5.12.2008 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 311/86 |
ZPRÁVA
o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro program veřejného zdraví za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi agentury
(2008/C 311/13)
OBSAH
1–2 |
ÚVOD |
3–6 |
PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
7 |
PŘIPOMÍNKA |
Tabulky 1 až 4
Odpovědi agentury
ÚVOD
1. |
Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (dále jen „agentura“) byla zřízena rozhodnutím Komise 2004/858/ES (1) a ustavena na období, které začíná dnem 1. ledna 2005 a končí dnem 31. prosince 2010, aby řídila akce Společenství v oblasti veřejného zdraví. Dne 15. prosince 2006 získala finanční nezávislost pro plnění rozpočtu na rok 2007. |
2. |
Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2007 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI
3. |
Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
4. |
Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2007 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 58/2003 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
5. |
Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (4), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
6. |
Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení: Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2007 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
PŘIPOMÍNKA
7. |
Konečný rozpočet agentury na rok 2007 činil 4,1 milionu EUR. Téměř všechny rozpočtové prostředky byly přiděleny na závazky; přenášely se prostředky ve výši 1,5 milionu EUR. Významná část těchto přenosů u správních výdajů buď nebyla odůvodněna právními závazky, nebo se týkala zboží a služeb, které budou povětšinou dodány v roce 2008. Tato situace byla v rozporu se zásadou ročního rozpočtu. |
Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 18. září 2008.
Za Účetní dvůr
předseda
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
(1) Úř. věst. L 369, 15.12.2004, s. 73.
(2) Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 5.
(3) Tato účetní závěrka byla sestavena 5. června 2008 a Účetní dvůr ji obdržel dne 27. června 2008.
(4) Mezinárodní federace účetních (International Federation of Accountants – IFAC) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních institucí (International Standards of Supreme Audit Institutions – ISSAI).
Tabulka 1
Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk
Oblasti pravomoci podle Smlouvy |
Pravomoci agentury, jak jsou definovány v rozhodnutí Komise 2004/858/ES ze dne 15. prosince 2004 |
Správa |
Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2007 |
Produkty a služby dodané v roce 2007 |
|||||||
Při vymezení a provádění všech politik a činností Společenství je zajištěn vysoký stupeň ochrany lidského zdraví. Činnost Společenství doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví. Tato činnost zahrnuje boj proti nejzávažnějším chorobám podporou výzkumu jejich příčin, přenosu a jejich předcházení, jakož i zdravotnické informace a zdravotní výchovu. Společenství doplňuje činnost členských států ke snižování škodlivých účinků drog na zdraví, včetně informačních a prevenčních opatření. (Článek 152 Smlouvy) |
Cíle Agentura je pověřena, v rámci programu Společenství v oblasti veřejného zdraví, který je stanoven rozhodnutím č. 1786/2002/ES (dále jen „rámcové rozhodnutí“), prováděním úkolů týkajících se podpory Společenství podle programu, s výjimkou posuzování programu, legislativního monitorování nebo jakékoli jiné akce, která by mohla spadat výlučně do pravomocí Komise. |
Úkoly
|
1. Řídící výbor Skládá se z pěti členů jmenovaných Evropskou komisí. Členové řídícího výboru jsou jmenováni na dva roky. Přijímá roční pracovní program agentury schválený Evropskou komisí. Dále rovněž přijímá správní rozpočet agentury a její výroční zprávu o činnosti. 2. Ředitel Jmenovaný Evropskou komisí na dobu čtyř let 3. Externí audit Evropský účetní dvůr 4. Orgán udělující absolutorium Evropský parlament na doporučení Rady |
