Rådets afgørelse 2003/806/FUSP

af 17. november 2003

om forlængelse og ændring af afgørelse 1999/730/FUSP om gennemførelse af fælles aktion 1999/34/FUSP med henblik på Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben i Cambodja

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 23, stk. 2,

under henvisning til Rådets fælles aktion 2002/589/FUSP af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben(1), særlig artikel 6, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Den 15. november 1999 vedtog Rådet afgørelse 1999/730/FUSP om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben i Cambodja(2), der tager sigte på at gennemføre fælles aktion 1999/34/FUSP(3).

(2) Visse mål har ikke kunnet gennemføres inden den 15. november 2003, på hvilken dato afgørelse 2002/904/FUSP udløb, og andre mål bør konsolideres og udvides efter den dato.

(3) Den Europæiske Union har siden 1999 i alt ydet 5135992 EUR til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben i Cambodja til gennemførelse af fælles aktion 1999/34/FUSP. Den Europæiske Unions fortsatte bidrag indgår i forlængelsen af handlingsprogrammet til forebyggelse, bekæmpelse og afskaffelse af alle aspekter ved ulovlig handel med hånd- og mandbårne våben, som blev vedtaget på De Forenede Nationers konference om alle aspekter ved ulovlig handel med hånd- og mandbårne våben (9.-20. juli 2001 i New York). Dette burde tilskynde andre bidragydere til at støtte tiltag til reduktion af og kontrol med hånd- og mandbårne våben samt eventuelt muliggøre andre projekter i samarbejde med andre bidragydere.

(4) Afgørelse 1999/730/FUSP bør derfor forlænges og ændres -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Afgørelse 1999/730/FUSP ændres således:

a) I artikel 3, stk. 1, ændres det finansielle referencegrundlag på "1568000 EUR" til "1436953 EUR".

b) I artikel 4, stk. 2, ændres "15. november 2003" til "15. november 2004".

c) Bilaget erstattes af bilaget til denne afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse har virkning fra den 16. november 2003.

Artikel 3

Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 17. november 2003.

På Rådets vegne

F. Frattini

Formand

(1) EFT L 191 af 19.7.2002, s. 1.

(2) EFT L 294 af 16.11.1999, s. 5. Senest forlænget og ændret ved afgørelse 2002/904/FUSP (EFT L 313 af 16.11.2002, s. 1).

(3) EFT L 9 af 15.1.1999, s. 1. Ophævet ved fælles aktion 2002/589/FUSP (EFT L 191 af 19.7.2002, s. 1).

BILAG

PROJEKTLEDERENS MANDAT (2004)

1. Projektlederen fortsætter i samarbejde med de cambodjanske væbnede styrker indsatsen med henblik på registrering, forvaltning og sikring af våbenlagre samt fastlæggelse af politik, retningslinjer og praksis på dette område. Med henblik herpå fører projektlederen tilsyn med de projekter, der tidligere er gennemført i militærregion 2 (Kampong Cham), militærregion 4 (Siem Reap) og militærregion 5 (Battambang). I nært samarbejde med ministeriet for nationalt forsvar sikrer projektlederen, at de relevante myndigheder inddrages i fastlæggelsen og gennemførelsen af et yderligere projekt i militærregion 1 (Stung Treng). Hvis der er midler til rådighed, iværksætter projektlederen på samme betingelser et projekt i endnu en militærregion og fortsætter på nationalt niveau indsatsen inden for faglig uddannelse, systemudvikling og registrering af våben.

Efter gennemførelsen i 2003 af et pilotprojekt vedrørende registrering, forvaltning og sikring af våbenlagre for det nationale politi gennemfører projektlederen, hvis der er midler til rådighed, i nært samarbejde med indenrigsministeriet et yderligere projekt med henblik på registrering, lagerforvaltning og sikring af våben. Hvis et sådant projekt gennemføres, drager projektlederen omsorg for, at de pågældende myndigheder inddrages nøje i gennemførelsen af projektet og i den fortsætte udvikling af politik, retningslinjer og praksis på dette område på grundlag af de erfaringer, der er indvundet ved gennemførelsen af pilotprojektet i 2003.

2. Projektlederen fortsætter med støtte fra eksperter på området med at bistå og fremme den cambodjanske regerings program for større og mindre offentlige ceremonier, hvor indsamlede våben og eventuelt overskudsvåben fra hæren eller politi- og sikkerhedsstyrkerne (navnlig i forbindelse med alle demobiliseringsprogrammer) destrueres. Projektlederen bistår endvidere fortsat regeringen med at eftersøge og destruere våben, der er efterladt i skjulte våbendepoter under og ved afslutningen af den væbnede konflikt.

Projektlederen sikrer fortsat kontrol med og opfølgning af gennemførelsen af frivillige våbenafleveringsprogrammer (herunder også "våben for udvikling") ved hjælp af mindre projekter, som gennemføres af lokale ngo'er i flere provinser, især ved samarbejde med nationale og internationale udviklingsagenturer, idet der arrangeres aktiviteter for at bevidstgøre offentligheden om håndskydevåben i disse udviklingsagenturers målområder. Projektlederen kan ligeledes, om nødvendigt, men kun i begrænset omfang, støtte en kapacitetsudvikling af Den Nationale Kommission til Våbenforvaltning og -reform samt uddannelsesprojekter om den nye lov, når den træder i kraft.

3. Projektlederen yder økonomisk støtte til aktiviteter, der gennemføres af ikke-statslige organisationer i Cambodja, navnlig gennem sammenslutningen Den Fælles Arbejdsgruppe vedrørende Våbenreduktion i Cambodja, som f.eks. bevidstgørelse, informationsudveksling samt uddannelses- og erhvervsuddannelsesprogrammer vedrørende håndskydevåben og lette våben. Disse aktiviteter kan foregå i områder i Cambodja, der i fællesskab udvælges af projektlederen og de pågældende organisationer. Der lægges her særlig vægt på at styrke koordinering og budgetmæssigt samarbejde mellem organisationerne, for så vidt deres indsats vedrører EU-ASAC-mandatet.

4. Projektlederen drager omsorg for, at der fastlægges hensigtsmæssige procedurer for en reel opfølgning og evaluering af aktiviteterne og søger med henblik herpå at opnå den cambodjanske regerings, politiets og sikkerhedsstyrkernes fulde samarbejde.

5. Projektlederen tilskynder andre bidragydere til og bistår dem med at lægge vægt bag tiltag til reduktion af og kontrol med håndskydevåben og lette våben og stiller sig, inden for grænserne af det nuværende mandat, velvilligt til at iværksætte sådanne projekter sammen med andre bidragydere, hvis det er relevant. Under hensyn til Den Europæiske Unions foregangsrolle på dette område sørger projektlederen for at være drivkraften i de internationale bestræbelser og bidrager i påkommende tilfælde til forvaltningen af projekter, der støttes af andre bidragydere.

Projektlederen udarbejder planer for en eventuel omstrukturering af EU's støtte til reduktion af og kontrol med håndskydevåben og lette våben i Cambodja for navnlig at åbne mulighed for, at arbejdet med registrering, forvaltning og sikring af våbenlagre kan fortsættes for De Kongelige Cambodjanske Væbnede Styrker, hvis andre aktiviteter afsluttes i 2004.