7.6.2014   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 169/14

(1)

Στην ανακοίνωσή της, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (στρατηγική Ευρώπη 2020), η Επιτροπή υπογραμμίζει την ανάγκη να αναπτυχθούν ευνοϊκές συνθήκες για επενδύσεις στη γνώση και στην καινοτομία ώστε να επιτευχθεί έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη στην Ένωση. Τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο έχουν υποστηρίξει αυτήν τη στρατηγική.

(2)

Το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» - το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020) που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), («Ορίζοντας 2020») στοχεύει στην επίτευξη μεγαλύτερου αντικτύπου της έρευνας και της καινοτομίας συμβάλλοντας στην ενίσχυση συμπράξεων δημοσίου-ιδιωτικού τομέα, μεταξύ άλλων μέσω της συμμετοχής της Ένωσης σε προγράμματα που αναλαμβάνονται από διάφορα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 185 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(3)

Οι συμπράξεις μεταξύ φορέων του δημοσίου θα πρέπει να αποσκοπούν στην ανάπτυξη στενότερων συνεργειών, στην αύξηση του συντονισμού και στην αποφυγή περιττών αλληλεπικαλύψεων με ενωσιακά, διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ερευνητικά προγράμματα και να τηρούν πλήρως τις γενικές αρχές του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζοντας 2020», ιδίως όσον αφορά τον ανοικτό χαρακτήρα και τη διαφάνεια. Επιπλέον, θα πρέπει να εξασφαλίζεται επίσης η ανοικτή πρόσβαση σε επιστημονικές δημοσιεύσεις.

(4)

Με την απόφαση αριθ. 742/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), προβλέπεται η χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας στο κοινό πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης για την αυτόνομη διαβίωση υποβοηθούμενη από το περιβάλλον («ΚΠ AAL»), αντίστοιχη με αυτή των κρατών μελών, η οποία δεν θα υπερβαίνει όμως τα 150 000 000 EUR κατά τη διάρκεια του έβδομου προγράμματος-πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) που θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

(5)

Τον Δεκέμβριο του 2012, η Επιτροπή κοινοποίησε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του ΚΠ AAL. Η εν λόγω αξιολόγηση διενεργήθηκε από ομάδα εμπειρογνωμόνων. Η συνολική γνώμη της εν λόγω ομάδας εμπειρογνωμόνων ήταν ότι το ΚΠ AAL είχε επιτύχει καλή πρόοδο ως προς τους στόχους του και αξιοθαύμαστα αποτελέσματα και ότι θα πρέπει να συνεχιστεί και μετά το πέρας της τρέχουσας χρηματοδοτικής περιόδου. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων επεσήμανε, ωστόσο, ορισμένες ελλείψεις και ιδίως την ανάγκη για μεγαλύτερη συμμετοχή των χρηστών στα έργα, σε όσο το δυνατόν πιο πρώιμο στάδιο, και για περαιτέρω βελτίωση των επιχειρησιακών επιδόσεων όσον αφορά τον χρόνο που απαιτείται για την ανάθεση των συμβάσεων και τον χρόνο που απαιτείται για την πληρωμή.

(6)

Στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης του 2010 και της διαδικασίας διαβούλευσης του 2012 επισημάνθηκε η πληθώρα των διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων, κανόνων επιλεξιμότητας και συστημάτων επιστροφής δαπανών. Τα συμμετέχοντα κράτη, μέσω της Γενικής Συνέλευσης του προγράμματος για την αυτόνομη διαβίωση υποβοηθούμενη από το περιβάλλον, θα μπορούσαν να εξετάσουν αυτό το θέμα και να προωθήσουν την ανταλλαγή ορθών πρακτικών.

