—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2005)0214) (1),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και τα άρθρα 47, παράγραφος 2, 55 και 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0155/2005),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A6-0270/2005),

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής·

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (COM(2005)0158) (1),

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 80, παράγραφος 2, και το άρθρο 300, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, πρώτη πρόταση, της Συνθήκης ΕΚ,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0177/2005),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 51 και το άρθρο 83, παράγραφος 7, του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0258/2005),

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας.

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (COM(2005)0159) (1),

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 80, παράγραφος 2, και άρθρο 300, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, πρώτη πρόταση, της Συνθήκης ΕΚ,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0173/2005),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 51 και το άρθρο 83, παράγραφος 7, του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0259/2005),

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και τη Δημοκρατία της Κροατίας.

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2005)0106) (1),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 297/95 του Συμβουλίου της 10ης Φεβρουαρίου 1995 (2), σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0137/2005),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A6-0264/2005),

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.

καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·

3.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(4α)

Με στόχο την τήρηση της αρχής της αναλογικότητας, τα φαρμακευτικά προϊόντα στα οποία οι ενεργές ουσίες είναι καθιερωμένες στην ιατρική πρακτική στην Κοινότητα τουλάχιστον κατά την τελευταία δεκαετία, θα πρέπει να επωφελούνται μειωμένων ετησίων τελών.

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (COM(2005)0187) (1),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 37 και το άρθρο 300, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0154/2005),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 51 και το άρθρο 83, παράγραφος 7, του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Ανάπτυξης (A6-0260/2005),

1.

εγκρίνει την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε και εγκρίνει τη σύναψη του πρωτοκόλλου·

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ένωσης των Νήσων Κομορών.

—

τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 19ης Ιουλίου 2004 σχετικά με τις αλιευτικές συμφωνίες εταιρικής σχέσης,

(2α)

Έχει ιδιαίτερη σημασία η πληροφόρηση που παρέχεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή πρέπει να συντάσσει ετήσια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας.

—

έχοντας υπόψη την αίτηση άρσης της βουλευτικής ασυλίας του Μάριου Ματσάκη, που διαβιβάστηκε από τον Γενικό Εισαγγελέα της Κυπριακής Δημοκρατίας στις 20 Σεπτεμβρίου 2004 και ανακοινώθηκε στη συνεδρίαση της Ολομέλειας στις 13 Οκτωβρίου 2004,

—

έχοντας υπόψη την επιστολή που ανακοινώθηκε στη συνεδρίαση της Ολομέλειας της 14ης Οκτωβρίου 2004, με την οποία ο Μάριος Ματσάκης αμφισβητούσε την εξουσία του Γενικού Εισαγγελέα να υποβάλει αίτηση άρσης της ασυλίας του,

—

έχοντας υπόψη τις δύο επιστολές που απέστειλε ο Μόνιμος Αντιπρόσωπος της Κυπριακής Δημοκρατίας στις 13 Οκτωβρίου 2004 και στις 10 Φεβρουαρίου 2005 προς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στις οποίες επιβεβαιώνεται η εξουσία του Γενικού Εισαγγελέα να υποβάλλει αιτήσεις άρσης της βουλευτικής ασυλίας των Κυπρίων Ευρωβουλευτών,

—

έχοντας υπόψη την επιστολή που απέστειλε ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Κύπρου στις 16 Ιουνίου 2005,

—

έχοντας ακούσει τις απόψεις του Μάριου Ματσάκη, σύμφωνα με το άρθρο 7, παράγραφος 3, του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 10 του Πρωτοκόλλου της 8ης Απριλίου 1965 περί προνομίων και ασυλιών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και το άρθρο 6, παράγραφος 2, της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά με την εκλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική ψηφοφορία,

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της 12ης Μαΐου 1964 και της 10ης Ιουλίου 1986 (1),

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 83 και 113 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 6, παράγραφος 2, και, ειδικότερα, την παράγραφο 4 του άρθρου 7 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A6-0268/2005),

1.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 83 και 113 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας, αρμόδια αρχή για την υποβολή αιτήσεων άρσης της βουλευτικής ασυλίας είναι ο Γενικός Εισαγγελέας της Κυπριακής Δημοκρατίας·

2.

αποφασίζει να άρει τη βουλευτική ασυλία του Μάριου Ματσάκη υπό την προϋπόθεση ότι η άρση της ασυλίας θα ισχύει μόνον για τις διαδικασίες δίωξης και ότι, μέχρι την έκδοση τελεσίδικης απόφασης, ο Μάριος Ματσάκης θα διαθέτει ασυλία έναντι κάθε μορφής κράτησης, προφυλάκισης, ή οποιουδήποτε άλλου μέτρου που του παρεμποδίζει να ασκήσει τα καθήκοντα που συνδέονται με την εντολή του ως Βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στον Γενικό Εισαγγελέα της Κυπριακής Δημοκρατίας.

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Ιρλανδίας, του Βασιλείου της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου (8958/2004) (1),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 34, παράγραφος 2, στοιχείο β), της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39, παράγραφος 1, της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βάσει του οποίου κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0198/2004),

—

έχοντας υπόψη την γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με την προτεινόμενη νομική βάση,

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 93, 51 και 35 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0174/2005),

1.

απορρίπτει την πρωτοβουλία της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Ιρλανδίας, του Βασιλείου της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου·

2.

καλεί τη Γαλλική Δημοκρατία, την Ιρλανδία, το Βασίλειο της Σουηδίας και το Ηνωμένο Βασίλειο να αποσύρουν την πρωτοβουλία τους·

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Ιρλανδίας, του Βασιλείου της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου.

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (14203/2004) (1),

—

έχοντας υπόψη την τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2002)0326) (2),

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 20ής Σεπτεμβρίου 2001 (3),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 63, παράγραφος 1, σημείο (1), στοιχείο (δ) της Συνθήκης ΕΚ,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 67 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0200/2004),

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 51, 41, παράγραφος 4, και 55, παράγραφος 3 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (Α6-0222/2005),

1.

εγκρίνει την πρόταση του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε·

2.

καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·

3.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.

διατηρεί το δικαίωμα να προσφύγει στο Δικαστήριο για να ελεγχθεί κατά πόσον η πρόταση είναι νόμιμη και κατά πόσον συμβιβάζεται προς τα θεμελιώδη δικαιώματα·

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(1α)

Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να έχει ολοκληρωμένο εθνικό νομικό πλαίσιο για το άσυλο, το οποίο να τηρεί τουλάχιστον τη βασική προστασία που προβλέπεται από το διεθνές δίκαιο περί ασύλου·

(2)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατά την έκτακτη σύνοδο στο Τάμπερε στις 15 και 16 Οκτωβρίου 1999, συμφώνησε να καταβληθεί προσπάθεια για τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού συστήματος για το άσυλο, με βάση την πλήρη και συνολική εφαρμογή της Σύμβασης της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951 σχετικά με το καθεστώς των προσφύγων («Σύμβασης της Γενεύης»), όπως συμπληρώθηκε με το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967, επιβεβαιώνοντας έτσι την αρχή της μη επαναπροώθησης και διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν αποστέλλεται πίσω σε μέρος όπου θα υφίστατο διώξεις.

(2)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατά την έκτακτη σύνοδο στο Τάμπερε στις 15 και 16 Οκτωβρίου 1999, συμφώνησε να καταβληθεί προσπάθεια για τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού συστήματος για το άσυλο, με βάση την πλήρη και συνολική εφαρμογή της Σύμβασης της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951 σχετικά με το καθεστώς των προσφύγων («Σύμβασης της Γενεύης»), όπως συμπληρώθηκε με το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967, επιβεβαιώνοντας έτσι την αρχή της μη επαναπροώθησης και διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν αποστέλλεται πίσω σε κράτη ή εδάφη όπου η ζωή ή οι ελευθερίες του διατρέχουν κίνδυνο.

(3α)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατά τη συνεδρίασή του στη Χάγη, στις 4 και 5 Νοεμβρίου 2004, επιβεβαίωσε την προσέγγιση που είχε εγκριθεί στο Τάμπερε και συμφώνησε στη θέσπιση, έως το 2010, κοινής διαδικασίας για τη χορήγηση ασύλου και ενιαίου καθεστώτος για όσους εξασφαλίζουν άσυλο ή επικουρική προστασία.

(5)

Κύριος στόχος της παρούσας οδηγίας είναι η θέσπιση ενός ελάχιστου πλαισίου στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα σχετικά με τις διαδικασίες χορήγησης και ανάκλησης του καθεστώτος του πρόσφυγα.

(5)

Κύριος στόχος της παρούσας οδηγίας είναι η θέσπιση ενός ελάχιστου πλαισίου στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα σχετικά με τις διαδικασίες χορήγησης και ανάκλησης του καθεστώτος του πρόσφυγα , διασφαλίζοντας ότι κανένα κράτος μέλος δεν θα απελαύνει ούτε θα επαναφέρει με οποιοδήποτε τρόπο αιτούντα άσυλο στα σύνορα με επικράτεια όπου η ζωή ή η ελευθερία του θα απειλείτο λόγω της φυλής, του φύλου, της θρησκείας, της εθνικότητας, της γλώσσας, του σεξουαλικού του προσανατολισμού, της ένταξής του σε συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα ή μειονότητα ή πολιτική άποψη, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και ειδικότερα με τη σύμβαση της Γενεύης του 1951 για τους πρόσφυγες και τα συμπεράσματά του Τάμπερε για το άσυλο.

(8)

Η παρούσα οδηγία σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και συνάδει με τις αρχές που αναγνωρίζονται, ιδίως, στον «Χάρτη των θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

(8)

Η παρούσα οδηγία σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και συνάδει με τις αρχές που αναγνωρίζονται, ιδίως, στον «Χάρτη των θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης», ως γενικές αρχές κοινοτικής νομοθεσίας, και σε όλες τις διεθνείς υποχρεώσεις, ιδίως τη Σύμβαση της Γενεύης.

(9)

Όσον αφορά τη μεταχείριση των προσώπων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη δεσμεύονται από υποχρεώσεις που υπέχουν από πράξεις διεθνούς δικαίου στις οποίες είναι μέρη και οι οποίες απαγορεύουν τις διακρίσεις.

(9)

Όσον αφορά τη μεταχείριση των προσώπων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη δεσμεύονται από υποχρεώσεις που υπέχουν από πράξεις διεθνούς δικαίου στις οποίες είναι μέρη και οι οποίες απαγορεύουν κάθε μορφή διακρίσεων.

(11)

Είναι προς το συμφέρον τόσο των κρατών μελών όσο και των αιτούντων άσυλο τα πρώτα να αποφασίζουν το συντομότερο δυνατόν για τις αιτήσεις ασύλου. Η οργάνωση της επεξεργασίας των αιτήσεων αυτών επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών, ούτως ώστε, ανάλογα με τις εθνικές ανάγκες, να προσδίδουν προτεραιότητα ή να επιταχύνουν την επεξεργασία οιασδήποτε αίτησης, λαμβάνοντας υπόψη τις προδιαγραφές της παρούσας οδηγίας.

(11)

Είναι προς το συμφέρον τόσο των κρατών μελών όσο και των αιτούντων άσυλο τα πρώτα να αποφασίζουν το συντομότερο δυνατόν για τις αιτήσεις ασύλου, γι' αυτό και πρέπει να υπάρχουν ταχείες και αποτελεσματικές διαδικασίες που δεν πρέπει να υπερβαίνουν το εξάμηνο . Η οργάνωση της επεξεργασίας των αιτήσεων αυτών επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των κρατών μελών, ούτως ώστε, ανάλογα με τις εθνικές ανάγκες, να προσδίδουν προτεραιότητα ή να επιταχύνουν την επεξεργασία οιασδήποτε αίτησης, λαμβάνοντας υπόψη τις προδιαγραφές της παρούσας οδηγίας.

(13)

Προς το σκοπό της ορθής αναγνώρισης των ατόμων που χρήζουν προστασίας ως πρόσφυγες κατά την έννοια του άρθρου 1 της Σύμβασης της Γενεύης, κάθε αιτών θα πρέπει, με ορισμένες εξαιρέσεις, να έχει πραγματική πρόσβαση στις διαδικασίες, τη δυνατότητα να συνεργάζεται και να επικοινωνεί καταλλήλως με τις αρμόδιες αρχές ώστε να υποβάλλει τα σχετικά στοιχεία της υπόθεσής του και επαρκείς διαδικαστικές εγγυήσεις για να προωθεί την υπόθεσή του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας. Επιπλέον, η διαδικασία κατά την οποία εξετάζεται αίτηση ασύλου θα πρέπει κανονικά να δίδει στον αιτούντα τουλάχιστον το δικαίωμα παραμονής εν αναμονή της απόφασης από την αποφαινόμενη αρχή, πρόσβαση στις υπηρεσίες διερμηνέα για την παρουσίαση της υπόθεσής του σε περίπτωση συνέντευξης με τις αρχές, δυνατότητα επικοινωνίας με εκπρόσωπο του 'Υπατου Αρμοστή των ΗΕ για τους πρόσφυγες (UNHCR) ή με άλλη οργάνωση που δρα εξ ονόματός του, το δικαίωμα κατάλληλης κοινοποίησης απόφασης, πραγματολογικό και νομικό σκεπτικό της απόφασης, τη δυνατότητα συνεννόησης με νομικό ή άλλο σύμβουλο και το δικαίωμα ενημέρωσής του για τη νομική του κατάσταση σε κρίσιμες στιγμές κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, σε γλώσσα την οποία ευλόγως θεωρείται ότι κατανοεί.

(13)

Προς το σκοπό της ορθής αναγνώρισης των ατόμων που χρήζουν προστασίας ως πρόσφυγες κατά την έννοια του άρθρου 1 της Σύμβασης της Γενεύης, κάθε αιτών θα πρέπει, να έχει πραγματική πρόσβαση στις διαδικασίες, τη δυνατότητα να συνεργάζεται και να επικοινωνεί καταλλήλως με τις αρμόδιες αρχές ώστε να υποβάλλει τα σχετικά στοιχεία της υπόθεσής του και διαδικαστικές εγγυήσεις για να προωθεί την υπόθεσή του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας. Επιπλέον, η διαδικασία κατά την οποία εξετάζεται αίτηση ασύλου θα πρέπει να δίδει στον αιτούντα τουλάχιστον το δικαίωμα παραμονής εν αναμονή της απόφασης από την αποφαινόμενη αρχή, πρόσβαση στις υπηρεσίες διερμηνέα για την παρουσίαση της υπόθεσής του σε περίπτωση συνέντευξης με τις αρχές, δυνατότητα επικοινωνίας με εκπρόσωπο του 'Υπατου Αρμοστή των ΗΕ για τους πρόσφυγες (UNHCR) ή με άλλη οργάνωση που δρα εξ ονόματός του, το δικαίωμα κατάλληλης κοινοποίησης απόφασης, πραγματολογικό και νομικό σκεπτικό της απόφασης, τη δυνατότητα συνεννόησης με νομικό ή άλλο σύμβουλο και το δικαίωμα ενημέρωσής του για τη νομική του κατάσταση σε κρίσιμες στιγμές κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, σε γλώσσα την οποία κατανοεί.

(Η διαγραφή του «ευλόγως θεωρείται ότι» εφαρμόζεται σε ολόκληρο το κείμενο. Η έγκριση της παρούσας τροπολογίας θα απαιτήσει σχετικές αλλαγές συνολικά.)

