19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/1

1.1.

Στις 30 Ιουλίου 2013 η Επιτροπή έλαβε αίτημα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) για γνωμοδότηση σχετικά με τρία σχέδια κανονισμών της ΕΚΤ στον τομέα των νομισματικών και χρηματοπιστωτικών στατιστικών. Το πρώτο αφορά ένα σχέδιο κανονισμού το οποίο, όταν εγκριθεί, θα αποτελεί αναδιατύπωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 958/2007 της ΕΚΤ σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού των επενδυτικών οργανισμών. Το δεύτερο είναι ένα σχέδιο κανονισμού το οποίο, όταν εγκριθεί, θα αποτελεί αναδιατύπωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 24/2009 της ΕΚΤ σχετικά με στατιστικά στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού των χρηματοδοτικών εταιρειών ειδικού σκοπού οι οποίες μετέχουν σε συναλλαγές τιτλοποίησης. Το τρίτο είναι ένα σχέδιο κανονισμού το οποίο, όταν εγκριθεί, θα αποτελεί αναδιατύπωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1027/2006 της ΕΚΤ σχετικά με τις υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων όσον αφορά τις ταχυδρομικές υπηρεσίες απευθείας μεταφοράς χρηματικών ποσών οι οποίες αποδέχονται καταθέσεις από μη νομισματικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα κατοίκους της ζώνης του ευρώ.

1.2.

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το αίτημα αυτό και αναγνωρίζει ότι, με την υποβολή του, η ΕΚΤ ενεργεί σύμφωνα με την υποχρέωσή της να ζητά τη γνώμη της Επιτροπής σχετικά με τα σχέδια κανονισμών στις περιπτώσεις που υπάρχει σχέση με τις στατιστικές απαιτήσεις της Επιτροπής, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου σχετικά με τη συλλογή στατιστικών πληροφοριών από την ΕΚΤ, προκειμένου να εξασφαλίζεται η συνοχή που είναι απαραίτητη για την παραγωγή στατιστικών οι οποίες πληρούν τις αντίστοιχες απαιτήσεις για παροχή πληροφοριών της ΕΚΤ και της Επιτροπής. Η καλή συνεργασία μεταξύ της ΕΚΤ και της Επιτροπής είναι επωφελής για αμφότερα τα θεσμικά όργανα, καθώς και για τους χρήστες και τους ερωτωμένους, καθότι καθιστά δυνατή την αποδοτικότερη παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών. Η Επιτροπή εκφράζει, επίσης, την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι στους εν λόγω κανονισμούς περιλαμβάνεται ρητή αναφορά στη γνώμη της.

2.1.

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι οι εν λόγω κανονισμοί θα παρέχουν αναλυτικότερα στοιχεία σε συγκεκριμένους τομείς των νομισματικών και χρηματοπιστωτικών στατιστικών. Επίσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι, παράλληλα με την ικανοποίηση των απαιτήσεων των χρηστών, θα πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για τον περιορισμό της επιβάρυνσης ανταπόκρισης στο πλαίσιο των εν λόγω κανονισμών. Όπου εφαρμόζεται σύστημα παρεκκλίσεων βάσει ποσοτικών κριτηρίων, θα μπορούσε να προβλεφθεί ένας μηχανισμός αναθεώρησης ώστε στους μελλοντικούς κανονισμούς να λαμβάνεται υπόψη η αποκτηθείσα εμπειρία.

2.2.

Τα σχέδια κανονισμών φαίνεται ότι ακολουθούν ελαφρώς διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά τις διατάξεις για την υποβολή εκθέσεων, ιδίως την «πρώτη υποβολή έκθεσης», τη θέση σε ισχύ και την έναρξη εφαρμογής στις τελικές διατάξεις. Τα στοιχεία αυτά, καθώς και εκείνα που αφορούν την κατάργηση των υφιστάμενων κανονισμών, πρέπει να έχουν συνοχή, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η πληρότητα των απαιτούμενων δεδομένων.

2.3.

Όσον αφορά και τα τρία σχέδια κανονισμών, οι αιτιολογικές αναφορές στην αρχή του προοιμίου («Έχοντας υπόψη») θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με την συμφωνηθείσα πρακτική των οργάνων και, επομένως, να περιορίζονται στη νομική βάση (δηλαδή στην/στις διάταξη/-εις που πράγματι παρέχει/-ουν στο θεσμικό όργανο την αρμοδιότητα να εγκρίνει τη σχεδιαζόμενη ενέργεια) και, κατά περίπτωση, σε παραπομπές στην πρόταση, στη διαδικασία και στις γνώμες. Όσον αφορά τη νομική βάση, μετά από μια γενική αναφορά στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα πρέπει επομένως να γίνει αναφορά μόνο στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και στο άρθρο 6 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98. Ούτε το άρθρο 5 του καταστατικού του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, ούτε το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2533/98, ούτε ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1011/2012, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 549/2013 ή η οδηγία 2011/61/ΕΕ μπορούν να θεωρηθούν ως νομικές βάσεις για τα σχέδια κανονισμών. Εάν η αναφορά στις εν λόγω άλλες διατάξεις και μέσα θεωρείται σκόπιμη για την ορθή κατανόηση του διατακτικού του σχεδίου κανονισμού, η αναφορά θα μπορεί να συμπεριληφθεί στις αιτιολογικές σκέψεις.