(7)

Στην ανακοίνωσή της, της 12ης Οκτωβρίου 2006, με τίτλο «Το δημογραφικό μέλλον της Ευρώπης, μετατροπή μιας πρόκλησης σε ευκαιρία», η Επιτροπή υπογράμμισε το γεγονός ότι η δημογραφική γήρανση αποτελεί μία από τις κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν όλα τα κράτη μέλη και ότι η αυξημένη χρήση νέων τεχνολογιών θα μπορούσε να βοηθήσει στον έλεγχο των εξόδων, τη βελτίωση της ευζωίας και την προώθηση της ενεργού συμμετοχής των ηλικιωμένων στην κοινωνία, καθώς και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(8)

Στο πλαίσιο της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Ένωση καινοτομίας» της στρατηγικής Ευρώπη 2020, η Επιτροπή ανέφερε ότι η γήρανση του πληθυσμού αποτελεί μία από τις κοινωνικές προκλήσεις στις οποίες τα επιτεύγματα καινοτομίας μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο και να τονώσουν την ανταγωνιστικότητα, να επιτρέψουν στις ευρωπαϊκές εταιρείες να ηγηθούν της ανάπτυξης νέων τεχνολογιών, να αναπτυχθούν και να αναλάβουν ηγετικό ρόλο παγκοσμίως σε νέες αγορές οικονομικής ανάπτυξης, να βελτιώσουν την ποιότητα και την αποδοτικότητα των δημόσιων υπηρεσιών και να συμβάλουν έτσι στη δημιουργία μεγάλου αριθμού νέων ποιοτικών θέσεων εργασίας.

(9)

Περί τα 20 εκατομμύρια άτομα σε όλη την Ένωση απασχολούνται σε θέσεις εργασίας «λευκής μπλούζας» στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και των κοινωνικών υπηρεσιών, αριθμός που αναμένεται να αυξηθεί κατά τα επόμενα έτη λόγω της γήρανσης του πληθυσμού. Η κατάρτιση και η δια βίου μάθηση σε αυτόν τον ευαίσθητο τομέα θα πρέπει να αποτελέσουν κύρια προτεραιότητα. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να εκτιμηθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια η ανάγκη για θέσεις εργασίας «λευκής μπλούζας» και για επενδύσεις σε σύγχρονες δεξιότητες, όπως η χρήση τεχνολογιών πληροφοριών.

(10)

Στην ανακοίνωσή της, της 19ης Μαΐου 2010, με τίτλο «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη», η Επιτροπή πρότεινε την ενίσχυση του ΚΠ AAL ώστε να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που θέτει η γήρανση του πληθυσμού.

(11)

Στην ανακοίνωσή της, της 29ης Φεβρουαρίου 2012, με τίτλο «Προώθηση του στρατηγικού σχεδίου υλοποίησης της ευρωπαϊκής σύμπραξης καινοτομίας με θέμα την ενεργό και υγιή γήρανση», η Επιτροπή πρότεινε να ληφθούν υπόψη οι σχετικές προτεραιότητες του Σχεδίου στρατηγικής εφαρμογής για τα μελλοντικά προγράμματα εργασιών έρευνας και καινοτομίας που αποτελούν τμήμα του «Ορίζοντας 2020». Η Επιτροπή πρότεινε επίσης να ληφθούν υπόψη οι συνεισφορές που μπορεί να έχει το ΚΠ AAL στην ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας με θέμα την ενεργό και υγιή γήρανση.

(12)

Η ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας με θέμα την ενεργό και υγιή γήρανση που θεσπίστηκε στο πλαίσιο της Ένωσης Καινοτομίας προσδοκά ότι οι βασιζόμενες σε τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) καινοτόμες λύσεις θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της σχετικά με την αύξηση της διάρκειας υγιούς ζωής κατά δύο χρόνια έως το 2020, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και τη βελτίωση της αποδοτικότητας των συστημάτων περίθαλψης στην Ένωση. Το στρατηγικό σχέδιο υλοποίησής της καθορίζει προτεραιότητες για την επιτάχυνση και την κλιμάκωση της καινοτομίας στον τομέα της ενεργού και υγιούς γήρανσης σε όλη την Ένωση, σε τρεις τομείς: πρόληψη και προαγωγή της υγείας, περίθαλψη και θεραπεία, καθώς και ανεξάρτητη διαβίωση και κοινωνική ένταξη.

(13)

Δεδομένου ότι τα συστήματα ΤΠΕ διαχειρίζονται μεγάλο αριθμό δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και προσωπικών προφίλ, μέσω επικοινωνιών σε πραγματικό χρόνο, κάτι το οποίο συνεπάγεται υψηλό κίνδυνο παραβιάσεων της ασφάλειας δεδομένων, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και θέματα προστασίας δεδομένων. Επιπλέον, θα πρέπει να διασφαλιστεί ο σεβασμός του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή.

(14)

Το πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης σχετικά με την ενεργό και υποβοηθούμενη αυτόνομη διαβίωση («πρόγραμμα AAL») θα πρέπει να βασιστεί στα επιτεύγματα του προηγούμενου προγράμματος και να αντιμετωπίσει τις αδυναμίες του ενθαρρύνοντας την επαρκή συμμετοχή των χρηστών στα έργα, από το αρχικό στάδιο, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι λύσεις που αναπτύσσονται είναι αποδεκτές και ανταποκρίνονται σε συγκεκριμένες ανάγκες των χρηστών, και επιτρέποντας μεγαλύτερη ευελιξία κατά την υλοποίηση του προγράμματος AAL.

(15)

Κατά την υλοποίηση του προγράμματος AAL λαμβάνεται υπόψη ένας ευρύς ορισμός της καινοτομίας, ο οποίος περιλαμβάνει οργανωτικές, επιχειρηματικές, τεχνολογικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές πτυχές. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζονται διεπιστημονική προσέγγιση και η ενσωμάτωση των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών στο πρόγραμμα AAL.

(16)

Οι δραστηριότητες του προγράμματος AAL θα πρέπει να συνάδουν με τους στόχους και τις προτεραιότητες του «Ορίζοντας 2020» και τις γενικές αρχές και προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2013.

(17)

Θα πρέπει να θεσπιστεί ένα ανώτατο όριο για τη συμμετοχή της Ένωσης στο πρόγραμμα AAL για τη διάρκεια του «Ορίζοντας 2020». Η συμμετοχή της Ένωσης στο πρόγραμμα AAL δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τη χρηματοδοτική συνεισφορά των συμμετεχόντων κρατών για τη διάρκεια του «Ορίζοντας 2020» προκειμένου να επιτευχθεί υψηλό πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα και να διασφαλισθεί η ενεργός συμμετοχή των συμμετεχόντων κρατών στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος AAL.

(18)

Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η διάρκεια του «Ορίζοντας 2020», οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος AAL θα πρέπει να ανακοινωθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 το αργότερο. Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων μπορούν να ανακοινωθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

(19)

Σύμφωνα με τους στόχους του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2013, οποιοδήποτε κράτος μέλος και οποιαδήποτε χώρα που συνδέεται με το «Ορίζοντας 2020» θα πρέπει να δικαιούται να συμμετάσχει στο πρόγραμμα AAL οποιαδήποτε στιγμή εντός των ενδεδειγμένων ορίων.

(20)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδοτική δέσμευση της Ένωσης θα βρει αντίστοιχη ανταπόκριση από τα συμμετέχοντα κράτη, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης θα πρέπει να υπόκειται σε επίσημες αναλήψεις υποχρεώσεων και στην εκπλήρωσή τους από τα συμμετέχοντα κράτη πριν από την έναρξη του προγράμματος AAL. Η συνεισφορά των συμμετεχόντων κρατών στο πρόγραμμα AAL θα πρέπει να περιλαμβάνει τις διοικητικές δαπάνες που πραγματοποιούνται σε εθνικό επίπεδο για την αποτελεσματική λειτουργία του προγράμματος AAL.

(21)

Η κοινή υλοποίηση του προγράμματος AAL απαιτεί μια εκτελεστική δομή. Τα συμμετέχοντα κράτη έχουν συμφωνήσει ως προς την εκτελεστική δομή για το πρόγραμμα AAL και συνέστησαν το 2007 την «Ambient Assisted Living» aisbl, μια διεθνή μη κερδοσκοπική ένωση με νομική προσωπικότητα που διέπεται από το βελγικό δίκαιο («AALA»). Δεδομένου ότι, σύμφωνα με την έκθεση ενδιάμεσης αξιολόγησης, η υφιστάμενη δομή διοίκησης του ΚΠ AAL έχει αποδειχθεί ότι είναι αποδοτική και καλής ποιότητας, η AALA θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως εκτελεστική δομή και να αναλάβει το ρόλο του φορέα κατανομής και παρακολούθησης του προγράμματος AAL. Η AALA θα πρέπει να διαχειρίζεται τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης και θα πρέπει να εξασφαλίζει την αποτελεσματική υλοποίηση του προγράμματος AAL.

(22)

Για να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος AAL, η AALA θα πρέπει να παρέχει χρηματοδοτική στήριξη κυρίως μέσω επιχορηγήσεων στους συμμετέχοντες σε δράσεις που επιλέγονται από την AALA. Οι εν λόγω δράσεις θα πρέπει να επιλέγονται κατόπιν προσκλήσεων υποβολής προτάσεων υπό την ευθύνη της AALA, η οποία θα πρέπει να επικουρείται από εξωτερικούς ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Ο κατάλογος κατάταξης θα πρέπει να είναι δεσμευτικός όσον αφορά την επιλογή προτάσεων και την κατανομή χρηματοδότησης από τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης και από τους εθνικούς προϋπολογισμούς για έργα του προγράμματος AAL.

(23)

Η διαχείριση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης θα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με την αρχή της ορθής δημοσιονομικής διαχείρισης και με τους κανόνες έμμεσης διαχείρισης που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), και στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής (7).

(24)

Για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα, μέσω αναλογικών μέτρων, να μειώσει, να αναστείλει ή να σταματήσει τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης σε περίπτωση που το πρόγραμμα AAL υλοποιείται ανεπαρκώς, μερικώς ή καθυστερημένα, ή σε περίπτωση που τα συμμετέχοντα κράτη δεν συνεισφέρουν, ή συνεισφέρουν μερικώς ή καθυστερημένα, στη χρηματοδότηση του προγράμματος AAL. Τα δικαιώματα αυτά θα πρέπει να προβλέπονται στη συμφωνία ανάθεσης αρμοδιοτήτων που θα συναφθεί μεταξύ της Ένωσης και της AALA.

(25)

Για λόγους απλούστευσης, η διοικητική επιβάρυνση θα πρέπει να μειωθεί για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Θα πρέπει να αποφευχθούν οι διπλοί λογιστικοί έλεγχοι και ο δυσανάλογος αριθμός εγγράφων και εκθέσεων. Όταν διεξάγονται λογιστικοί έλεγχοι, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, οι ιδιαιτερότητες των εθνικών προγραμμάτων.

(26)

Η συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις χρηματοδοτούμενες από το πρόγραμμα AAL υπόκειται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου (8). Ωστόσο, λόγω ειδικών λειτουργικών αναγκών του προγράμματος AAL, είναι απαραίτητο να προβλέπονται παρεκκλίσεις από τον εν λόγω κανονισμό σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού.

(27)

Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο της AALA θα πρέπει επίσης να δημοσιεύονται στην ενιαία πύλη για τους συμμετέχοντες καθώς και μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης του «Ορίζοντας 2020» που διαχειρίζεται η Επιτροπή.

(28)

Οι συγκεκριμένες παρεκκλίσεις από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητες καθώς το πρόγραμμα AAL προορίζεται να αποτελέσει πρόγραμμα έρευνας και καινοτομίας προσανατολισμένο στην αγορά, στο οποίο συνενώνονται πολλές διαφορετικές εθνικές χρηματοδοτικές ροές (όπως προγράμματα χρηματοδότησης της ερευνητικής καινοτομίας, της υγείας και της βιομηχανίας). Αυτά τα εθνικά προγράμματα έχουν εκ φύσεως διαφορετικούς κανόνες συμμετοχής και δεν μπορεί να αναμένεται ότι θα ευθυγραμμιστούν πλήρως με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. Επιπλέον, το πρόγραμμα AAL στοχεύει ιδίως σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και οργανώσεις χρηστών που δεν συμμετέχουν συνήθως σε δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας της Ένωσης. Για να διευκολυνθεί η συμμετοχή των εν λόγω επιχειρήσεων και οργανώσεων, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης παρέχεται σύμφωνα με τους ιδιαιτέρως γνωστούς κανόνες των εθνικών προγραμμάτων χρηματοδότησής τους και υλοποιείται μέσω μιας ενιαίας επιχορήγησης που συνδυάζει τη χρηματοδότηση της Ένωσης με την αντίστοιχη εθνική χρηματοδότηση.

(29)

Τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης θα πρέπει να προστατευτούν με αναλογικά μέτρα σε όλο τον κύκλο των δαπανών, όπου συμπεριλαμβάνονται η πρόληψη, ο εντοπισμός και η διερεύνηση παρατυπιών, η ανάκτηση απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, ενδεχομένως, η επιβολή διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012.

(30)

Η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει, με τη βοήθεια ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση για την αξιολόγηση ιδίως της ποιότητας και της αποδοτικότητας του προγράμματος AAL και της προόδου προς την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί, καθώς και τελική αξιολόγηση, και να εκπονήσει έκθεση σχετικά με αυτές τις αξιολογήσεις.

(31)

Η αξιολόγηση θα πρέπει να βασίζεται σε ακριβείς και επικαιροποιημένες πληροφορίες. Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, η AALA και τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει, κατά συνέπεια, να διαβιβάσουν στην Επιτροπή οποιαδήποτε πληροφορία θα πρέπει να συμπεριλάβει η Επιτροπή στις εκθέσεις αξιολόγησης του προγράμματος AAL.

(32)

Οι δράσεις που προβλέπονται στο πρόγραμμα AAL θα πρέπει να ενισχύσουν τη στήριξη των ευρωπαϊκών συστημάτων δημόσιας υγείας και υγειονομικής κάλυψης, εφόσον αποτελούν απαραίτητο μέσο για τη διατήρηση της κοινωνικής πρόνοιας και τη μείωση του κενού πρόνοιας μεταξύ περιοχών και τομέων του πληθυσμού, το οποίο διευρύνεται ανησυχητικά εξαιτίας της τρέχουσας οικονομικής και κοινωνικής κρίσης.

(33)

Το πρόγραμμα AAL θα πρέπει να εξασφαλίζει την αποτελεσματική προώθηση της ισότητας μεταξύ των φύλων όπως προβλέπεται στο πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζοντας 2020». Το πρόγραμμα AAL θα πρέπει να προάγει την ισότητα μεταξύ των φύλων και τη διάσταση του φύλου στο πλαίσιο της έρευνας και της καινοτομίας. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στη διασφάλιση ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων, ανάλογα με την ισχύουσα κατάσταση, σε επιτροπές αξιολόγησης και σε φορείς όπως συμβουλευτικές ομάδες και ομάδες εμπειρογνωμόνων. Η διάσταση του φύλου θα πρέπει να ενσωματώνεται καταλλήλως στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας στο πλαίσιο στρατηγικών, προγραμμάτων και σχεδίων, και να διατηρείται σε όλα τα στάδια του ερευνητικού κύκλου.

(34)

Το πρόγραμμα AAL θα πρέπει να συμμορφώνεται με τις αρχές δεοντολογίας που κατοχυρώνονται στο πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζοντας 2020. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην αρχή της αναλογικότητας, στο δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή, στο δικαίωμα προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, στο δικαίωμα στη σωματική και διανοητική ακεραιότητα, στο δικαίωμα της μη εισαγωγής διακρίσεων και στην ανάγκη διασφάλισης υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας.

(35)

Εφόσον τα συμμετέχοντα κράτη έχουν αποφασίσει να συνεχίσουν το πρόγραμμα AAL και δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας απόφασης, δηλαδή να στηρίξουν και να συμπληρώσουν άμεσα τις πολιτικές της Ένωσης για την ενεργό και υγιή γήρανση, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως, λόγω της κλίμακας της δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, η οποία διατυπώνεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια προκειμένου να επιτύχει αυτούς τους στόχους,

α)

την απόδειξη από τα συμμετέχοντα κράτη ότι το πρόγραμμα AAL έχει οργανωθεί σύμφωνα με τα παραρτήματα Ι και ΙΙ·

β)

τον ορισμό από τα συμμετέχοντα κράτη, ή από οργανισμούς που έχουν ορίσει τα συμμετέχοντα κράτη της Ένωσης, της AALA, ως δομής υπεύθυνης για την υλοποίηση του προγράμματος AAL και για την κατανομή και την παρακολούθηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης·

γ)

τη δέσμευση από κάθε συμμετέχον κράτος για τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση του προγράμματος AAL·

δ)

την απόδειξη από την AALA της ικανότητάς της να υλοποιήσει το πρόγραμμα AAL, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής και της παρακολούθησης της συνεισφοράς της Ένωσης στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με τα άρθρα 58, 60 και 61 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012· και

ε)

τη δημιουργία ενός μοντέλου διοίκησης του προγράμματος AAL σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ.

α)

την υλοποίηση, από την AALA, των στόχων του προγράμματος AAL όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι και των δραστηριοτήτων που προβλέπονται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας απόφασης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, στο πλαίσιο του άρθρου 5 της παρούσας απόφασης·

β)

τη διατήρηση ενός κατάλληλου και αποδοτικού μοντέλου διοίκησης σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ·

γ)

τη συμμόρφωση της AALA με τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που αναφέρονται στο άρθρο 60 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012· και

δ)

την εκπλήρωση των δεσμεύσεων κάθε συμμετέχοντος κράτους που αναφέρεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 1 και την εκπλήρωση των ετήσιων δεσμεύσεων ως προς τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση του προγράμματος AAL.

α)

χρηματοδοτική συνεισφορά στις έμμεσες δράσεις που υποστηρίζονται στο πλαίσιο του προγράμματος AAL σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ·

β)

εισφορές σε είδος που αντιστοιχούν στις διοικητικές δαπάνες τις οποίες επωμίζονται οι εθνικές διοικήσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος AAL σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ.

α)

τις απαιτήσεις για τη συμβολή της AALA όσον αφορά τους σχετικούς δείκτες από τους δείκτες επιδόσεων που προβλέπονται στο παράρτημα ΙΙ της απόφασης 2013/743/ΕΕ·

β)

τις απαιτήσεις για τη συμβολή της AALA στην παρακολούθηση που αναφέρεται στην απόφαση 2013/743/ΕΕ·

γ)

τους ειδικούς δείκτες επιδόσεων που απαιτούνται για την παρακολούθηση της λειτουργίας της AALA σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2·

δ)

τις συμφωνίες σχετικά με την παροχή δεδομένων και πληροφοριών απαραίτητων ώστε να εξασφαλιστεί ότι η Επιτροπή είναι σε θέση να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις διάδοσης και υποβολής εκθέσεων που έχει αναλάβει·

ε)

τις διατάξεις για τη δημοσίευση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων από την AALA ιδίως στην ενιαία πύλη για τους συμμετέχοντες καθώς και μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης του «Ορίζοντας 2020» που διαχειρίζεται η Επιτροπή.