Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Podpora spolupráce Evropské unie v oblasti daní Fiscalis (2021–2027)

Podpora spolupráce Evropské unie v oblasti daní Fiscalis (2021–2027)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2021/847, kterým se zavádí program „Fiscalis“ pro spolupráci v oblasti daní

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Zavádí program Fiscalis pro spolupráci v oblasti daní*. Tento program potrvá po dobu trvání víceletého finančního rámce Evropské unie (EU) na období 2021–2027. Pro tento program stanoví:

  • obecné a specifické cíle,
  • výši, formy a pravidla financování z EU.

KLÍČOVÉ BODY

Obecnými cíli tohoto právního předpisu jsou podpora daňových orgánů a zdanění za účelem:

  • posílení fungování vnitřního trhu,
  • posílení konkurenceschopnosti EU a spravedlivé hospodářské soutěže v EU,
  • ochrany finančních a hospodářských zájmů EU a jejích členských států, mimo jiné před daňovými podvody, daňovými úniky a vyhýbáním se daňovým povinnostem,
  • zlepšení výběru daní.

Specifické cíle programu jsou:

  • podpořit daňovou politiku a provádění práva EU v oblasti daní,
  • posílit spolupráci mezi daňovými orgány, včetně výměny informací týkajících se daní,
  • podpořit budování správních kapacit, včetně odborné způsobilosti a vývoje a provozu evropských elektronických systémů.

Sedmiletý rozpočet na provádění programu činí 269 milionů eur (v běžných cenách). Může:

  • zahrnovat celou škálu činností, například výdaje na činnosti spojené se správou programu, studie, zasedání odborníků, informační a komunikační kampaně, sítě informačních technologií a technickou a administrativní pomoc,
  • financovat až 100 % způsobilých nákladů projektu,
  • poskytovat financování, zejména formou grantů, cen, zadávání veřejných zakázek a úhrady výdajů externích odborníků,
  • podporovat činnosti již financované z jiných zdrojů financování EU, pokud tyto různé příspěvky nepokrývají tytéž náklady.

Program je otevřen účasti přistupujících zemí mimo EU, pokud jsou splněny určité podmínky. Tyto země musí zejména umožnit přístup Evropskému účetnímu dvoruEvropskému úřadu pro boj proti podvodům, které mohou provádět vyšetřování, včetně kontrol a inspekcí na místě, s cílem chránit finance EU. Na akcích v rámci programu se mohou podílet externí odborníci – například odborníci zemí mimo EU, které nejsou přidruženy k programu, včetně nejméně rozvinutých zemí.

Mezi činnosti způsobilé k financování patří:

  • zasedání a podobné akce ad-hoc,
  • spolupráce na základě projektů,
  • budování kapacit v oblasti informačních technologií, zejména vývoj a provoz evropských elektronických systémů,
  • akce zaměřené na budování odborné způsobilosti a kapacit,
  • podpůrná opatření, jako jsou studie a inovační činnosti, zejména ověřování koncepcí, pilotní projekty a komunikační akce.

Příloha III určuje možné priority:

  • provádění práva EU týkajícího se daní, odborné přípravy zaměstnanců, správní spolupráce a vymáhání pohledávek,
  • výměna informací, zlepšení jejich využívání a rozvoj standardních formátů informačních technologií,
  • podpora digitalizace a aktualizace metodik v daňových orgánech,
  • výměna osvědčených postupů, zejména za účelem boje proti podvodům na dani z přidané hodnoty.

Evropská komisečlenské státy EU:

  • společně vyvíjejí a provozují evropské elektronické systémy,
  • zřizují a udržují aktuální víceletý strategický plán pro oblast daní (MASP-T), který
    • uvádí veškeré relevantní úkoly, např. návrh, ověření shody, rozmístění, údržbu, bezpečnost a kontrolu kvality evropských elektronických systémů,
    • klasifikuje složky jako specifické pro EU, specifické pro členský stát (národní) nebo kombinaci obojího,
    • zahrnuje také inovace, pilotní akce a podpůrné metodiky a nástroje.

Komise:

V příloze II sou uvedeny ukazatele pro podávání zpráv o pokroku dosaženém při plnění specifických cílů programu. Nařízením Komise (EU) 2022/2300ze dne 30. srpna 2022, kterým se stanoví rámec pro monitorování a hodnocení programu Fiscalis, a to včetně dalších ukazatelů zaměřených na měření výstupů, výsledků a dopadů programu.

Tento právní předpis ukládá povinnost:

  • příjemcům finančních prostředků EU přiznat, odkud prostředky pocházejí, a poskytnout účinné a cílené informace o jejich činnostech a výsledcích cílovým skupinám – od sdělovacích prostředků až po širokou veřejnost,
  • Komisi provádět informační a komunikační kampaně o programu.

Nařízení:

  • zrušuje nařízení (EU) č. 1286/2013, kterým se zřizuje program Fiscalis 2020 od 1. ledna 2021;
  • umožňuje pokračování činností podle nařízení (EU) č. 1286/2013 až do jejich ukončení.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 1. ledna 2021.

KONTEXT

Program Fiscalis 2027 nahrazuje program Fiscalis 2020, který probíhal od roku 2014 do roku 2020. Nový program zvyšuje podporu EU vnitrostátním daňovým orgánům za účelem podpory spolupráce v oblasti zdanění a pomáhá zlepšovat provádění daňové politiky.

Další informace viz:

KLÍČOVÉ POJMY

Daně. Zahrnuje navrhování, správu, vymáhání a dodržování týkající se daně z přidané hodnoty, spotřebních daní z alkoholu a z tabákových výrobků, daní z energetických produktů a elektřiny a dalších daní, poplatků a cel vybíraných jménem EU.

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/847 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí program „Fiscalis“ pro spolupráci v oblasti daní a zrušuje nařízení (EU) č. 1286/2013 (Úř. věst. L 188, 28.5.2021, s. 1–17)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/2300 ze dne 30. srpna 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/847 o ustanovení o zavedení rámce pro monitorování a hodnocení programu Fiscalis pro spolupráci v oblasti daní (Úř. věst. L 305, 25.11.2022, s. 1–4).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1–222).

Postupné změny nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 14.12.2022

Top
  翻译: