20.6.2007 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 159/45 |
KOMMISSIONENS HENSTILLING
af 13. juni 2007
om en række tiltag med sigte på at håndhæve Rådets forordning (EF) nr. 338/97 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed
(meddelt under nummer K(2007) 2551)
(2007/425/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 211, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Ulovlig handel med enheder af arter, der er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed (1), som gennemfører konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (i det følgende benævnt »CITES«), har alvorlige konsekvenser for bestanden af vilde dyr og planter, mindsker effektiviteten af forvaltningsprogrammer for vilde dyr og planter, underminerer lovlig og bæredygtig handel og truer en bæredygtig udvikling, navnlig i producentlande med udviklingsøkonomier. |
(2) |
Det er vigtigt at gribe ind over for de tilgrundliggende årsager til handlen med vilde dyr og planter for at støtte håndhævelsesindsatsen. |
(3) |
I henhold til artikel 14 i forordning (EF) nr. 338/97 træffer medlemsstaterne de fornødne forholdsregler til, at forordning (EF) nr. 338/97 overholdes, eller til at indlede retsforfølgning, hvis det er nødvendigt. |
(4) |
I henhold til artikel 15 i forordning (EF) nr. 338/97 træffer medlemsstaterne og Kommissionen alle fornødne foranstaltninger til at bevidstgøre og informere offentligheden om bestemmelserne til gennemførelse af CITES og denne forordning. |
(5) |
I henhold til artikel 16 i forordning (EF) nr. 338/97 træffer medlemsstaterne de fornødne foranstaltninger til, at sanktioner tages i anvendelse for overtrædelser af denne forordning, og at sanktionerne svarer til overtrædelsernes art og alvor. |
(6) |
I henhold til Domstolens retspraksis er det medlemsstaternes ansvar at sikre, at sanktioner for overtrædelse af fællesskabslovgivning er virksomme, afskrækkende og forholdsmæssige. |
(7) |
I overensstemmelse med EF-traktatens artikel 10 er samordning og samarbejde mellem medlemsstaterne og deres myndigheder absolut nødvendig for at sikre en effektiv håndhævelse af forordning (EF) nr. 338/97. |
(8) |
Anvendelsen af forordning (EF) nr. 338/97 forudsætter internationalt samarbejde, hvilket også er absolut nødvendigt for at opfylde CITES-målene. |
(9) |
I Kommissionens undersøgelse af håndhævelsen af EU-reglerne for handel med vilde dyr og planter i EU-25, som blev offentliggjort i november 2006, erkendes behovet for at udpege prioriterede samarbejdsområder og for at udvikle et sæt fælles retningslinjer, som skal lette anvendelsen af forordning (EF) nr. 338/97. |
(10) |
Rådet opfordrede i sine konklusioner af december 2006 vedrørende standsning af tabet af biodiversitet (2) medlemsstaterne til at styrke indsatsen mod ulovlig handel med CITES-arter og opfordrede medlemsstaterne og Kommissionen til at fremme samordnet indsats og tiltag med sigte på håndhævelsen af CITES. |
(11) |
De tiltag, der er beskrevet i henstillingen, afspejler drøftelser i den håndhævelsesgruppe, der er nedsat i medfør af artikel 14 i forordning (EF) nr. 338/97 og i Udvalget for Handel med Vilde Dyr og Planter, der er nedsat i medfør af samme forordnings artikel 18 — |
HENSTILLER:
I. |
Tiltag, som udpeges i denne henstilling, bør gennemføres af medlemsstaterne for at lette håndhævelsen af forordning (EF) nr. 338/97. |
II. |
Med henblik på at udbygge håndhævelseskapaciteten bør medlemsstaterne:
|
III. |
Med henblik på øget samarbejde og informationsudveksling bør medlemsstaterne:
|
IV. |
Oplysninger om de foranstaltninger, der træffes på grundlag af denne henstilling, bør fremsendes til Kommissionen samtidig med de oplysninger, der er omhandlet i artikel 15, stk. 4, litra c), i forordning (EF) nr. 338/97. |
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juni 2007.
På Kommissionens vegne
Stavros DIMAS
Medlem af Kommissionen
(1) FT L 61 af 3.3.1997, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1332/2005 (EUT L 215 af 19.8.2005, s. 1).
(2) Rådets møde (miljø) nr. 2773 den 18. december 2006.
(3) Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — En EU-strategi for »Aid for Trade« — Kommissionens bidrag (KOM(2007) 163 endelig).