Doložka solidarity umožňuje Evropské unii (EU) a zemím EU jednat společně a pomoci jiné zemi EU, pokud je cílem teroristického útoku nebo obětí přírodní nebo člověkem způsobené pohromy.

CO JE ÚKOLEM TOHOTO ROZHODNUTÍ?

Rozhodnutí stanoví pravidla a postupy pro provádění doložky solidarity. Zajišťuje, aby všechny dotčené subjekty na vnitrostátní i unijní úrovni postupovaly společně v zájmu rychlé, účinné a důsledné reakce v případě teroristických útoků nebo přírodních nebo člověkem způsobených pohrom.

KLÍČOVÉ BODY

Doložka se vztahuje na:

pohromy a teroristické útoky na území EU, ať už na pevnině, na moři nebo ve vzduchu;
ochranu infrastruktury (jako jsou plynová a ropná zařízení na moři) v teritoriálních vodách zemí EU;
a to bez ohledu na to, zda krize má svůj původ na území EU či mimo ně.

Uplatnění doložky solidarity

Postižená země EU může uplatnit doložku solidarity, domnívá-li se, že její schopnost odezvy nepostačuje k řešení dané krize.

Svou žádost musí adresovat předsednictví Rady a předsedovi Evropské komise prostřednictvím střediska pro koordinaci odezvy na mimořádné události.

Mechanismus reakce EU

Jakmile byla doložka solidarity uplatněna, uvede EU do pohotovosti veškeré specifické odvětvové, operativní, politické či finanční nástroje a struktury, které má k dispozici, například mechanismus civilní ochrany EU, nástroje v rámci strategie vnitřní bezpečnosti EU a struktury vytvořené v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky EU (SBOP).

Rada zajišťuje politické a strategické řízení odezvy, přičemž zohlední pravomoci Komise a vysokého představitele. Ihned aktivuje opatření pro integrovanou politickou reakci EU na krize, aby zajistila jednotnou odezvu na úrovni EU.

Souběžně Komise a vysoký představitel EU:

určí všechny nástroje a kapacity, jež mohou nejlépe přispět k odezvě na krizi;
navrhnou Radě mimořádná opatření nebo opatření na podporu rychlé odezvy zemí EU.

KDY SE ROZHODNUTÍ UPLATŇUJE?

Rozhodnutí se uplatňuje od 20. července 2014.

KONTEXT

Doložka solidarity EU provádí článek 222 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).

ODKAZY

Akt	Vstup v platnost	Lhůta pro provedení v členských státech	Úřední věstník Evropské unie
Rozhodnutí 2014/415/EU	21. 7. 2014	-	Úř. věst. 192 ze dne 1. 7. 2014, s. 53-58.
Oprava	-	-	Úř. věst. L 221 ze dne 25. 7. 2014, s. 26.
Oprava	-	-	Úř. věst. L 275 ze dne 17. 9. 2014, s. 7.