19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/1

1.1

Dne 30. července 2013 obdržela Komise žádost od Evropské centrální banky (ECB) o stanovisko ke třem předlohám nařízení ECB v oblasti měnové a finanční statistiky. V prvním případě se jedná o předlohu nařízení, která, pokud bude přijata, bude přepracovaným zněním nařízení Evropské centrální banky (ES) č. 958/2007 o statistice aktiv a pasiv investičních fondů. V druhém případě se jedná o předlohu nařízení, která, pokud bude přijata, bude přepracovaným zněním nařízení Evropské centrální banky (ES) č. 24/2009 o statistice aktiv a pasiv účelových finančních společností zapojených do sekuritizačních transakcí. Ve třetím případě se jedná o předlohu nařízení, která, pokud bude přijata, bude přepracovaným zněním nařízení Evropské centrální banky (ES) č. 1027/2006 o statistické zpravodajské povinnosti bank poštovních úřadů, které přijímají vklady od institucí jiných než měnové finanční instituce, jež jsou rezidenty eurozóny.

1.2

Komise vítá tuto žádost a uznává, že ECB jedná v souladu se svou povinností konzultovat s Komisí předlohy nařízení ECB, kdykoli existuje spojitost těchto požadavků s požadavky Komise, jak je stanoveno v čl. 5 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 2533/98 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou, aby byla zajištěna koherence nezbytná k sestavení statistik splňujících příslušné informační požadavky ECB a Komise. Dobrá spolupráce mezi ECB a Komisí je prospěšná pro obě instituce a také pro uživatele a respondenty, neboť umožňuje efektivnější tvorbu evropských statistik. Komise rovněž vítá, že uvedená nařízení výslovně odkazují na její stanovisko.

2.1

Komise vítá skutečnost, že tato nařízení budou obsahovat podrobnější informace ve specifických oblastech měnové a finanční statistiky. Komise se také domnívá, že při plnění požadavků uživatelů je třeba zároveň usilovat o co nejnižší zatížení respondentů v souvislosti s těmito nařízeními. Pokud je zaveden systém výjimek založených na kvantitativních prahových hodnotách, mohl by být stanoven mechanismus přezkumu, aby bylo možné využít těchto zkušeností pro budoucí právní předpisy.

2.2

Zdá se, že tyto předlohy nařízení sledují mírně odlišné přístupy, pokud jde o ustanovení o vykazování, zejména „první vykazování“, vstup v platnost a začátek použitelnosti v závěrečných ustanoveních. Tyto prvky, jakož i prvky týkající se zrušení stávajících nařízení, by měly být konzistentní, aby se zajistila úplnost požadovaných údajů.

2.3

Pokud jde o všechny tři předlohy nařízení, měly by být citace na začátku preambule („s ohledem na“) uvedeny do souladu s dohodnutou interinstitucionální praxí, a proto by měly být omezeny na právní základ (tj. na ustanovení, která (které) skutečně přenáší (přenášejí) na instituci pravomoc k přijetí plánovaného aktu) a případně na odkazy na předlohu, postup a stanoviska. Pokud jde o právní základ, po obecném odkazu na Smlouvu o fungování Evropské unie by proto měl být uveden pouze odkaz na čl. 5 odst. 1 a čl. 6 odst. 4 nařízení (ES) č. 2533/98. Ani článek 5 Statutu ESBC a ECB, ani článek 8 nařízení (ES) č. 2533/98, ani nařízení (EU) č. 1011/2012, nařízení (EU) č. 549/2013 nebo směrnici 2011/61/EU nelze považovat za právní základ pro tyto předlohy nařízení. Pokud se odkazy na tato ostatní ustanovení a nástroje považují za užitečné pro správné pochopení normativní části těchto předloh nařízení, mohou být uvedeny v bodech odůvodnění.

2.4

Kromě toho má Komise v úmyslu předložit příští měsíc návrh nařízení o vytvoření evropského rámce pro fondy peněžního trhu. Tento návrh bude obsahovat některé změny způsobu, jakým jsou fondy peněžního trhu definovány, a podmínek jejich působení v Evropě. Aby se předešlo nesrovnalostem, Komise doporučuje, aby ECB ve svých nařízeních zavedla ustanovení o přezkumu za účelem přezkumu definice a kritérií fondů peněžního trhu s ohledem na nařízení o fondech peněžního trhu, jakmile bude přijato Evropským parlamentem a Radou. Úprava dotčených nařízení ECB by se měla časově shodovat se vstupem nového nařízení o fondech peněžního trhu v platnost.

2.5

Měl by být znovu zkontrolován soulad části „Definice sektorů“ přílohy II příslušných předloh nařízení s ESA 2010. Například pokud jde o předlohu nařízení o statistické zpravodajské povinnosti bank poštovních úřadů, v části týkající se fondů kolektivního investování jiných než fondy peněžního trhu, je třeba odkázat na ESA 2010, odstavec 2.82, a znění z tohoto odstavce 2.82 by mělo být použito v definici fondů kolektivního investování jiných než fondy peněžního trhu. Jiný příklad: v tabulkách 1 a 3 předlohy nařízení o aktivech a pasivech investičních fondů se používá stará klasifikace sektorů, která by se měla opravit.

