23.12.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 344/6

(1)

På grundlag af en henstilling fra Kommissionen fastslog Rådet i beslutning 2008/713/EF (1) af 8. juli 2008 i overensstemmelse med artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (»TEF«), at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige. Rådet noterede sig på grundlag af de oplysninger, som de britiske myndigheder indsendte i marts 2008 efter proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, at Det Forenede Kongeriges offentlige underskud forventedes at nå op på 3,2 % af BNP i 2008/09 og dermed at overstige traktatens referenceværdi på 3 % af BNP. I kølvandet på offentliggørelsen af budgettet fra marts 2008 blev der den 13. maj 2008 desuden fremsat en politisk erklæring om, at den personlige indkomstskat ville blive sænket i 2008/09, hvilket forventedes at øge det planlagte underskud yderligere i det pågældende regnskabsår. Virkningerne af denne foranstaltning ville sammenlagt med Kommissionens forårsprognose 2008 resultere i et underskud på 3,5 % af BNP i 2008/09. Desuden blev situationen med det uforholdsmæssigt store underskud ikke betragtet som midlertidig, idet der ifølge Kommissionens prognose, som var udarbejdet under antagelse af uændret politik, forventedes et underskud i 2009/10 på 3,3 % af BNP. Rådet bemærkede endvidere, at den offentlige gældskvote fortsat lå et godt stykke under referenceværdien på 60 %, om end den forventedes at stige frem til 2009/10.

(2)

Samme dag rettede Rådet i henhold til TEF's artikel 104, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 (2) og på grundlag af en henstilling fra Kommissionen en henstilling til Det Forenede Kongerige om at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i regnskabsåret 2009/10. Rådet fastsatte ved samme lejlighed den 8. januar 2009 som frist for at træffe virkningsfulde foranstaltninger.

(3)

Den 27. april 2009 fastslog Rådet i henhold til TEF's artikel 104, stk. 8, ved afgørelse 2009/409/EF (3), at Det Forenede Kongerige ikke havde truffet virkningsfulde foranstaltninger til at efterkomme Rådets henstilling af 8. juli 2008.

(4)

(5)

Den 6. juli 2010 konkluderede Kommissionen på grundlag af sin forårsprognose 2010, at Det Forenede Kongerige havde iværksat virkningsfulde tiltag i overensstemmelse med Rådets henstilling af 2. december 2009 som vedtaget i henhold til TEUF's artikel 126, stk. 7.

(6)

(7)

Den 19. juni 2015 rettede Rådet i henhold til TEUF's artikel 126, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1467/97 og på grundlag af en henstilling fra Kommissionen en henstilling til Det Forenede Kongerige om at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i regnskabsåret 2016/17. Det blev specifikt henstillet til Det Forenede Kongerige at nå et samlet underskud på 4,1 % af BNP i 2015/16 og 2,7 % af BNP i 2016/17, hvilket forventedes at svare til en forbedring af den strukturelle saldo på 0,5 % af BNP i 2015/16 og 1,1 % af BNP i 2016/17, jf. Kommissionens ajourførte forårsprognose fra 2015.

(8)

Den 16. november 2015 konkluderede Kommissionen, at Det Forenede Kongerige havde truffet virkningsfulde foranstaltninger med henblik at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i regnskabsåret 2016/17 som henstillet af Rådet den 19. juni 2015.

(9)

Kommissionen skal i henhold til artikel 4 i protokol nr. 12 om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til TEUF, tilvejebringe de data, der skal benyttes med henblik på at gennemføre proceduren. Som led i gennemførelsen af nævnte protokol skal medlemsstaterne indberette oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld samt andre relaterede variabler to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1. oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 (5).

(10)

Ophævelse af afgørelser om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, sker ved afgørelser vedtaget af Rådet på grundlag af de indberettede oplysninger. En afgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, bør desuden kun ophæves, hvis Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden (6).

(11)

På grundlag af de data, som Kommissionen (Eurostat) har fremlagt i henhold til artikel 14 i forordning (EF) nr. 479/2009, kan der efter forelæggelsen af konvergensprogrammet 2017 og på grundlag af indberetningen fra Det Forenede Kongerige i september 2017 samt Kommissionens efterårsprognose 2017 drages følgende konklusioner:

(12)

I henhold til TEUF's artikel 126, stk. 12, skal en rådsafgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret.

(13)

Efter Rådets opfattelse er det uforholdsmæssigt store underskud i Det Forenede Kongerige blevet korrigeret, og beslutning 2008/713/EF bør derfor ophæves.

(14)

Fra 2017/18, hvilket er regnskabsåret efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud, er Det Forenede Kongerige omfattet af den forebyggende del af stabilitets- og vækstpagten og bør nærme sig den mellemfristede budgetmålsætning, der kræves som et minimum, i et rimeligt tempo, herunder overholde udgiftsbenchmarket og sikre overensstemmelse med gældskriteriet, jf. artikel 2, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1467/97 —