|
27.3.2018 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 83/11 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2018/507 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 26ης Μαρτίου 2018
σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο ε),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 θεσπίστηκε ονοματολογία εμπορευμάτων (εφεξής καλούμενη «συνδυασμένη ονοματολογία»), η οποία παρατίθεται στο παράρτημα I του εν λόγω κανονισμού. |
|
(2) |
Για λόγους ασφάλειας δικαίου, είναι αναγκαίο να αποσαφηνιστεί η κατάταξη καψουλών, δισκίων, παστίλιων και χαπιών που παράγονται από προϊόντα του κεφαλαίου 15. |
|
(3) |
Σύμφωνα με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-410/08 έως C-412/08 (2), βρώσιμα παρασκευάσματα διατροφής που προορίζονται για χρήση ως συμπληρώματα διατροφής, τα οποία αποτελούνται κυρίως από φυτικά ή ζωικά έλαια με προσθήκη βιταμινών και παρουσιάζονται με μορφή δόσεων (σε κάψουλες) πρέπει να κατατάσσονται στην κλάση 2106 («παρασκευάσματα διατροφής που δεν κατονομάζονται ούτε περιλαμβάνονται αλλού»). |
|
(4) |
Με την απόφαση αυτή, το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι, στην περίπτωση των συγκεκριμένων εμπορευμάτων, ο τρόπος παρουσίασης αποτελεί καθοριστικό στοιχείο, ενδεικτικό της χρήσης τους ως συμπληρωμάτων διατροφής, δεδομένου ότι καθορίζει τη δοσολογία των παρασκευασμάτων διατροφής, τον τρόπο απορρόφησής τους και το σημείο στο οποίο θεωρητικώς δραστηριοποιούνται. Κατά συνέπεια, το περίβλημα είναι ένα στοιχείο που, μαζί με το περιεχόμενο, καθορίζει τη χρήση και τον χαρακτήρα των αντίστοιχων εμπορευμάτων. Το γεγονός ότι οι πρώτες ύλες από τις οποίες αποτελούνται τα παρασκευάσματα διατροφής καλύπτονται εν μέρει από τις κλάσεις 1515 και 1517 της ΣΟ δεν εμποδίζει την κατάταξή τους στην κλάση 2106. Οι κλάσεις 1515 και 1517 της ΣΟ δεν επιτρέπουν να ληφθεί υπόψη το εν λόγω χαρακτηριστικό των εμπορευμάτων. |
|
(5) |
Προβλήματα σχετικά με τη δασμολογική κατάταξη θα μπορούσαν να ανακύψουν κατά την κατάταξη άλλων παρασκευασμάτων διατροφής από προϊόντα του κεφαλαίου 15, με παρόμοια σύνθεση και σκοπό με τα επίμαχα προϊόντα στην προαναφερθείσα απόφαση του Δικαστηρίου, με μορφή δόσεων και παρουσίαση σε κάψουλες, δισκία, παστίλιες ή χάπια. |
|
(6) |
Στις επεξηγηματικές σημειώσεις του εναρμονισμένου συστήματος σχετικά με την κλάση 2106 αναφέρεται ότι η εν λόγω κλάση περιλαμβάνει τα παρασκευάσματα που δηλώνονται συχνά με την ονομασία «συμπληρώματα διατροφής», στα οποία έχουν προστεθεί βιταμίνες και, ενίοτε, ελάχιστες ποσότητες ενώσεων σιδήρου και τα οποία παρουσιάζονται εντός συσκευασιών επί των οποίων αναγράφεται ότι σκοπούν να διατηρήσουν την καλή κατάσταση του οργανισμού και της υγείας. |
|
(7) |
Συμπληρώματα διατροφής από προϊόντα του κεφαλαίου 15 που παρουσιάζονται με μορφή δόσεων, όπως οι κάψουλες, τα δισκία, οι παστίλιες και τα χάπια, δεν καλύπτονται από το εν λόγω κεφάλαιο, επειδή η συγκεκριμένη μορφή παρουσίασης είναι ενδεικτική της χρήσης τους ως συμπληρωμάτων διατροφής. Τα συμπληρώματα διατροφής αποτελούν πολύ συγκεκριμένο είδος παρασκευασμάτων διατροφής στο οποίο γίνεται αναφορά μόνον στις επεξηγηματικές σημειώσεις του εναρμονισμένου συστήματος στην κλάση 2106 και το οποίο γενικά παρουσιάζεται με μορφή δόσεων. Κατά συνέπεια, τα παρασκευάσματα διατροφής που προορίζονται για χρήση ως συμπληρώματα διατροφής, τα οποία παρουσιάζονται με μορφή δόσεων και παρασκευάζονται από προϊόντα του κεφαλαίου 15 δεν πληρούν τις απαιτήσεις οποιασδήποτε κλάσης του κεφαλαίου αυτού και πρέπει να κατατάσσονται στην κλάση 2106. |
|
(8) |
Για λόγους ασφάλειας δικαίου, οι διατάξεις της συνδυασμένης ονοματολογίας θα πρέπει να συνάδουν με τη νομολογία που αναφέρεται ανωτέρω. Αυτό έχει επιτευχθεί εν μέρει με την προσθήκη της συμπληρωματικής σημείωσης 5 στο κεφάλαιο 21 με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 698/2013 της Επιτροπής (3) και της συμπληρωματικής σημείωσης 4 στο κεφάλαιο 19 με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1343 της Επιτροπής (4). Για λόγους συνοχής και ομοιομορφίας με τις εν λόγω προγενέστερες πράξεις, αντίστοιχη συμπληρωματική σημείωση θα πρέπει επίσης να προστεθεί στο κεφάλαιο 15. |
|
(9) |
Είναι επομένως σκόπιμο να προστεθεί νέα συμπληρωματική σημείωση στο κεφάλαιο 15 του δεύτερου μέρους της συνδυασμένης ονοματολογίας, ώστε να διασφαλιστεί η ενιαία ερμηνεία του σε ολόκληρη την Ένωση. |
|
(10) |
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
|
(11) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο κεφάλαιο 15 του δευτέρου μέρους της συνδυασμένης ονοματολογίας, η οποία παρατίθεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, προστίθεται η ακόλουθη συμπληρωματική σημείωση 5:
|
«5. |
Παρασκευάσματα διατροφής από προϊόντα του κεφαλαίου 15 που παρουσιάζονται με μορφή δόσεων, όπως οι κάψουλες, τα δισκία, οι παστίλιες και τα χάπια, και προορίζονται για χρήση ως συμπληρώματα διατροφής, εξαιρούνται από το κεφάλαιο αυτό. Ο ουσιώδης χαρακτήρας ενός συμπληρώματος διατροφής δεν προσδίδεται μόνο από τα συστατικά του, αλλά και από τη συγκεκριμένη μορφή παρουσίασής του η οποία αποκαλύπτει τη χρήση του ως συμπληρώματος διατροφής, δεδομένου ότι καθορίζει τη δοσολογία, τον τρόπο απορρόφησής του και το σημείο στο οποίο θεωρητικώς δραστηριοποιείται. Τα εν λόγω παρασκευάσματα διατροφής κατατάσσονται στην κλάση 2106 εφόσον δεν κατονομάζονται ούτε περιλαμβάνονται αλλού.». |
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 26 Μαρτίου 2018.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(1) ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1.
(2) Απόφαση της 17ης Δεκεμβρίου 2009, Swiss Caps AG, C-410/08 έως C-412/08, ECLI:EU:C:2009:794.
(3) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 698/2013 της Επιτροπής, της 19ης Ιουλίου 2013, περί τροποποίησης του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 198 της 23.7.2013, σ. 35).
(4) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1343 της Επιτροπής, της 18ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 186 της 19.7.2017, σ. 1).