3.1

Komise tyto předlohy nařízení celkově podporuje, neboť přispívají k účinné spolupráci mezi Evropským statistickým systémem (ESS) a Evropským systémem centrálních bank (ESCB) při určování zpravodajských jednotek a při podpoře vysoce kvalitní, ucelené statistiky na evropské úrovni. Komise je však toho názoru, že výše uvedené otázky by se měly řešit.

3.2

Komise dále zdůrazňuje, že je důležité, aby v praxi při klasifikaci jednotek v této oblasti fungoval spolehlivý postup, který bude plně respektovat statistické zásady.

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/3

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/4

Evropský účetní dvůr

oddělení „Audit: příprava zpráv“

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Tel. +352 4398-1

E-mail: eca-info@eca.europa.eu

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/5

1.

Název a adresa příslušného orgánu:

2.

Typ plánovaných smluv:

Otevřené nabídkové řízení.

3.

Služby a oblasti, na něž se možné smlouvy vztahují:

Přeprava cestujících malými, středními a velkými vozidly (maximálně 16 míst) v regionu Oppland zaměřená na přepravu žáků do školy, předem rezervovanou dopravu a přepravu zdravotně postižených osob.

1.

Název a adresa příslušného orgánu:

2.

Typ plánovaných smluv:

Prodloužení přímo uzavřené smlouvy, která může být vyloučena z hospodářské soutěže podle čl. 5 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007.

3.

Služby a oblasti, na něž se možné smlouvy vztahují:

Místní/regionální přeprava cestujících autobusy převážně v obcích Ringebu, Sør-Fron a Nord-Fron a dále na trase Vinstra–Lillehammer, Skåbu–Lillehammer a Vinstra–Otta.

1.

Název a adresa příslušného orgánu:

2.

Typ plánovaných smluv:

Prodloužení přímo uzavřené smlouvy, která může být vyloučena z hospodářské soutěže podle čl. 5 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007.

3.

Služby a oblasti, na něž se možné smlouvy vztahují:

Místní/regionální přeprava cestujících autobusy především v obci Nordre Land a na trase Dokka–Lillehammer.

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/7

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/8

1)

Spadá svěřenství (trust) jakožto forma usazení do oblasti působnosti svobody usazování vyplývající z článku 31 Dohody o EHP? Doplňující otázka: Pokud ano, kdo je podle ustanovení Dohody o EHP držitelem práv?

2)

Je-li odpověď na první hlavní otázku kladná: Splňuje svěřenství požadavek hospodářské činnosti vyplývající z článku 31 Dohody o EHP?

3)

Je-li odpověď na první hlavní otázku záporná: Spadá svěřenství do oblasti působnosti práva na volný pohyb kapitálu vyplývajícího z článku 40 Dohody o EHP?

4)

Je-li odpověď na první nebo třetí hlavní otázku kladná: Obsahují norská pravidla o ovládaných zahraničních společnostech jedno nebo více omezení svobody usazování nebo práva na volný pohyb kapitálu?

5)

Je-li odpověď na čtvrtou hlavní otázku kladná: Lze mít za to, že je toto omezení odůvodněno na základě naléhavých důvodů veřejného zájmu, a je toto omezení přiměřené?

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/9

1)

Je vybírání poplatků za každé mechanické vyhledávání v rejstříku v souladu s právem EHP, a zejména s článkem 6 směrnice Rady 2003/98/ES o opakovaném použití informací veřejného sektoru (srv. rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. 105/2005, kterým se mění příloha XI (Telekomunikační služby) Dohody o EHP), jestliže v okamžiku stanovení výše poplatku není žádný výpočet „celkového příjmu“ a „nákladů“ ve smyslu článku 6 uvedené směrnice k dispozici?

2)

Jsou-li vymezeny „náklady“ podle článku 6 směrnice, je s tímto článkem v souladu to, že se nezohledňuje:

3)

Jsou-li vymezeny „náklady“ podle článku 6 směrnice, je s tímto článkem v souladu to, že se zohledňují náklady vzniklé v souvislosti se shromažďováním dokumentů veřejnému orgánu, který má právní povinnost dokumenty shromažďovat bez ohledu na to, zda budou či nebudou fyzické osoby a podniky žádat o jejich opakované použití?

4)

Jsou-li vymezeny „náklady“ podle článku 6 směrnice, je s tímto článkem v souladu to, že zákonodárný orgán stanoví výši poplatku v právním předpisu, aniž by došlo k věcnému posouzení jakékoli konkrétní částky?

5)

Jsou-li vymezeny „náklady“ podle článku 6 směrnice, bylo by s tímto článkem v souladu to, že byl ve vnitrostátních právních předpisech náležitě zohledněn obecný požadavek týkající se financování veřejných orgánů z vlastních zdrojů?

6)

Je-li odpověď na otázku č. 5 kladná, co to konkrétně znamená a jaké prvky nákladů operací ve veřejném sektoru lze v této souvislosti zohlednit?

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/10

1)

Zrušuje rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO č. 311/11/KOL ze dne 12. října 2011 o údajné podpoře poskytnuté Nasjonal digital læringsarena.

2)

Ukládá Kontrolnímu úřadu ESVO uhradit náklady řízení.

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/11

19.9.2013   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 270/12