2.4.

Επιπλέον, η Επιτροπή προτίθεται να παρουσιάσει τον επόμενο μήνα μια πρόταση κανονισμού για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για τα αμοιβαία κεφάλαια της χρηματαγοράς (ΑΚΧΑ). Η πρόταση θα περιλαμβάνει αρκετές αλλαγές όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα ΑΚΧΑ ορίζονται και μπορούν να λειτουργούν στην Ευρώπη. Για να αποφευχθούν τυχόν αντιφάσεις, η Επιτροπή συνιστά στην ΕΚΤ να εισαγάγει ρήτρα αναθεώρησης στους κανονισμούς της, προκειμένου ο ορισμός και τα κριτήρια των ΑΚΧΑ να αναθεωρηθούν συνεκτιμώντας τον κανονισμό ΑΚΧΑ, όταν ο τελευταίος εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η προσαρμογή των σχετικών κανονισμών της ΕΚΤ θα πρέπει να συμπίπτει με την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού ΑΚΧΑ.

2.5.

Η συνοχή του μέρους «Ορισμοί των τομέων» του παραρτήματος II των αντίστοιχων σχεδίων κανονισμών με το ΕΣΛ 2010 θα πρέπει να ελεγχθεί εκ νέου. Για παράδειγμα, στο σχέδιο κανονισμού σχετικά με τις υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων όσον αφορά τις ταχυδρομικές υπηρεσίες απευθείας μεταφοράς χρηματικών ποσών, στο μέρος που εξετάζονται οι εταιρείες επενδύσεων χαρτοφυλακίου πλην των αμοιβαίων κεφαλαίων διαχείρισης διαθεσίμων, θα πρέπει να γίνει αναφορά στο ΕΣΛ 2010 παράγραφος 2.82· και για τον ορισμό των εταιρειών επενδύσεων χαρτοφυλακίου πλην των αμοιβαίων κεφαλαίων διαχείρισης διαθεσίμων θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί η διατύπωση της εν λόγω παραγράφου 2.82. Ένα ακόμη παράδειγμα είναι η χρησιμοποίηση της παλαιάς ταξινόμησης των τομέων στους πίνακες 1 και 3 του σχεδίου κανονισμού για τα στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού των επενδυτικών οργανισμών, η οποία θα πρέπει να διορθωθεί.

3.1.

Η Επιτροπή υποστηρίζει γενικά τα σχέδια κανονισμών, στον βαθμό που αυτά συμβάλλουν στην αποτελεσματική συνεργασία του Ευρωπαϊκού Στατιστικού Συστήματος (ΕΣΣ) με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) όσον αφορά τον ορισμό των φορέων υποβολής στοιχείων και την παραγωγή συνεκτικών στατιστικών υψηλής ποιότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ωστόσο, η Επιτροπή εκτιμά ότι θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα θέματα που προαναφέρονται.

3.2.

Επιπλέον, η Επιτροπή θα ήθελε να υπογραμμίσει τη σημασία που έχει η θέσπιση μιας αυστηρής διαδικασίας στην πρακτική ταξινόμησης των μονάδων του τομέα αυτού, σε πλήρη συμμόρφωση με τις στατιστικές αρχές.

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/3

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/4

European Court of Auditors

Unit ‘Audit: Production of Reports’

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Τηλ. +352 4398-1

E-mail: eca-info@eca.europa.eu

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/5

1.

Ονομασία και διεύθυνση της αρμόδιας αρχής:

2.

Προβλεπόμενο είδος ανάθεσης:

Ανοικτή πρόσκληση υποβολής προσφορών.

3.

Υπηρεσίες και περιοχές που μπορεί να καλύπτει η ανάθεση:

Μεταφορές επιβατών με μικρά, μεσαία και μεγάλα οχήματα (έως και 16 θέσεων) στην κομητεία Oppland όσον αφορά τις μεταφορές μαθητών στο σχολείο, τις μεταφορές με κράτηση και τις μεταφορές σε μορφή προσιτή σε άτομα με αναπηρία.

1.

Ονομασία και διεύθυνση της αρμόδιας αρχής:

2.

Προβλεπόμενο είδος ανάθεσης:

Παράταση της ισχύος της σύμβασης με απευθείας ανάθεση που μπορεί να εξαιρεθεί από τον ανταγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

3.

Υπηρεσίες και περιοχές που μπορεί να καλύπτει η ανάθεση:

Τοπικές/περιφερειακές επιβατικές μεταφορές με λεωφορεία, κυρίως στους δήμους Ringebu, Sør-Fron και Nord-Fron, και επιπλέον των διαδρομών Vinstra–Lillehammer, Skåbu–Lillehammer και Vinstra–Otta.