Správní rozpočet agentury na rok 2007 činil 4,1 milionu EUR. Počet zaměstnanců k 31. 12. 2007: 28 statutárních zaměstnanců, z toho 8 dočasných zaměstnanců a 20 smluvních pracovníků |
K 31. prosinci 2007 bylo na základě výzev k podávání nabídek v rámci programu veřejného zdraví (PVZ) – (rok 2005 (32), 2006 (87) a 2007 (2)) – uzavřeno 121 grantových dohod, což celkem odpovídá financování z prostředků ES ve výši 71 667 322,3 EUR. Jednání o 66 projektech programu veřejného zdraví (PVZ) na základě výzvy na rok 2007 stále probíhala. Organizace 23 technických setkání skupin odborníků, kam bylo pozváno více než 1 300 odborníků. Ke 100 % prostředků rozpočtu programu veřejného zdraví byly přijaty závazky. Rovněž prostředky na platby z PVZ byly stoprocentně využity (s výjimkou příjmů vyčleněných na konkrétní účely obdržených v prosinci 2007). Celkové platby programu veřejného zdraví činily 18 milionů EUR. Bylo provedeno 78 platebních operací (18 milionů EUR) a přijato 89 závazků (výzva PVZ na rok 2006 (87 projektů) a výzva na rok 2007 (2 projekty). |
||||||
Zdroj: Údaje poskytla agentura. |
Tabulka 2
Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007
(v tis. EUR) |
|||||||||||
Příjmy |
Výdaje |
||||||||||
Zdroj příjmů |
Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok |
Realizované příjmy |
Alokace výdajů |
Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu |
Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
||||||
zapsáno |
přiděleno na závazek |
uhrazeno |
přeneseno |
zrušeno |
zapsáno |
uhrazeno |
zrušeno |
||||
Vlastní příjmy |
|
|
Hlava I Zaměstnanci |
1 978 |
1 898 |
1 808 |
90 |
80 |
168 |
36 |
132 |
Dotace Společenství |
4 100 |
5 097 |
|||||||||
Ostatní dotace |
|
|
Hlava II Správa |
885 |
874 |
319 |
554 |
11 |
308 |
221 |
87 |
Ostatní příjmy |
|
|
Hlava III Provozní činnosti |
1 238 |
1 188 |
324 |
864 |
50 |
521 |
301 |
220 |
Celkem |
4 100 |
5 097 |
Celkem |
4 100 |
3 959 |
2 451 |
1 508 |
141 |
997 |
558 |
439 |
Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování. Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. |
Tabulka 3
Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2007
(v tis. EUR) |
|
|
2007 |
Provozní příjmy |
|
Dotace Společenství |
4 607 |
Celkem (a) |
4 607 |
Provozní výdaje |
|
Výdaje na zaměstnance |
1 739 |
Výdaje na dlouhodobý majetek |
45 |
Ostatní správní výdaje |
1 472 |
Celkem (b) |
3 256 |
Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (c = a – b) |
1 351 |
Pozn.: Protože agentura získala plnou autonomii dne 15. prosince 2006, je prvním rokem, kdy zveřejňuje účetní závěrku, rok 2007. Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi. |
Tabulka 4
Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA) – Lucemburk – Rozvaha k 31. prosinci 2007
(v tis. EUR) |
|
|
2007 |
Dlouhodobý majetek |
|
Nehmotný majetek |
40 |
Hmotný majetek |
84 |
Oběžná aktiva |
|
Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty |
3 235 |
Aktiva celkem |
3 359 |
Krátkodobé závazky |
|
Rezervy na rizika a náklady |
29 |
Závazky |
1 979 |
Pasiva celkem |
2 008 |
Čistá aktiva |
1 351 |
Rezervy |
|
Kumulovaný přebytek/deficit |
0 |
Výsledek hospodaření za rozpočtový rok |
1 351 |
Čistý kapitál |
1 351 |
Pozn.: Protože agentura získala plnou autonomii dne 15. prosince 2006, je prvním rokem, kdy zveřejňuje účetní závěrku, rok 2007. Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi. |
ODPOVĚDI AGENTURY
7. |
Agentura bere připomínky Účetního dvora na vědomí. Je ovšem třeba zdůraznit, že v některých případech agentura považovala za nutné počítat s přenosem prostředků za účelem splnění určitých právních nebo smluvních ustanovení (jednalo se např. o nájemné, které se platí předem). V budoucnu bude agentura zásadu ročního rozpočtu plně respektovat. |