

Návrh rozhodnutí

Čl. 6 – odst. 2 a (nový)

2a. Členské státy a Komise vypracují přehled odborných kvalifikací, odborné přípravy a odborných dovedností v oblasti jaderné energie Unie, díky němuž by bylo možné získat celkový přehled o současné situaci a nalézt a uplatnit odpovídající řešení.

Pozměňovací návrh 21

Návrh rozhodnutí

Příloha I – část I A – oddíl 3 – bod 2

Program zaměřený na fyziku a technologii bude využívat společný evropský tokamak (JET) a další zařízení na principu magnetického pole, jež jsou pro ITER důležitá. Posoudí konkrétní klíčové technologie projektu ITER, zkonsoliduje jeho možnosti a připraví jeho provoz.

Program zaměřený na fyziku a technologii bude využívat společný evropský tokamak (JET) a další zařízení na principu magnetického pole, jež jsou pro ITER důležitá (případně včetně nových experimentů, které budou probíhat souběžně s projektem ITER) . Posoudí konkrétní klíčové technologie projektu ITER, zkonsoliduje jeho možnosti a připraví jeho provoz.

Pozměňovací návrh 22

Návrh rozhodnutí

Příloha I – část I B– oddíl 1 – Cíl

Vytvoření solidní vědecké a technické základny pro urychlení praktického vývoje prostředků pro bezpečnější nakládání s radioaktivním odpadem s dlouhým poločasem rozpadu, čímž se zejména podpoří bezpečnost, účinnost zdrojů a nákladová efektivnost jaderné energie a zajistí důkladný a sociálně přijatelný systém ochrany člověka a životního prostředí před vlivy ionizujícího záření.

Pozměňovací návrh 23

Návrh rozhodnutí

Příloha I – část I B – oddíl 3 – bod 5

Podpora udržení a dalšího rozvoje vědeckých možností a lidských schopností s cílem dlouhodobě zajistit dostupnost vhodně kvalifikovaných výzkumných pracovníků, inženýrů a zaměstnanců v jaderném odvětví.

Trvalá podpora udržení a rozvoje kvalifikovaného personálu, který je k zachování jaderné nezávislosti Unie a k trvalému zajištění a zdokonalování jaderné bezpečnosti nezbytný. V Unii je třeba udržet odborné znalosti v oblasti jaderné energie, protože jaderná energie bude mít klíčovou úlohu ve skladbě zdrojů energie Unie, včetně činností souvisejících s vyřazováním zařízení z provozu a nakládání s odpadem s dlouhým poločasem rozpadu.

Pozměňovací návrh 24

Návrh rozhodnutí

Příloha I – část II – oddíl 2 – pododstavec 2

Aby mohl být tento cíl splněn, je zapotřebí rozšířit zkušenosti, dovednosti a kompetence, které by prostřednictvím potřebných špičkových vědeckých nezávislých a spolehlivých znalostí podpořily politiky Unie v oblasti bezpečnosti jaderného reaktoru a palivového cyklu, dozoru nad jadernou bezpečností a ochrany. Podpora zaměřená na politické potřeby Unie, zdůrazněná v poslání Společného výzkumného střediska , bude doplněna o proaktivní roli v Evropském výzkumném prostoru při provádění vysoce kvalitních výzkumných činností v úzké spolupráci s průmyslem a jinými subjekty a rovněž se zaměří na budování sítí veřejných a soukromých institucí v členských státech.

Aby mohl být tento cíl splněn, je zapotřebí rozšířit zkušenosti, dovednosti a kompetence, které by prostřednictvím potřebných špičkových vědeckých nezávislých a spolehlivých znalostí podpořily politiky Unie v oblasti dozoru nad jadernou bezpečností a ochrany. Poslání Společného výzkumného střediska bude doplněno o proaktivní roli v Evropském výzkumném prostoru při provádění vysoce kvalitních výzkumných činností v úzké spolupráci s průmyslem a jinými subjekty a rovněž se zaměří na budování sítí veřejných a soukromých institucí v členských státech. Dále bude posílena jeho úloha dodávat informace veřejnosti.

Pozměňovací návrh 25

Návrh rozhodnutí

Příloha I – část II – oddíl 3 – bod 3

Jaderné zabezpečení dále podpoří splnění závazků Společenství, zejména vývoj metod pro kontrolu zařízení palivového cyklu, provádění dodatečného protokolu, včetně odebírání vzorků ze životního prostředí a s tím spojených záruk, a prevenci zneužití jaderného a radioaktivního materiálu při nedovoleném obchodu s takovým materiálem, včetně jaderné forenzní vědy. Je nezbytné využívat co neoptimálnější monitorovací nástroje veškerých civilních jaderných činností včetně přepravy nebo skladů veškerého radioaktivního materiálu.

Pozměňovací návrh 28

Návrh rozhodnutí

Příloha II – návětí – bod 1 a (nový)

Financování evropského výzkumu by mělo být řízené tak, aby bylo ve všech fázích projektů více založeno na důvěře a na toleranci rizik, a to u účastníků ve všech fázích projektů Zároveň je třeba zajistit odpovědnost a pružná pravidla na úrovni Unie, aby bylo případně možno je lépe přizpůsobit jiným stávajícím vnitrostátním právním předpisům a uznávaným účetním postupům.

Pozměňovací návrh 29

Návrh rozhodnutí

Příloha II – návětí – bod 1 b (nový)

Při zajišťování řádného finančního řízení financování výzkumu v Unii je nezbytné nastolit rovnováhu mezi důvěrou a kontrolou – mezi přijetím rizika a nebezpečím, které z něj plyne.

Pozměňovací návrh 26

Návrh rozhodnutí

Příloha II – bod 2 – písm. a – bod 1

Podpora výzkumných projektů prováděných konsorcii s účastníky z různých zemí s cílem rozvíjet nové poznatky, nové technologie, produkty nebo společné zdroje pro výzkum.Velikost, oblast působnosti a vnitřní organizace projektů se může lišit podle jednotlivých oblastí a témat.Může se jednat o akce malého či středního rozsahu zaměřené na výzkum, ale i o rozsáhlejší integrující projekty, které pro dosažení definovaného cíle vyžadují značný objem zdrojů.Podpora odborné přípravy a profesního rozvoje výzkumných pracovníků bude zahrnuta do pracovních plánů projektů.

Pozměňovací návrh 27

Návrh rozhodnutí

Příloha II – bod 2 – písm. a – bod 3

Podpora činností, jejichž účelem je koordinace nebo podpora výzkumu (navazování kontaktů, výměny, nadnárodní přístup k výzkumným infrastrukturám, studie, konference, podíl na budování nových infrastruktur atd.) či prosazování rozvoje lidských zdrojů (např. navazování kontaktů a zavádění programů odborné přípravy).Tyto akce lze provádět rovněž jinými prostředky, než jsou výzvy k předkládání návrhů.

Podpora činností, jejichž účelem je koordinace nebo podpora výzkumu (navazování kontaktů, výměny, nadnárodní přístup k výzkumným infrastrukturám, studie, konference, účast v normalizačních orgánech, podíl na budování nových infrastruktur atd.) či prosazování rozvoje lidských zdrojů (např. navazování kontaktů a zavádění programů odborné přípravy).Tyto akce lze provádět rovněž jinými prostředky, než jsou výzvy k předkládání návrhů.

(1) KOM(2011)0226.

(2) Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

(3) Úř. věst. L 412, 30.12.2006, s. 1.

(4) Přijaté texty, P7_TA (2010)0401.

Top

Choose the experimental features you want to try