(14)

Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπισθούν ειδικές διαδικαστικές εγγυήσεις για τους ασυνόδευτους ανηλίκους , λόγω της ευπαθούς θέσης τους. Στο πλαίσιο αυτό, το συμφέρον του παιδιού πρέπει να είναι πρωταρχική σκέψη των κρατών μελών.

(14)

Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπισθούν ειδικές διαδικαστικές εγγυήσεις για τα ασυνόδευτα παιδιά , λόγω της ευπαθούς θέσης τους. Στο πλαίσιο αυτό, το συμφέρον του παιδιού πρέπει να είναι πρωταρχική σκέψη των κρατών μελών καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ασύλου, σύμφωνα με το άρθρο 3 της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (ΣΔΠ).

(16)

Πολλές αιτήσεις ασύλου γίνονται στα σύνορα ή στις ζώνες διέλευσης ενός κράτους μέλους πριν από την απόφαση για την εισδοχή του αιτούντος. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να προσαρμόζουν την υφιστάμενη νομοθεσία στην ιδιαίτερη κατάσταση των αιτούντων αυτών. Θα πρέπει να καθορισθούν κοινοί κανόνες για πιθανές εξαιρέσεις υπό τις περιστάσεις αυτές στις εγγυήσεις των οποίων κανονικά απολαμβάνουν οι αιτούντες. Οι συνοριακές διαδικασίες πρέπει να εφαρμόζονται κυρίως στους αιτούντες που δεν ικανοποιούν τις προϋποθέσεις για να εισέλθουν στο έδαφος των κρατών μελών.

(16)

Πολλές αιτήσεις ασύλου γίνονται στα σύνορα ή στις ζώνες διέλευσης ενός κράτους μέλους πριν από την απόφαση για την εισδοχή του αιτούντος. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να προσαρμόζουν την υφιστάμενη νομοθεσία στην ιδιαίτερη κατάσταση των αιτούντων αυτών. Οι συνοριακές διαδικασίες πρέπει να εφαρμόζονται κυρίως στους αιτούντες που δεν ικανοποιούν τις προϋποθέσεις για να εισέλθουν στο έδαφος των κρατών μελών.

(17α)

Η εμπορία ανθρώπων είναι ένας από τους κύριους τρόπους με τους οποίους οι αιτούντες άσυλο εισέρχονται στα κράτη μέλη. Ενόψει της ανάγκης να ληφθούν υπόψη τα κυριότερα συμφέροντά τους, η αίτησή τους δεν πρέπει με κανέναν τρόπο να τυγχάνει δυσμενούς μεταχείρισης εξαιτίας του ότι εισήλθαν σε κράτος μέλος κατ' αυτόν τον τρόπο.

(18)

Δεδομένου του επιπέδου εναρμόνισης ως προς το χαρακτηρισμό υπηκόων τρίτων χωρών ή ανιθαγενών ως προσφύγων, θα πρέπει να θεσπισθούν κοινά κριτήρια για το χαρακτηρισμό τρίτων χωρών ως ασφαλών χωρών καταγωγής.

(18)

Δεδομένου του επιπέδου εναρμόνισης ως προς το χαρακτηρισμό υπηκόων τρίτων χωρών ή ανιθαγενών ως προσφύγων, θα πρέπει να θεσπισθούν κοινά κριτήρια για το χαρακτηρισμό τρίτων χωρών ως ασφαλών χωρών καταγωγής και να εξασφαλίζεται η ορθή και αποτελεσματική αξιολόγηση και εφαρμογή τους.

(19)

Όταν το Συμβούλιο κρίνει ότι τα εν λόγω κριτήρια πληρούνται ως προς συγκεκριμένη χώρα καταγωγής και συνεπώς την έχει περιλάβει στο βασικό κοινό κατάλογο ασφαλών χωρών καταγωγής που θα θεσπισθεί σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι υποχρεωμένα να εξετάζουν αιτήσεις ατόμων που έχουν την εθνικότητα της χώρας αυτής ή ανιθαγενών που κατά το παρελθόν διέμεναν συνήθως στη χώρα αυτή, στη βάση του μαχητού τεκμηρίου της ασφάλειας της χώρας αυτής. Υπό το φως της πολιτικής βαρύτητας του καθορισμού ασφαλών χωρών καταγωγής, ιδίως λόγω των συνεπειών μιας αξιολόγησης της κατάστασης των ανθρώπινων δικαιωμάτων σε μια χώρα καταγωγής και των συνεπειών της για την εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει αποφάσεις για την κατάρτιση ή την τροποποίηση του καταλόγου έπειτα από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

(19)

Όταν το Συμβούλιο κρίνει ότι τα εν λόγω κριτήρια πληρούνται ως προς συγκεκριμένη χώρα καταγωγής και συνεπώς την έχει περιλάβει στον κοινό κατάλογο ασφαλών χωρών καταγωγής που θα θεσπισθεί σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη μπορούν να εξετάζουν αιτήσεις ατόμων που έχουν την εθνικότητα της χώρας αυτής ή ανιθαγενών που κατά το παρελθόν διέμεναν συνήθως στη χώρα αυτή, στη βάση του μαχητού τεκμηρίου της ασφάλειας της χώρας αυτής. Υπό το φως της πολιτικής βαρύτητας του καθορισμού ασφαλών χωρών καταγωγής, ιδίως λόγω των συνεπειών μιας αξιολόγησης της κατάστασης των ανθρώπινων δικαιωμάτων σε μια χώρα καταγωγής και των συνεπειών της για την εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συμβούλιο , συναποφασίζοντας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει αποφάσεις για την κατάρτιση ή την τροποποίηση του καταλόγου.

(20)

Όπως προκύπτει από το καθεστώς της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας ως υποψήφιων χωρών για προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση και από την πρόοδο που σημείωσαν αυτές προκειμένου να καταστούν μέλη, θα πρέπει να θεωρούνται ως ασφαλείς χώρες καταγωγής για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας έως την ημερομηνία προσχώρησής τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

(21)

Ο χαρακτηρισμός τρίτης χώρας ως ασφαλούς χώρας καταγωγής για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας δεν μπορεί να αποτελεί απόλυτη εγγύηση ασφάλειας για τους υπηκόους της εν λόγω χώρας. Εκ φύσεως, η αξιολόγηση στην οποία βασίζεται ο χαρακτηρισμός λαμβάνει υπόψη μόνο τις γενικές κοινωνικές, νομικές και πολιτικές συνθήκες της χώρας και κατά πόσον οι φορείς δίωξης, βασανιστηρίων ή απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας υφίστανται πράγματι κυρώσεις όταν αποδεικνύεται η ενοχή τους στην οικεία χώρα. Για το λόγο αυτό είναι σημαντικό να εξασφαλισθεί ότι, όταν ο αιτών καταδεικνύει ότι υπάρχουν σοβαροί λόγοι για τους οποίους η χώρα δεν πρέπει να θεωρείται ασφαλής στην περίπτωσή του, ο χαρακτηρισμός της ως ασφαλούς να μην ισχύει πλέον καθ όσον τον αφορά.

(21)

Ο χαρακτηρισμός τρίτης χώρας ως ασφαλούς χώρας καταγωγής για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας δεν μπορεί να αποτελεί απόλυτη εγγύηση ασφάλειας για τους υπηκόους της εν λόγω χώρας. Εκ φύσεως, η αξιολόγηση στην οποία βασίζεται ο χαρακτηρισμός λαμβάνει υπόψη μόνο τις γενικές κοινωνικές, νομικές και πολιτικές συνθήκες της χώρας και ιδίως το σεβασμό των κανόνων του διεθνούς δικαίου σχετικά με τα δικαιώματα του ανθρώπου, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και την προστασία των προσφύγων, και κατά πόσον οι φορείς δίωξης, βασανιστηρίων ή απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας υφίστανται πράγματι κυρώσεις όταν αποδεικνύεται η ενοχή τους στην οικεία χώρα. Για το λόγο αυτό είναι σημαντικό να εξασφαλισθεί ότι, όταν ο αιτών καταδεικνύει ότι υπάρχουν σοβαροί λόγοι για τους οποίους η χώρα δεν πρέπει να θεωρείται ασφαλής στην περίπτωσή του, ο χαρακτηρισμός της ως ασφαλούς να μην ισχύει πλέον καθ όσον τον αφορά.

(22)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάζουν όλες τις αιτήσεις επί της ουσίας, δηλαδή να αξιολογούν κατά πόσον ο συγκεκριμένος αιτών δικαιούται να θεωρηθεί πρόσφυγας κατά την έννοια της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για το χαρακτηρισμό και το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών ή ανιθαγενών ως προσφύγων ή ως προσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας για άλλους λόγους καθώς και για το περιεχόμενο της παρεχόμενης προστασίας, εκτός εάν η παρούσα οδηγία προβλέπει άλλως, ιδίως όταν μπορεί να υποτεθεί εύλογα ότι άλλη χώρα θα εξετάσει το θέμα και θα παράσχει επαρκή προστασία. Ειδικότερα, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να υποχρεωθούν να εξετάζουν την ουσία αίτησης ασύλου όταν μια πρώτη χώρα έχει χορηγήσει στον αιτούντα το καθεστώς πρόσφυγα ή άλλη επαρκή προστασία και ο αιτών θα τύχει επανεισδοχής στη χώρα αυτή.

(22)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάζουν όλες τις αιτήσεις επί της ουσίας, δηλαδή να αξιολογούν κατά πόσον ο συγκεκριμένος αιτών δικαιούται να θεωρηθεί πρόσφυγας κατά την έννοια της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για το χαρακτηρισμό και το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών ή ανιθαγενών ως προσφύγων ή ως προσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας για άλλους λόγους καθώς και για το περιεχόμενο της παρεχόμενης προστασίας, εκτός εάν είναι εξακριβωμένο ότι άλλη χώρα είναι αρμόδια να προβεί στην εξέταση και μπορεί να παράσχει αποτελεσματική, ισοδύναμη και επαρκή προστασία σύμφωνα με τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 343/2003 της 18ης Φεβρουαρίου 2003, ο οποίος θεσπίζει τα κριτήρια και τους μηχανισμούς καθορισμού των κρατών μελών που είναι αρμόδια για την εξέταση αιτήσεων ασύλου την οποία υποβάλλει σε ένα από τα κράτη μέλη πολίτης τρίτης χώρας  (4). Ειδικότερα, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να υποχρεωθούν να εξετάζουν την ουσία αίτησης ασύλου όταν μια πρώτη χώρα έχει χορηγήσει στον αιτούντα το καθεστώς πρόσφυγα ή άλλη αποτελεσματική προστασία και ο αιτών θα τύχει επανεισδοχής στη χώρα αυτή.

(Η αντικατάσταση του όρου «επαρκούς προστασίας» με τον όρο «αποτελεσματική προστασία» εφαρμόζεται σε ολόκληρο το κείμενο. Η έγκρισή της τροπολογίας θα απαιτήσει σχετικές αλλαγές συνολικά.)

(23)

Τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να υποχρεωθούν να αξιολογούν την ουσία αίτησης ασύλου ούτε όταν ο αιτών, λόγω σύνδεσης με τρίτη χώρα, όπως ορίζεται από την εθνική νομοθεσία, αναμένεται ευλόγως να αναζητήσει προστασία στην τρίτη αυτή χώρα. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενεργήσουν ούτως μόνο σε περίπτωση που ο συγκεκριμένος αιτών θα είναι ασφαλής στη συγκεκριμένη τρίτη χώρα. Προς αποφυγή δευτερογενών μετακινήσεων αιτούντων, θα πρέπει να θεσπισθούν κοινές αρχές για τη θεώρηση ή το χαρακτηρισμό τρίτων χωρών ως ασφαλών από τα κράτη μέλη.

(24)

Επιπλέον, όσον αφορά ορισμένες ευρωπαϊκές τρίτες χώρες οι οποίες τηρούν ιδιαιτέρως υψηλά πρότυπα ανθρώπινων δικαιωμάτων και προστασίας προσφύγων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν είτε να διενεργούν είτε όχι πλήρη εξέταση των αιτήσεων ασύλου που αφορούν αιτούντες που εισήλθαν στο έδαφός τους από τις ανωτέρω ευρωπαϊκές τρίτες χώρες. Λόγω των πιθανών συνεπειών για τον αιτούντα μιας περιορισμένης εξέτασης ή της παράλειψης εξέτασης, η εφαρμογή της έννοιας της ασφαλούς τρίτης χώρας θα πρέπει να περιορίζεται για τις περιπτώσεις τρίτων χωρών σε σχέση με τις οποίες το Συμβούλιο έχει βεβαιωθεί ότι τηρούν τις υψηλές προδιαγραφές ασφαλείας, όπως ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Το Συμβούλιο θα λαμβάνει σχετικές αποφάσεις έπειτα από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

(25)

Από τη φύση των κοινών προδιαγραφών σχετικά με αμφότερες τις έννοιες της ασφαλούς τρίτης χώρας, όπως ορίζονται στην παρούσα οδηγία, έπεται ότι η πρακτική εφαρμογή των εννοιών εξαρτάται από το κατά πόσον η εν λόγω τρίτη χώρα επιτρέπει στον αιτούντα να εισέλθει στο έδαφός της.

(25)

Από τη φύση των κοινών προδιαγραφών σχετικά με την έννοια της ασφαλούς τρίτης χώρας, όπως ορίζονται στην παρούσα οδηγία, έπεται ότι η πρακτική εφαρμογή της έννοιας εξαρτάται από το κατά πόσον η εν λόγω τρίτη χώρα επιτρέπει στον αιτούντα να εισέλθει στο έδαφός της.

(26)

Όσον αφορά την ανάκληση του καθεστώτος του πρόσφυγα, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα άτομα που τυγχάνουν του καθεστώτος ενημερώνονται δεόντως για την πιθανή επανεξέταση του καθεστώτος και έχουν την ευκαιρία να υποβάλουν την άποψή τους προτού οι αρχές λάβουν αιτιολογημένη απόφαση ανάκλησής του. Ωστόσο, οι εγγυήσεις αυτές δεν ισχύουν όταν οι λόγοι για την παύση του καθεστώτος του πρόσφυγα δεν σχετίζονται με μεταβολή των προϋποθέσεων στις οποίες βασίσθηκε η αναγνώριση.

(26)

Όσον αφορά την ανάκληση του καθεστώτος του πρόσφυγα, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα άτομα που τυγχάνουν του καθεστώτος ενημερώνονται δεόντως για την πιθανή επανεξέταση του καθεστώτος και έχουν την ευκαιρία να υποβάλουν την άποψή τους προτού οι αρχές λάβουν αιτιολογημένη απόφαση ανάκλησής του.

(27)

Σύμφωνα με βασική αρχή της κοινοτικής νομοθεσίας, για τις αποφάσεις επί αιτήσεως ασύλου και περί ανακλήσεως του καθεστώτος του πρόσφυγα πρέπει να υπάρχει δικαίωμα πραγματικής προσφυγής ενώπιον δικαστηρίου κατά την έννοια του άρθρου 234 ΣΕΚ. Το κατά πόσον είναι πραγματική η προσφυγή, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εξέταση των σχετικών γεγονότων, εξαρτάται από το διοικητικό και δικαστικό μηχανισμό κάθε κράτους μέλους ως σύνολο.

(27)

Σύμφωνα με βασική αρχή της κοινοτικής νομοθεσίας, για τις αποφάσεις επί αιτήσεως ασύλου και περί ανακλήσεως του καθεστώτος του πρόσφυγα πρέπει να υπάρχει δικαίωμα πραγματικής προσφυγής ενώπιον δικαστηρίου κατά την έννοια του άρθρου 234 ΣΕΚ. Οι αποφάσεις που λαμβάνονται σχετικά με αιτήσεις ασύλου θα πρέπει να υπόκεινται σε προσφυγή, η οποία συνίσταται σε εξέταση εκ μέρους δικαστηρίου τόσο των γεγονότων όσο και των νομικών ζητημάτων. Ο αιτών θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να μην απελαθεί, μέχρι να αποφανθεί δικαστήριο επί του δικαιώματός του να παραμείνει, εκκρεμούσης της εκβάσεως αυτής της προσφυγής.

(28)

Σύμφωνα με το άρθρο 64 της ΣΕΚ, η παρούσα οδηγία δεν θίγει την άσκηση των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών όσον αφορά την τήρηση του νόμου και της τάξης και τη διασφάλιση της εσωτερικής ασφάλειας.

(29α)

Η οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 1995 σχετικά με την προστασία του ατόμου όσον αφορά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων και την ελεύθερη διακίνηση τέτοιων δεδομένων (5) θα πρέπει να εφαρμόζεται σε προσωπικά δεδομένα που τυγχάνουν επεξεργασίας κατά την εφαρμογή αυτής της οδηγίας. Η οδηγία 95/46/ΕΚ θα πρέπει να εφαρμόζεται επίσης στη διαβίβαση δεδομένων από τα κράτη μέλη στην UNHCR κατά την εκτέλεση της εντολής της σύμφωνα με τη Σύμβαση της Γενεύης. Αυτή η διαβίβαση γίνεται με τον όρο ότι το επίπεδο της προστασίας προσωπικών δεδομένων στην UNHCR θεωρείται επαρκές.

(29β)

Τα κράτη μέλη πρέπει να προβλέψουν ποινικές κυρώσεις για τις περιπτώσεις παράβασης των εθνικών διατάξεων που θεσπίζονται σύμφωνα με τη παρούσα οδηγία.

ε)

«αποφαινόμενη αρχή»: κάθε οιονεί δικαστική ή διοικητική αρχή κράτους μέλους υπεύθυνη για την εξέταση των αιτήσεων ασύλου και αρμόδια για τη λήψη αποφάσεων σε πρώτο βαθμό στις εν λόγω υποθέσεις, με την επιφύλαξη του Παραρτήματος Ι,

ε)

«αποφαινόμενη αρχή»: κάθε δικαστική ή διοικητική αρχή κράτους μέλους υπεύθυνη για την εξέταση των αιτήσεων ασύλου και αρμόδια για τη λήψη αποφάσεων σε πρώτο βαθμό στις εν λόγω υποθέσεις, με την επιφύλαξη του Παραρτήματος Ι,

ζ)

«καθεστώς πρόσφυγα»: η αναγνώριση από ένα κράτος μέλος υπηκόου τρίτης χώρας ή ανιθαγενούς ως πρόσφυγα ,

ζ)

«καθεστώς πρόσφυγα»: η αναγνώριση από ένα κράτος μέλος του εν λόγω καθεστώτος που χορηγήθηκε στον αιτούντα ,

η)

« ασυνόδευτος ανήλικος »: πρόσωπο ηλικίας κάτω των δεκαοκτώ ετών που εισέρχεται στο έδαφος των κρατών μελών χωρίς να συνοδεύεται από ενήλικα ο οποίος έχει την ευθύνη του δυνάμει του νόμου ή του εθιμικού δικαίου και για όσο χρονικό διάστημα δεν τελεί πρακτικώς υπό την επιμέλεια αυτού· επίσης ανήλικος που εγκαταλείπεται ασυνόδευτος μετά την είσοδό του στο έδαφος των κρατών μελών·

η)

« ασυνόδευτο παιδί ή χωρισμένο παιδί »: πρόσωπο ηλικίας κάτω των δεκαοκτώ ετών που εισέρχεται στο έδαφος των κρατών μελών χωρίς να συνοδεύεται από ενήλικα ο οποίος έχει την ευθύνη του δυνάμει του νόμου ή του εθιμικού δικαίου και για όσο χρονικό διάστημα δεν τελεί πρακτικώς υπό την επιμέλεια αυτού· επίσης παιδί που εγκαταλείπεται ασυνόδευτο μετά την είσοδό του στο έδαφος των κρατών μελών· «ασυνόδευτο παιδί» νοείται το παιδί που έχει αποχωριστεί από αμφότερους τους γονείς του και άλλους συγγενείς ή τους νόμιμους ή ορισθέντες επιτρόπους· «χωρισμένο παιδί» νοείται το παιδί που συνοδεύεται από έναν ενήλικο, ο οποίος δεν επιθυμεί ή δεν είναι εις θέση να αναλάβει την ευθύνη της μακροχρόνιας φροντίδας του παιδιού.

β)

λήψη απόφασης σχετικά με την αίτηση σύμφωνα με τις εθνικές διατάξεις περί ασφαλείας, με την προϋπόθεση ότι πριν ληφθεί η απόφαση θα ζητηθεί η γνώμη της αποφαινόμενης αρχής ως προς το κατά πόσον ο αιτών χαρακτηρίζεται ως πρόσφυγας δυνάμει της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου,

β)

λήψη απόφασης σχετικά με την αίτηση σύμφωνα με τις εθνικές διατάξεις περί ασφαλείας, στο πλαίσιο πάντα των διεθνών συμβάσεων, του Χάρτη των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των προσωπικών ελευθεριών, με την προϋπόθεση ότι πριν ληφθεί η απόφαση θα ζητηθεί η γνώμη της αποφαινόμενης αρχής ως προς το κατά πόσον ο αιτών χαρακτηρίζεται ως πρόσφυγας δυνάμει της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου,

ε)

άρνηση εισόδου στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 35 παράγραφοι 2 έως 5 , υπό τους όρους και όπως προβλέπεται στις παραγράφους αυτές,

ε)

άρνηση εισόδου στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 35, υπό τους όρους και όπως προβλέπεται στις παραγράφους αυτές,

στ)

απόδειξη ότι ο αιτών επιδιώκει να εισέλθει ή έχει εισέλθει στο κράτος μέλος από ασφαλή τρίτη χώρα σύμφωνα με το άρθρο 35Α, υπό τους όρους και όπως προβλέπεται στο άρθρο αυτό

γ)

τις περιπτώσεις στις οποίες η υποβολή αίτησης ασύλου κρίνεται ότι συνιστά επίσης υποβολή αίτησης ασύλου για οποιονδήποτε άγαμο ανήλικο.

α)

οι αιτήσεις να εξετάζονται και οι αποφάσεις να λαμβάνονται σε ατομική βάση, αντικειμενικά και αμερόληπτα,

α)

οι αιτήσεις να εξετάζονται και οι αποφάσεις να λαμβάνονται σε ατομική βάση, αντικειμενικά και αμερόληπτα, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τους πρόσφυγες,

β)

να λαμβάνονται συγκεκριμένες και ακριβείς πληροφορίες από διάφορες πηγές, όπως από την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, ως προς τη γενική κατάσταση που επικρατεί στις χώρες καταγωγής των αιτούντων άσυλο και, όπου χρειάζεται, στις χώρες μέσω των οποίων διήλθαν και να προβλέπεται ότι το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για την εξέταση των αιτήσεων και τη λήψη των αποφάσεων έχει πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες,

β)

να λαμβάνονται συγκεκριμένες και ακριβείς πληροφορίες από διάφορες πηγές, όπως από την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες και από άλλες οργανώσεις της κοινωνίας πολιτών στις χώρες καταγωγής των αιτούντων ως προς τη γενική κατάσταση που επικρατεί στις χώρες καταγωγής των αιτούντων άσυλο σε κοινωνικό, νομικό και πολιτικό επίπεδο και ιδίως όσον αφορά το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών και να προβλέπεται ότι το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για την εξέταση των αιτήσεων και τη λήψη των αποφάσεων έχει πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες,

γ)

το προσωπικό που εξετάζει αιτήσεις και λαμβάνει αποφάσεις να έχει τις γνώσεις όσον αφορά τις συναφείς προδιαγραφές που εφαρμόζονται στον τομέα της νομοθεσίας περί ασύλου και προσφύγων.

γ)

το προσωπικό που εξετάζει αιτήσεις και λαμβάνει αποφάσεις να έχει τις γνώσεις , την κατάρτιση και οδηγίες όσον αφορά τις συναφείς προδιαγραφές που εφαρμόζονται στον τομέα της νομοθεσίας περί ασύλου και προσφύγων.

β)

Να τους παρέχονται υπηρεσίες διερμηνέα, όταν αυτό είναι απαραίτητο, για να εκθέσουν την περίπτωσή τους στις αρμόδιες αρχές. Τα κράτη μέλη θεωρούν απαραίτητο να παρέχουν αυτές τις υπηρεσίες τουλάχιστον όταν η αποφαινόμενη αρχή καλεί τον αιτούντα σε συνέντευξη όπως αναφέρεται στα άρθρα 10 και 11 και δεν μπορεί να εξασφαλισθεί η δέουσα επικοινωνία χωρίς τις υπηρεσίες αυτές. Σε αυτή την περίπτωση και σε άλλες περιπτώσεις όπου οι αρμόδιες αρχές καλούν τον αιτούντα, οι υπηρεσίες αυτές αμείβονται από το Δημόσιο.

β)

Να τους παρέχονται υπηρεσίες από κατάλληλο και αμερόληπτο διερμηνέα, όταν αυτό είναι απαραίτητο, για να εκθέσουν την περίπτωσή τους στις αρμόδιες αρχές. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την παροχή της υπηρεσίας αυτής κατά τη διάρκεια όλων των προσωπικών συνεντεύξεων, ακροάσεων ενδίκων μέσων και άλλων προφορικών επικοινωνιών με τις αρμόδιες αρχές, ειδικότερα όπως αναφέρεται στα άρθρα 10 και 11 και όταν δεν μπορεί να εξασφαλισθεί η δέουσα επικοινωνία χωρίς τις υπηρεσίες αυτές. Σε αυτές και σε άλλες περιπτώσεις όπου οι αρμόδιες αρχές καλούν τον αιτούντα, οι υπηρεσίες αυτές αμείβονται από το Δημόσιο.

γ)

Να μην στερούνται της ευκαιρίας να επικοινωνούν με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες ή κάθε άλλη οργάνωση που εργάζεται εξ ονόματος της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες στο έδαφος των κρατών μελών βάσει συμφωνίας με το εν λόγω κράτος μέλος .

γ)

Να τους παρέχεται οπωσδήποτε η ουσιαστική ευκαιρία να επικοινωνούν με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες ή κάθε άλλη οργάνωση που εργάζεται εξ ονόματος της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες ή αυτόνομα με αιτούντες άσυλο στο έδαφος των κρατών μελών.

δ)

Να τους κοινοποιείται σε εύλογο χρόνο η απόφαση της αποφαινόμενης αρχής για την αίτηση ασύλου. Εάν ένας νομικός ή άλλος σύμβουλος εκπροσωπεί νομίμως τον αιτούντα, τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να κοινοποιήσουν την απόφαση σε αυτόν αντί στον αιτούντα άσυλο.

δ)

Να τους κοινοποιείται η απόφαση της αποφαινόμενης αρχής για την αίτηση ασύλου εντός προθεσμίας έξι μηνών κατ' ανώτατο όριο . Εάν ένας νομικός ή άλλος σύμβουλος εκπροσωπεί νομίμως τον αιτούντα, τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να κοινοποιήσουν την απόφαση σε αυτόν αντί στον αιτούντα άσυλο.

δ)

να ερευνούν τον αιτούντα και τα αντικείμενα που φέρει,

δ)

να εξακριβώνουν ότι ο αιτών δεν είναι επικίνδυνος και να ελέγχουν τα αντικείμενα που φέρει,

αα)

η αρμόδια αρχή δεν είναι σε θέση να διεξαγάγει τη συνέντευξη, διότι ο αιτών αδικαιολόγητα δεν έχει ανταποκριθεί στις προσκλήσεις·

αβ)

ο αιτών παρουσιάζει πνευματική ή συναισθηματική διαταραχή η οποία εμποδίζει την κανονική εξέταση της περίπτωσής του·

β)

η αρμόδια αρχή είχε ήδη συνάντηση με τον αιτούντα με σκοπό να βοηθηθεί στη συμπλήρωση της αίτησής του και στην υποβολή των ουσιωδών πληροφοριών σχετικά με την αίτηση, σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 2, της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου, ή

γ)

η αποφαινόμενη αρχή, έπειτα από πλήρη εξέταση των πληροφοριών που παρέσχε ο αιτών, θεωρεί την αίτηση ως αβάσιμη στις περιπτώσεις για τις οποίες ισχύουν οι περιστάσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 23 παράγραφος 4 στοιχεία α), γ), ζ), η) και ι).

α)

μεριμνούν ώστε το πρόσωπο που διεξάγει τη συνέντευξη να διαθέτει τα κατάλληλα προσόντα για να συνεκτιμήσει τις προσωπικές ή γενικές συνθήκες που αφορούν την αίτηση, συμπεριλαμβανομένης της πολιτιστικής καταγωγής ή ευαισθησίας του αιτούντος, στο μέτρο που είναι δυνατόν, και

α)

μεριμνούν ώστε το πρόσωπο που διεξάγει τη συνέντευξη και ο διερμηνέας να έχουν λάβει κατάλληλη κατάρτιση και να διαθέτουν επαρκή επαγγελματικά προσόντα και την ικανότητα να εκτιμήσουν αμερόληπτα και σωστά τις προσωπικές ή γενικές συνθήκες που αφορούν την αίτηση, συμπεριλαμβανομένης της πολιτιστικής καταγωγής ή ευαισθησίας του αιτούντος, στο μέτρο που είναι δυνατόν, και

β)

επιλέγουν διερμηνέα ο οποίος είναι ικανός να εξασφαλίσει τη δέουσα επικοινωνία μεταξύ του αιτούντος και του προσώπου που διεξάγει τη συνέντευξη. Δεν είναι απαραίτητο η επικοινωνία να διενεργείται στη γλώσσα που προτιμά ο αιτών άσυλο εάν υπάρχει άλλη γλώσσα την οποία ευλόγως θεωρείται ότι κατανοεί και στην οποία είναι σε θέση να επικοινωνήσει.

β)

επιλέγουν διερμηνέα ο οποίος είναι ικανός να εξασφαλίσει τη δέουσα επικοινωνία μεταξύ του αιτούντος και του προσώπου που διεξάγει τη συνέντευξη. Δεν είναι απαραίτητο η επικοινωνία να διενεργείται στη γλώσσα που προτιμά ο αιτών άσυλο εάν υπάρχει άλλη γλώσσα την οποία μπορεί να κατανοεί και στην οποία είναι σε θέση να επικοινωνήσει.

α)

μόνο για τις διαδικασίες ενώπιον δικαστηρίου σύμφωνα με το Κεφάλαιο V και όχι για οποιαδήποτε περαιτέρω ένδικα μέσα ή αιτήσεις επανεξέτασης που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία, περιλαμβανομένης της επανάληψης της επ' ακροατηρίου συζητήσεως όσον αφορά ένδικο μέσο μετά την άσκηση περαιτέρω ένδικου μέσου ή την υποβολή περαιτέρω αίτησης επανεξέτασης, ή/και

β)

μόνο σε όσους δεν έχουν επαρκείς πόρους, ή/και

γ)

μόνο σε νομικούς ή άλλους συμβούλους που καθορίζονται ειδικά από την εθνική νομοθεσία για συνδρομή ή/και εκπροσώπηση των αιτούντων άσυλο, ή/και

δ)

μόνο εάν είναι πιθανόν να εκδοθεί θετική απόφαση μετά την άσκηση ένδικου μέσου ή την αίτηση επανεξέτασης

α)

να επιβάλλουν χρηματικά ή/και χρονικά όρια στην παροχή δωρεάν νομικής συνδρομής ή/και εκπροσώπησης, με την προϋπόθεση ότι τα όρια αυτά δεν θα περιορίζουν αυθαιρέτως την πρόσβαση στη νομική συνδρομή ή/και εκπροσώπηση,

α)

να περιορίσουν το ποσό της νομικής συνδρομής στο μέσο κόστος της νομικής συνδρομής για κάθε σχετικό στάδιο της διαδικασίας ασύλου, με την προϋπόθεση ότι τα όρια αυτά δεν θα περιορίζουν αυθαιρέτως την πρόσβαση στη νομική συνδρομή ή/και εκπροσώπηση,

β)

μεριμνούν ώστε να παρέχεται η ευκαιρία στον εκπρόσωπο να ενημερώνει τον ασυνόδευτο ανήλικο σχετικά με το νόημα και τις πιθανές συνέπειες της προσωπικής συνέντευξης και, εφόσον ενδείκνυται, σχετικά με τον τρόπο που θα πρέπει να προετοιμασθεί για την προσωπική συνέντευξη. Τα κράτη μέλη επιτρέπουν στον εκπρόσωπο να παρίσταται στην εν λόγω προσωπική συνέντευξη και να υποβάλλει ερωτήσεις ή παρατηρήσεις, εντός του πλαισίου που ορίζει το πρόσωπο το οποίο διεξάγει τη συνέντευξη.

β)

μεριμνούν ώστε να παρέχεται η ευκαιρία στον εκπρόσωπο να ενημερώνει το ασυνόδευτο παιδί σχετικά με το νόημα και τις πιθανές συνέπειες της προσωπικής συνέντευξης και, εφόσον ενδείκνυται, σχετικά με τον τρόπο που θα πρέπει να προετοιμασθεί για την προσωπική συνέντευξη. Τα κράτη μέλη επιτρέπουν στον εκπρόσωπο να παρίσταται στην εν λόγω προσωπική συνέντευξη και να υποβάλλει ερωτήσεις ή παρατηρήσεις.

α)

θα ενηλικιωθεί, κατά πάσα πιθανότητα, προτού ληφθεί απόφαση σε πρώτο βαθμό, ή

γ)

είναι έγγαμος ή έχει υπάρξει έγγαμος

α)

να έχει πρόσβαση στους αιτούντες άσυλο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βρίσκονται υπό κράτηση και στις ζώνες διέλευσης αερολιμένων ή λιμένων·

α)

να έχει πρόσβαση στους αιτούντες άσυλο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βρίσκονται υπό κράτηση και στις ζώνες διέλευσης αερολιμένων ή λιμένων·

β)

να έχει πρόσβαση στις πληροφορίες για τις ατομικές αιτήσεις ασύλου, για την πρόοδο της διαδικασίας και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, υπό την προϋπόθεση ότι αιτών άσυλο συμφωνεί σχετικά·

β)

να έχει πρόσβαση στις πληροφορίες για τις ατομικές αιτήσεις ασύλου, για την πρόοδο της διαδικασίας και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, υπό την προϋπόθεση ότι αιτών άσυλο συμφωνεί σχετικά·

γ)

να παρουσιάζει τις απόψεις της, κατά την άσκηση των εποπτικών της δραστηριοτήτων βάσει του άρθρου 35 της σύμβασης της Γενεύης, ενώπιον των αρμόδιων αρχών σχετικά με τις ατομικές αιτήσεις ασύλου σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας.

γ)

να παρουσιάζει τις απόψεις της, κατά την άσκηση των εποπτικών της δραστηριοτήτων βάσει του άρθρου 35 της σύμβασης της Γενεύης, ενώπιον των αρμόδιων αρχών σχετικά με τις ατομικές αιτήσεις ασύλου σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας.

α)

δεν αποκαλύπτουν άμεσα τις πληροφορίες που αφορούν ατομικές αιτήσεις ασύλου ή το γεγονός ότι έχει υποβληθεί αίτηση στους φερόμενους ως διώκτες του αιτούντος άσυλο.

α)

δεν αποκαλύπτουν τις πληροφορίες που αφορούν ατομικές αιτήσεις ασύλου ή το γεγονός ότι έχει υποβληθεί αίτηση στους φερόμενους ως διώκτες του αιτούντος άσυλο.

β)

δεν ζητούν πληροφορίες από τους φερόμενους ως διώκτες κατά τρόπο που θα είχε ως αποτέλεσμα να τους αποκαλυφθεί άμεσα το γεγονός ότι ο αιτών έχει υποβάλει αίτηση ασύλου και θα έθετε σε κίνδυνο τη σωματική ακεραιότητα του αιτούντος και των εξαρτώμενων από αυτόν προσώπων ή την ελευθερία και την ασφάλεια των μελών της οικογένειάς του που εξακολουθούν να ζουν στη χώρα καταγωγής.

β)

δεν ζητούν πληροφορίες από τους φερόμενους ως διώκτες

β)

είτε λαμβάνει, κατόπιν αιτήσεως, πληροφορίες σχετικά με το χρόνο κατά τον οποίο αναμένεται η απόφαση επί της αιτήσεώς του. Η ενημέρωση αυτή δεν συνιστά υποχρέωση των κρατών έναντι του αιτούντος όσον αφορά τη λήψη απόφασης εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας.

β)

είτε λαμβάνει, κατόπιν αιτήσεως, πληροφορίες σχετικά με το χρόνο κατά τον οποίο αναμένεται η απόφαση επί της αιτήσεώς του, ο οποίος δεν μπορεί να υπερβαίνει το τρίμηνο.

α)

ο αιτών, κατά την υποβολή της αίτησης και την παρουσίαση των περιστατικών, απλώς έθεσε θέματα τα οποία είναι άνευ ή ελάχιστης σημασίας για την εξέταση του εάν πληροί τις προϋποθέσεις για να χαρακτηρισθεί ως πρόσφυγας δυνάμει της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου, ή

α)

ο αιτών, κατά την υποβολή της αίτησης και την παρουσίαση των περιστατικών, απλώς έθεσε θέματα τα οποία είναι άνευ σημασίας για την εξέταση του εάν πληροί τις προϋποθέσεις για να χαρακτηρισθεί ως πρόσφυγας δυνάμει της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου, ή

δ)

ο αιτών παραπλάνησε τις αρχές με την παρουσίαση ψευδών πληροφοριών ή εγγράφων ή με την απόκρυψη σχετικών πληροφοριών ή εγγράφων όσον αφορά την ταυτότητα ή/και την εθνικότητά του, που μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την απόφαση, ή

δ)

ο αιτών , έχοντας πρόθεση απάτης, παραπλάνησε τις αρχές με την παρουσίαση ψευδών εγγράφων όσον αφορά την ταυτότητα ή/και την εθνικότητά του, ή

ε)

ο αιτών υπέβαλε άλλη αίτηση ασύλου στην οποία δηλώνει άλλα προσωπικά δεδομένα, ή

ε)

ο αιτών , έχοντας πρόθεση απάτης, υπέβαλε άλλη αίτηση ασύλου στην οποία δηλώνει άλλα προσωπικά δεδομένα, ή

στ)

ο αιτών δεν έχει παράσχει πληροφορίες ώστε να αποδειχθεί με εύλογο βαθμό βεβαιότητας η ταυτότητα ή η εθνικότητά του ή είναι πιθανόν ότι έχει καταστρέψει ή πετάξει κακόπιστα έγγραφο ταυτότητας ή ταξιδιωτικό έγγραφο που θα βοηθούσε στον προσδιορισμό της ταυτότητας ή της εθνικότητάς του, ή

στ)

ο αιτών , έχοντας πρόθεση απάτης, δεν έχει παράσχει πληροφορίες ώστε να αποδειχθεί με εύλογο βαθμό βεβαιότητας η ταυτότητα ή η εθνικότητά του ή είναι πιθανόν ότι έχει καταστρέψει ή πετάξει κακόπιστα έγγραφο ταυτότητας ή ταξιδιωτικό έγγραφο που θα βοηθούσε στον προσδιορισμό της ταυτότητας ή της εθνικότητάς του, ή

ζ)

ο αιτών έχει παρουσιάσει ασυνεπείς, αντιφατικές, μη πιθανές ή μη τεκμηριωμένες πληροφορίες που καθιστούν σαφώς μη πειστική τη δήλωσή του ότι αποτέλεσε θύμα διώξεων δυνάμει της οδηγίας 2004/83/ΕΚ, ή

ιε)

η αίτηση υποβλήθηκε από άγαμο ανήλικο στον οποίο εφαρμόζεται το άρθρο 5 παράγραφος 4 στοιχείο γ) αφού η αίτηση των γονέων ή του γονέα που έχουν την ευθύνη του ανηλίκου απορρίφθηκε με απόφαση και δεν επικαλείται νέα κρίσιμα στοιχεία σχετικά με την προσωπική του κατάσταση ή την κατάσταση στη χώρα καταγωγής του.

ιε)

η αίτηση υποβλήθηκε από παιδί στο οποίο εφαρμόζεται το άρθρο 5, παράγραφος 4, στοιχείο γ), αφού η αίτηση των γονέων ή του γονέα που έχουν την ευθύνη του ανηλίκου απορρίφθηκε με απόφαση και δεν επικαλείται νέα κρίσιμα στοιχεία σχετικά με την προσωπική του κατάσταση ή την κατάσταση στη χώρα καταγωγής του.

(α)

προκαταρκτική εξέταση για τη διεκπεραίωση υποθέσεων που εξετάζονται στο πλαίσιο των διατάξεων του Τμήματος ΙV,

(β)

διαδικασίες για τη διεκπεραίωση υποθέσεων που εξετάζονται στο πλαίσιο του Τμήματος V

γ)

μια χώρα που δεν είναι κράτος μέλος θεωρείται ως ασφαλής τρίτη χώρα για τον αιτούντα, σύμφωνα με το άρθρο 27,

στ)

ο αιτών υπέβαλε ταυτόσημη αίτηση έπειτα από τελεσίδικη απόφαση,

στα)

Ο αιτών, ο οποίος είναι ήδη στα πρόθυρα απέλασης από την επικράτεια στην οποία διαμένει παράνομα, προσφεύγει στη δυνατότητα να επικαλεσθεί το δικαίωμα ασύλου.

α)

δεν απειλούνται η ζωή και η ελευθερία λόγω φυλής, θρησκείας, εθνικότητας, κοινωνικής τάξης ή πολιτικών πεποιθήσεων, και

α)

έγκριση και έμπρακτη εφαρμογή της Σύμβασης της Γενεύης και άλλων διεθνών συνθηκών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως σε σχέση με την αρχή της μη επαναπροώθησης, και

β)

τηρείται η αρχή της μη επαναπροώθησης σύμφωνα με τη Σύμβαση της Γενεύης, και

β)

τηρείται ιδιαιτέρως η αρχή της μη επαναπροώθησης σύμφωνα με τη Σύμβαση της Γενεύης, και

α)

των κανόνων που απαιτούν σχέση μεταξύ του αιτούντος άσυλο και της οικείας τρίτης χώρας, βάσει της οποίας θα ήταν εύλογο για το πρόσωπο αυτό να μεταβεί στη συγκεκριμένη χώρα,

α)

των κανόνων που απαιτούν εύλογη σχέση μεταξύ του αιτούντος άσυλο και της οικείας τρίτης χώρας, βάσει της οποίας θα ήταν εύλογο για το πρόσωπο αυτό να μεταβεί στη συγκεκριμένη χώρα,

γ)

των κανόνων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο οι οποίοι επιτρέπουν να εξετάζεται χωριστά κατά πόσον η οικεία τρίτη χώρα είναι ασφαλής για συγκεκριμένο αιτούντα και οι οποίοι επιτρέπουν, ως ελάχιστο κανόνα, στον αιτούντα να προσβάλλει την εφαρμογή της εννοίας της ασφαλούς τρίτης χώρας επικαλούμενης ως λόγο το γεγονός ότι στη χώρα αυτή θα υποστεί βασανιστήρια ή σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.

γ)

των κανόνων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και, ιδίως, τη σύμβαση της Γενεύης, οι οποίοι επιτρέπουν να εξετάζεται χωριστά κατά πόσον η οικεία τρίτη χώρα είναι ασφαλής για συγκεκριμένο αιτούντα.

γα)

των κανόνων που επιτρέπουν στους αιτούντες άσυλο να αντικρούσουν την υπόθεση περί ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων σε πρώτο βαθμό, ακόμη και εάν η αίτηση ασύλου υπόκειται σε διαδικασία με προτεραιότητα ή σε επιταχυμένη διαδικασία.

-1.

α)

ούτε δίωξη όπως ορίζεται στο άρθρο 9 της οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συμβουλίου,

β)

ούτε βασανιστήρια ή απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.

—

μπορούν να παραμείνουν στα σύνορα ή τις ζώνες διέλευσης των κρατών μελών, με την επιφύλαξη του άρθρου 6, και

—

πρέπει να ενημερώνονται αμέσως σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, όπως προβλέπεται από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο α), και

—

έχουν πρόσβαση, εάν είναι αναγκαίο, σε υπηρεσίες διερμηνέα, όπως προβλέπεται από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β), και

—

καλούνται, προτού λάβει απόφαση η αρμόδια αρχή στις διαδικασίες αυτές, σε προσωπική συνέντευξη σχετικά με την αίτηση ασύλου που υπέβαλαν, την οποία συνέντευξη διενεργούν πρόσωπα με κατάλληλη γνώση των κανόνων που ισχύουν σύμφωνα με τη νομοθεσία περί ασύλου και προσφύγων, όπως προβλέπεται από τα άρθρα 10 έως 12, και

—

έχουν τη δυνατότητα να συμβουλεύονται δικηγόρο ή νομικό σύμβουλο, που έχει γίνει δεκτός ή αναγνωρίζεται με την ιδιότητά του αυτή από την εθνική νομοθεσία, όπως προβλέπεται από το άρθρο 13 παράγραφος 1, και

—

έχουν διορισμένο εκπρόσωπο στην περίπτωση που πρόκειται για ασυνόδευτους ανηλίκους, όπως προβλέπεται από το άρθρο 15 παράγραφος 1, εκτός εάν εφαρμόζεται το άρθρο 15 παράγραφος 2 ή 3.

(α)

έχει επικυρώσει και τηρεί τις διατάξεις της Σύμβασης της Γενεύης χωρίς γεωγραφικούς περιορισμούς, και

(β)

εφαρμόζει διαδικασία ασύλου προβλεπόμενη από τη νομοθεσία, και

(γ)

έχει επικυρώσει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών και τηρεί τις διατάξεις της, περιλαμβανομένων των κανόνων περί πραγματικής προσφυγής, και

(δ)

έχει λάβει το χαρακτηρισμό αυτό από το Συμβούλιο σύμφωνα με την παράγραφο 3.

(α)

ενημερώνουν σχετικά τον αιτούντα, και

(β)

του χορηγούν έγγραφο με το οποίο ενημερώνονται οι αρχές της εν λόγω τρίτης χώρας, στη γλώσσα της χώρας αυτής, ότι η αίτηση δεν έχει εξετασθεί επί της ουσίας.