1.

Ονομασία και διεύθυνση της αρμόδιας αρχής:

2.

Προβλεπόμενο είδος ανάθεσης:

Παράταση της ισχύος της σύμβασης με απευθείας ανάθεση που μπορεί να εξαιρεθεί από τον ανταγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

3.

Υπηρεσίες και περιοχές που μπορεί να καλύπτει η ανάθεση:

Τοπικές/περιφερειακές επιβατικές μεταφορές με λεωφορεία, κυρίως στον δήμο Nordre Land και τη διαδρομή Dokka–Lillehammer.

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/7

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/8

1)

Τα καταπιστεύματα (τραστ) ως είδος νομικής οντότητας υπάγονται στο πεδίο της ελευθερίας εγκατάστασης που προβλέπεται στο άρθρο 313 της συμφωνίας ΕΟΧ; Συμπληρωματική ερώτηση: Εάν ναι, ποιος κατέχει δικαιώματα δυνάμει των διατάξεων της συμφωνίας ΕΟΧ;

2)

Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτημα: Ένα καταπίστευμα πληροί την απαίτηση της ασκήσεως οικονομικής δραστηριότητας που προβλέπεται στο άρθρο 31 της συμφωνίας ΕΟΧ;

3)

Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτημα: Ένα καταπίστευμα υπάγεται στο πεδίο του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας κεφαλαίων που προβλέπεται στο άρθρο 40 της συμφωνίας ΕΟΧ;

4)

Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο ή στο τρίτο βασικό ερώτημα: Οι νορβηγικοί κανόνες για τις ελεγχόμενες αλλοδαπές εταιρείες (ΕΑΕ) προϋποθέτουν έναν ή περισσότερους περιορισμούς της ελευθερίας εγκατάστασης ή του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας κεφαλαίων;

5)

Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο τέταρτο βασικό ερώτημα: Μπορεί ο περιορισμός να θεωρηθεί ότι δικαιολογείται για λόγους επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος και είναι ο περιορισμός αναλογικός ως προς αυτό;

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/9

1)

Είναι συμβατό με τη νομοθεσία του ΕΟΧ, και ιδίως με το άρθρο 6 της οδηγίας 2003/98/ΕΚ του Συμβουλίου για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα [βλ. απόφαση της Μικτής Επιτροπής του ΕΟΧ αριθ. 105/2005, για τροποποίηση του παραρτήματος ΧΙ (Υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών) της συμφωνίας ΕΟΧ], να χρεώνονται τέλη για κάθε μηχανική έρευνα όσον αφορά πληροφορίες από το μητρώο εάν δεν υπάρχει υπολογισμός για το «συνολικό έσοδο» και το «κόστος», κατά την έννοια του άρθρου 6 της οδηγίας, κατά τη στιγμή καθορισμού του τέλους;

2)

Όταν καθορίζεται το «κόστος» δυνάμει του άρθρου 6 της οδηγίας, είναι συμβατό με το άρθρο 6 της οδηγίας το να μη λαμβάνονται υπόψη τα εξής:

3)

Όταν καθορίζεται το «κόστος» δυνάμει του άρθρου 6 της οδηγίας, είναι συμβατό με το άρθρο 6 της οδηγίας, να λαμβάνεται υπόψη το κόστος που προκύπτει για φορέα του δημόσιου τομέα σε σχέση με τη συλλογή εγγράφων τα οποία δεσμεύεται νομικά να συλλέγει, ανεξάρτητα από το εάν ιδιώτες ή επιχειρήσεις ζητούν ή όχι την περαιτέρω χρήση τους;

4)

Όταν καθορίζεται το «κόστος» δυνάμει του άρθρου 6 της οδηγίας, είναι συμβατό με το άρθρο 6 της οδηγίας το να καθορίζει ο νομοθέτης το ποσό του τέλους χωρίς να έχει εξεταστεί ουσιαστικά κάποιο συγκεκριμένο ποσό;

5)

Όταν καθορίζεται το «κόστος» δυνάμει του άρθρου 6 της οδηγίας, θα ήταν συμβατό με το άρθρο 6 της οδηγίας, το να λαμβάνεται δεόντως υπόψη η γενική απαίτηση εθνικής νομοθεσίας σχετικά με την ανάγκη αυτοχρηματοδότησης των φορέων του δημόσιου τομέα;

6)

Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης στην ερώτηση 5, τί προϋποθέτει λεπτομερώς αυτό και ποιά στοιχεία κόστους των πράξεων του δημόσιου τομέα μπορούν να λαμβάνονται υπόψη σ’ αυτό το πλαίσιο;

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/10

1)

Ακυρώνει την απόφαση αριθ. 311/11/COL της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ, της 12ης Οκτωβρίου 2011, για την εικαζόμενη ενίσχυση που χορηγήθηκε στο Nasjonal digital læringsarena.

2)

Διατάσσει την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ να καταβάλει τα δικαστικά έξοδα.

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/11

19.9.2013   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 270/12