5.9.2014   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 266/268

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Vistas las cuentas anuales definitivas de la Fundación Europea de Formación relativas al ejercicio 2012,

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Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de la Fundación Europea de Formación relativas al ejercicio 2012, acompañado de las respuestas de la Fundación (1),

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Vista la Recomendación del Consejo de 18 de febrero de 2014 (05849/2014 — C7-0054/2014),

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Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

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Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (2), y, en particular, su artículo 185,

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Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 (3) del Consejo, y, en particular, su artículo 208,

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Visto el Reglamento (CE) no 1339/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por el que se crea una Fundación Europea de Formación (4), y, en particular, su artículo 17,

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Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (5),

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Visto el Reglamento Delegado (UE) no 1271/2013 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, relativo al Reglamento Financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 208 del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (6), y, en particular, su artículo 108,

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Vistas sus anteriores decisiones y resoluciones sobre la aprobación de la gestión,

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Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

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Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0182/2014),

A.

Considerando que, de conformidad con los estados financieros, el presupuesto de la Fundación Europea de Formación («la Fundación») para el ejercicio 2012 ascendió a 20 144 530 EUR, lo que representa un aumento del 1,48 % en comparación con 2011;

B.

Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las cuentas anuales de la Fundación correspondientes al ejercicio 2012 son fiables y de que las operaciones subyacentes son legales y regulares;

1.

Señala el importante papel que desempeña la Fundación como impulsora del desarrollo del capital humano en los países socios; saluda, en este sentido, la consecución de los objetivos del programa de trabajo, reflejada en el aumento del número de realizaciones empresariales en 2012, detallado a su vez en el informe anual de actividades; reconoce la especial atención que en las actividades de la Fundación se presta a las importantes cuestiones del empleo juvenil y vuelve a prestarse, renovada, a la formación profesional básica y avanzada, a la dimensión de formación práctica de las pequeñas y medianas empresas y a los procesos de migración;

2.

Lamenta deducir de la cuentas anuales de la Fundación que el asunto de los locales de la Fundación siguió sin solucionarse en 2012, a pesar de las medidas preventivas y paliativas puestas en práctica; celebra el hecho de que en 2013 se haya concluido con las autoridades regionales un acuerdo que garantiza la continuidad de las actividades de la Fundación para el período 2013-2015;

3.

Reconoce del Informe del Tribunal de Cuentas que las medidas correctivas tomadas en respuesta a las observaciones formuladas el año anterior se han llevado a cabo;

4.

Reconoce de la Fundación que:

5.

Toma nota de que los esfuerzos de control presupuestario durante el ejercicio 2012 han supuesto un índice de ejecución presupuestaria del 99,91 %; toma nota de que el índice de ejecución de los créditos de pago es del 95,49 %;

6.

Constata que, según el Informe del Tribunal de Cuentas, en 2012 el nivel general de los créditos comprometidos fue del 99,9 %, lo cual indica que los compromisos se contrajeron a su debido tiempo; observa, sin embargo, que el nivel de créditos comprometidos que se prorrogaron a 2013 fue elevado en el título II (gastos administrativos), ya que ascendió a 600 000 EUR (36,8 %); considera que este elevado nivel se debió principalmente al retraso en la recepción de las facturas de los servicios relacionados con los inmuebles prestados en 2012 (300 000 EUR) y a una serie de adquisiciones de equipos y programas informáticos que se encargaron, según lo previsto, en los últimos meses de 2012 (300 000 EUR) pero que no fueron entregados hasta 2013;

7.

Observa con satisfacción que, según el informe anual de actividades de la Fundación y las conclusiones del Tribunal de Cuentas, el nivel y la naturaleza de las transferencias en 2012 se mantuvieron dentro de los límites de las normas financieras; felicita a la Fundación por su acertada programación financiera;

8.

Toma nota de que, para el ejercicio 2012, ni las operaciones de la muestra ni otras conclusiones de la auditoría han dado lugar a observaciones sobre los procedimientos de contratación pública de la Fundación en el informe anual de auditoría del Tribunal de Cuentas;

9.

Observa que el Tribunal de Cuentas, en su informe anual de auditoría para 2012, no ha formulado ningún comentario sobre los procedimientos de contratación laboral de la Fundación;

10.

Acoge con satisfacción las medidas adoptadas por la Fundación en respuesta a las inquietudes expresadas ante la falta de una política de tesorería y de transparencia en los procedimientos de contratación de personal;

11.

Lamenta que, antes de adoptar una decisión oficial, el Consejo de Dirección no informara al Parlamento de su intención de prorrogar el mandato de la directora, como se dispone en el artículo 10 del Reglamento (CE) no 1339/2008; recuerda que este es el procedimiento previsto, con independencia de la alta calidad de la persona confirmada como director; exige pleno respeto para el papel y las atribuciones del Parlamento, tal como se establecen en el mencionado Reglamento;

12.

Acoge con satisfacción la adopción de líneas directrices relativas a la prevención y gestión de los conflictos de intereses en junio de 2013; pide a la Fundación que ponga a disposición del público estas directrices a través de su sitio web;

13.

Observa que los currículums y las declaraciones de intereses de los miembros del Consejo de Dirección, así como las declaraciones de intereses del director ejecutivo y los altos cargos, no están disponibles al público; pide a la Fundación que solucione urgentemente esta situación;

14.

Reconoce de la Fundación que, el 23 de mayo de 2013, el Servicio de Auditoría Interna de la Comisión (SAI) declaró oficialmente que se habían cumplido 12 del total de 14 recomendaciones contenidas en la auditoría del SAI de 2011 sobre comunicación y que la Fundación no tiene ninguna recomendación pendiente calificada de «muy importante»; toma nota, no obstante, de que aún siguen pendientes dos recomendaciones de la auditoría del SAI de 2011 sobre comunicación externa e interna, calificadas de «importantes», de las cuales una se considera realizada por la Fundación y está pendiente de que el SAI la revise y la considere cumplida, mientras que la otra se halla en fase de realización, debiéndose haber cumplido plenamente en 2013 según las acciones previstas;

15.

Pide que la Fundación comunique los resultados y las repercusiones de su labor para los ciudadanos europeos de forma accesible, principalmente a través de su sitio web;

16.

Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 3 de abril de 2014 (7) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.