5.12.2008   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 311/86


ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro program veřejného zdraví za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi agentury

(2008/C 311/13)

OBSAH

1–2

ÚVOD

3–6

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

7

PŘIPOMÍNKA

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

1.

Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (dále jen „agentura“) byla zřízena rozhodnutím Komise 2004/858/ES (1) a ustavena na období, které začíná dnem 1. ledna 2005 a končí dnem 31. prosince 2010, aby řídila akce Společenství v oblasti veřejného zdraví. Dne 15. prosince 2006 získala finanční nezávislost pro plnění rozpočtu na rok 2007.

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2007 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2007 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 58/2003 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (4), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2007 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKA

7.

Konečný rozpočet agentury na rok 2007 činil 4,1 milionu EUR. Téměř všechny rozpočtové prostředky byly přiděleny na závazky; přenášely se prostředky ve výši 1,5 milionu EUR. Významná část těchto přenosů u správních výdajů buď nebyla odůvodněna právními závazky, nebo se týkala zboží a služeb, které budou povětšinou dodány v roce 2008. Tato situace byla v rozporu se zásadou ročního rozpočtu.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 18. září 2008.

Za Účetní dvůr

předseda

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA


(1)  Úř. věst. L 369, 15.12.2004, s. 73.

(2)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 5.

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 5. června 2008 a Účetní dvůr ji obdržel dne 27. června 2008.

(4)  Mezinárodní federace účetních (International Federation of Accountants – IFAC) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních institucí (International Standards of Supreme Audit Institutions – ISSAI).


 

Tabulka 1

Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk

Oblasti pravomoci podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak jsou definovány v rozhodnutí Komise 2004/858/ES ze dne 15. prosince 2004

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2007

Produkty a služby dodané v roce 2007

Při vymezení a provádění všech politik a činností Společenství je zajištěn vysoký stupeň ochrany lidského zdraví.

Činnost Společenství doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví. Tato činnost zahrnuje boj proti nejzávažnějším chorobám podporou výzkumu jejich příčin, přenosu a jejich předcházení, jakož i zdravotnické informace a zdravotní výchovu.

Společenství doplňuje činnost členských států ke snižování škodlivých účinků drog na zdraví, včetně informačních a prevenčních opatření.

(Článek 152 Smlouvy)

Cíle

Agentura je pověřena, v rámci programu Společenství v oblasti veřejného zdraví, který je stanoven rozhodnutím č. 1786/2002/ES (dále jen „rámcové rozhodnutí“), prováděním úkolů týkajících se podpory Společenství podle programu, s výjimkou posuzování programu, legislativního monitorování nebo jakékoli jiné akce, která by mohla spadat výlučně do pravomocí Komise.

Úkoly

a)

správa všech fází cyklu programu veřejného zdraví, ve vztahu ke zvláštním projektům, na základě rozhodnutí č. 1786/2002/ES a pracovního plánu stanoveného v uvedeném rozhodnutí a přijatého Komisí, jako i nutné kontroly, přijetím odpovídajících rozhodnutí na základě pověřovacího aktu Komise

b)

přijímání nástrojů pro plnění rozpočtových příjmů a výdajů a výkon všech činností potřebných pro provádění programu veřejného zdraví na základě přenesených pravomocí Komise, a zejména činností souvisejících s přidělováním zakázek a grantů

c)

logistická, vědecká a technická podpora, zejména organizováním technických setkání (správa pracovních skupin odborníků), přípravných studií, seminářů nebo konferencí

1.   Řídící výbor

Skládá se z pěti členů jmenovaných Evropskou komisí. Členové řídícího výboru jsou jmenováni na dva roky. Přijímá roční pracovní program agentury schválený Evropskou komisí. Dále rovněž přijímá správní rozpočet agentury a její výroční zprávu o činnosti.

2.   Ředitel

Jmenovaný Evropskou komisí na dobu čtyř let

3.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

4.   Orgán udělující absolutorium

Evropský parlament na doporučení Rady

Správní rozpočet agentury na rok 2007 činil 4,1 milionu EUR.

Počet zaměstnanců k 31. 12. 2007: 28 statutárních zaměstnanců, z toho 8 dočasných zaměstnanců a 20 smluvních pracovníků

K 31. prosinci 2007 bylo na základě výzev k podávání nabídek v rámci programu veřejného zdraví (PVZ) – (rok 2005 (32), 2006 (87) a 2007 (2)) – uzavřeno 121 grantových dohod, což celkem odpovídá financování z prostředků ES ve výši 71 667 322,3 EUR.

Jednání o 66 projektech programu veřejného zdraví (PVZ) na základě výzvy na rok 2007 stále probíhala.

Organizace 23 technických setkání skupin odborníků, kam bylo pozváno více než 1 300 odborníků.

Ke 100 % prostředků rozpočtu programu veřejného zdraví byly přijaty závazky. Rovněž prostředky na platby z PVZ byly stoprocentně využity (s výjimkou příjmů vyčleněných na konkrétní účely obdržených v prosinci 2007). Celkové platby programu veřejného zdraví činily 18 milionů EUR.

Bylo provedeno 78 platebních operací (18 milionů EUR) a přijato 89 závazků (výzva PVZ na rok 2006 (87 projektů) a výzva na rok 2007 (2 projekty).

Zdroj: Údaje poskytla agentura.


Tabulka 2

Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

uhrazeno

zrušeno

Vlastní příjmy

 

 

Hlava I

Zaměstnanci

1 978

1 898

1 808

90

80

168

36

132

Dotace Společenství

4 100

5 097

Ostatní dotace

 

 

Hlava II

Správa

885

874

319

554

11

308

221

87

Ostatní příjmy

 

 

Hlava III

Provozní činnosti

1 238

1 188

324

864

50

521

301

220

Celkem

4 100

5 097

Celkem

4 100

3 959

2 451

1 508

141

997

558

439

Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce.


Tabulka 3

Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2007

(v tis. EUR)

 

2007

Provozní příjmy

Dotace Společenství

4 607

Celkem (a)

4 607

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

1 739

Výdaje na dlouhodobý majetek

45

Ostatní správní výdaje

1 472

Celkem (b)

3 256

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (c = a – b)

1 351

Pozn.: Protože agentura získala plnou autonomii dne 15. prosince 2006, je prvním rokem, kdy zveřejňuje účetní závěrku, rok 2007.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.


Tabulka 4

Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk – Rozvaha k 31. prosinci 2007

(v tis. EUR)

 

2007

Dlouhodobý majetek

Nehmotný majetek

40

Hmotný majetek

84

Oběžná aktiva

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 235

Aktiva celkem

3 359

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

29

Závazky

1 979

Pasiva celkem

2 008

Čistá aktiva

1 351

Rezervy

Kumulovaný přebytek/deficit

0

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

1 351

Čistý kapitál

1 351

Pozn.: Protože agentura získala plnou autonomii dne 15. prosince 2006, je prvním rokem, kdy zveřejňuje účetní závěrku, rok 2007.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.


ODPOVĚDI AGENTURY

7.

Agentura bere připomínky Účetního dvora na vědomí. Je ovšem třeba zdůraznit, že v některých případech agentura považovala za nutné počítat s přenosem prostředků za účelem splnění určitých právních nebo smluvních ustanovení (jednalo se např. o nájemné, které se platí předem). V budoucnu bude agentura zásadu ročního rozpočtu plně respektovat.


  翻译: