8.11.2017   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 289/1

(1)

Nõukogu kehtestas 2. detsembril 2013 dumpinguvastased meetmed (3) ja tasakaalustusmeetmed (4) Hiina Rahvavabariigist pärit või sealt lähetatud, kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite või paneelide ja kristalsest ränist fotoelektrilistes moodulites või paneelides kasutatavate elementide ja nende põhikomponentide (elementide) suhtes (edaspidi „esialgsed meetmed“).

(2)

11. veebruaril 2016 laiendas komisjon meetmeid Malaisiast ja Taiwanist lähetatud, kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) impordile, olenemata sellest, kas need on deklareeritud Malaisiast või Taiwanist pärinevana või mitte, tehes erandi nende meetmete kohaldamisalast konkreetselt välja jäetud äriühingute valmistatud toodete impordi suhtes (edaspidi „laiendatud meetmed“) (5).

(3)

5. detsembril 2015 algatas komisjon esialgsete dumpinguvastaste meetmete (6) ja tasakaalustusmeetmete (7) aegumise läbivaatamise ning nende osalise vahepealse läbivaatamise (8). Seejärel kehtestas komisjon 1. märtsil 2017 dumpinguvastased ja tasakaalustavad tollimaksud 18 kuuks (edaspidi „jätkuvad meetmed“) ja lõpetas osalise vahepealse läbivaatamise (9).

(4)

3. märtsil 2017 algatas komisjon osalise vahepealse läbivaatamise, mis piirdus jätkuvate meetmete vormi ja ulatusega (10). Pärast seda läbivaatamist muutis komisjon jätkuvaid meetmeid, mis jõustusid komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/1570 (11) avaldamisest 15 päeva möödudes.

(5)

Sellest tulenevalt kehtivad praegu need tasakaalustusmeetmed ja dumpinguvastased meetmed, mille komisjon kehtestas oma rakendusmäärustega (EL) 2017/366 ja (EL) 2017/367 (muudetud komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2017/1570).

(6)

Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2017/242 (edaspidi „algatamismäärus“) algatas komisjon laiendatud meetmete läbivaatamise, et selgitada välja võimalus vabastada nende meetmete kohaldamisest ettevõtja Jinko Solar Technology SDN.BHD (edaspidi „taotluse esitaja“ või „Jinko Malaysia“), kes on kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja nende põhikomponentide (elementide) eksportiv tootja Malaisias (12). Läbivaatamise algatamise määrusega tunnistati ka kehtetuks taotluse esitaja impordi suhtes kohaldatud dumpinguvastased tollimaksud ja kehtestati tema impordi registreerimise nõue.

(7)

Läbivaatamist alustati pärast seda, kui taotluse esitajalt saadi taotlus, mis sisaldas esialgseid tõendeid, mis toetasid piisavalt väidet, et ta on uus eksportiv tootja ning vastab dumpinguvastase alusmääruse artikli 11 lõike 4 ja artikli 13 lõike 4 ning subsiidiumivastase alusmääruse artikli 23 lõike 6 kohastele maksuvabastuse kriteeriumidele, täpsemalt

(8)

Vaatlusalused tooted on kristalsest ränist fotoelektrilised moodulid või paneelid ja kristalsest ränist fotoelektrilistes moodulites või paneelides kasutatavad elemendid (elementide paksus on kuni 400 mikromeetrit), mis on lähetatud Malaisiast ja Taiwanist, olenemata sellest, kas need on deklareeritud Malaisiast ja Taiwanist pärinevana või mitte, ning mis kuuluvad CN-koodide ex 8501 31 00, ex 8501 32 00, ex 8501 33 00, ex 8501 34 00, ex 8501 61 20, ex 8501 61 80, ex 8501 62 00, ex 8501 63 00, ex 8501 64 00 ja ex 8541 40 90 alla.

(9)

Vaatlusaluse toote määratlus ei hõlma järgmisi tooteliike:

(10)

Aruandeperiood hõlmas ajavahemikku alates 1. aprillist 2014 kuni 31. detsembrini 2016.

(11)

Komisjon andis läbivaatamise algatamisest teada ettevõtjale Jinko Solar Technology SDN.BHD, liidu tööstusharule, keda esindas esialgses uurimises kaebuse esitanud osaline (EU ProSun), ning Malaisia ja Hiina Rahvavabariigi esindajatele.

(12)

Komisjon hankis kõik andmed, mida ta läbivaatamiseks vajalikuks pidas, ja kontrollis neid. Eelkõige sai ta küsimustikule vastused taotluse esitajalt ja temaga seotud äriühingult Jinko Solar Technology Limited (Hongkong) (edaspidi „Jinko HK“). Taotluse esitaja valdustesse Malaisias tehti kontrollkäik. Uurimise jooksul teatati komisjonile Jinko HK kohta, et kuigi see äriühing on asutatud Hongkongis, tegeleb kõikide ekspordimüügidokumentidega temaga seotud äriühing Jinko Solar Co., Ltd Hiina Rahvavabariigis (edaspidi „HRV“). Seepärast tehti ekspordimüüki käsitlev kontrollkäik ka temaga seotud äriühingu valdustesse HRVs Shanghais.

(13)

Uurimisest tehtud järeldused näitasid, et Jinko Malaysia on kristalsest ränist fotoelektriliste moodulite ja elementide tegelik tootja, kes inkorporeeriti jaanuaris 2015 ning hakkas mooduleid ja elemente äriotstarbel tootma sama aasta juunis-juulis.

(14)

Komisjon selgitas uurimise käigus välja, et Jinko Malaysia ei eksportinud vaatlusalust toodet liitu laiendatud meetmed tinginud uurimise perioodi jooksul, s.o ajavahemikul alates 1. aprillist 2014 kuni 31. märtsini 2015. Samuti tegi ta kindlaks, et Jinko Malaysia ei ole ostnud HRVst vaatlusalust toodet, et seda liitu edasi müüa või sinna saatmiseks ümber laadida. Jinko Malaysia ei olnud ka eksportinud vaatlusalust toodet liitu kuni aruandlusperioodi lõpuni, st 31. detsembrini 2016.

(15)

Samas oli Jinko Malaysia sõlminud oktoobris 2016 lepingu eksportida liitu märgatav kogus vaatlusalust toodet. Vastavalt lepingu tingimustele on kõnealuste tootekoguste tarnimine praeguse läbivaatamist käsitleva uurimise ajaks peatatud.

(16)

Komisjon võttis teadmiseks, et taotluse esitaja kuulub täielikult emaettevõtjale Jinko Solar Co., Ltd-le, kes on vaatlusaluse toote tootja Hiinas ja kelle suhtes praegu kohaldatakse esialgseid meetmeid (muudetud kujul). Nagu algatamismääruses märgitud, uuris komisjon hoolikalt neid suhteid ja kontrollis, kas Jinko Malaysia asutati kehtivatest meetmetest kõrvalehoidmiseks või kas teda kasutati selleks.

(17)

Jinko Solar Co., Ltd on osa suuremast kontsernist, mis kuulub ettevõtjale Jinko Solar Holding Co., Ltd. See ettevõte on registreeritud Kaimanisaartel ja selle aktsiad on noteeritud New Yorgi börsil. Jinko Solar Group tegutseb kogu maailmas ja talle kuuluvad tootmisrajatised mitmes riigis – praegu Hiinas, Portugalis, Lõuna-Aafrikas ja Malaisias. Vastavalt juhatuse 2014. aasta koosoleku protokollile on kontserni lähiaastate strateegia suurendada tootmisvõimalusi mujal ja luua neid suure arengupotentsiaaliga riikides. Äristrateegia ühe osana otsustas juhatus samal aastal asutada tootmistehase Malaisias.

(18)

Lisaks tegi komisjon kindlaks, et Jinko Malaysia on vaatlusaluse toote tegelik tootja ning et tal on nii elementide kui ka moodulite tootmiseks, sealhulgas teadus- ja arendustegevuseks, olemas täielikud ja ajakohased võimalused. Ta ei ole meetmetest kõrvale hoidnud, näiteks ei ole ta laadinud ümber, pannud kokku ega müünud liitu edasi Hiina Rahvavabariigist pärit fotoelektrilisi mooduleid ja elemente.

(19)

Seega jõudis komisjon järeldusele, et Jinko Malaysiat ei asutatud ega kasutatud esialgsetest meetmetest kõrvalehoidmiseks ja et tema kuulumine Hiina ettevõtjale ei anna iseenesest põhjust taotlus tagasi lükata.

(20)

Seda silmas pidades ei pidanud komisjon vajalikuks kehtestada mingeid konkreetseid järelevalvetingimusi, kui maksuvabastus peaks antama. Selleks et tagada maksuvabastuse nõuetekohane kohaldamine, pidas komisjon asjakohaseks kohaldada erimeetmeid, mida kohaldatakse kõikide vabastuse saanud äriühingute suhtes. Need erimeetmed hõlmavad nõuet esitada liikmesriikide tolliasutustele kehtiv kaubaarve, mis vastab komisjoni rakendusmääruse (EL) 2016/184 artikli 1 lõikes 2 ja komisjoni rakendusmääruse (EL) 2016/185 artikli 1 lõikes 2 sätestatud nõuetele. Kui imporditavale kaubale ei ole lisatud sellist arvet, kohaldatakse selle suhtes kas laiendatud dumpinguvastast tollimaksu või laiendatud subsiidiumivastast tollimaksu.

(21)

Võttes arvesse põhjendustes 13–19 kirjeldatud järeldusi, jõudis komisjon otsusele, et Jinko Solar Technology SDN.BHD vastab dumpinguvastase alusmääruse artikli 11 lõikes 4 ja artikli 13 lõikes 4 ning subsiidiumivastase alusmääruse artikli 23 lõikes 6 sätestatud kriteeriumidele ning tuleks jätta välja laiendatud meetmete kohaldamisalast.

(22)

Eespool esitatud järeldused tehti teatavaks taotluse esitajale ja teistele huvitatud isikutele ning neile anti võimalus esitada märkusi. Üksnes taotluse esitaja vastas ja esitas väikesed tehnilist laadi märkused.

(23)

Eespool esitatut arvesse võttes jõudis komisjon järeldusele, et äriühing Jinko Solar Technology SDN.BHD tuleks lisada nende äriühingute nimekirja, mis on vabastatud rakendusmäärusega (EL) 2016/184 kehtestatud tasakaalustavast tollimaksust ja rakendusmäärusega (EL) 2016/185 kehtestatud dumpinguvastasest tollimaksust.

(24)

Sellest tulenevalt tuleks Jinko Solar Technology SDN.BHD lisada rakendusmääruse (EL) 2016/184 artikli 1 lõikes 1 ja rakendusmääruse (EL) 2016/185 artikli 1 lõikes 1 eraldi välja toodud äriühingute nimekirja.

(25)

Lisaks sõltub maksuvabastuse kohaldamine rakendusmääruse (EL) 2016/184 artikli 1 lõikes 2 ja rakendusmääruse (EL) 2016/185 artikli 1 lõikes 2 sätestatud nõuete täitmisest.

(26)

Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2016/1036 artikli 15 lõike 1 kohaselt asutatud komitee arvamusega,

8.11.2017   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 289/7

(1)

Nõukogu võttis 18. septembril 2015 ja 1. oktoobril 2015 vastu otsused (EL, Euratom) 2015/1600 (1) ja (EL, Euratom) 2015/1790, (2) millega nimetatakse ametisse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmed ajavahemikuks 21. septembrist 2015 kuni 20. septembrini 2020.

(2)

Seoses Catalina Ana VICENS GUILLÉNI ametiaja lõppemisega on Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitees vabanenud liikmekoht,

8.11.2017   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 289/8

(1)

Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020.

(2)

Seoses Jean-François ISTASSE'I ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud liikmekoht.

(3)

Seoses Rudy DEMOTTE'I ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud asendusliikme koht.

(4)

Seoses Marc HENDRICKXI nimetamisega Regioonide Komitee liikmeks on Regioonide Komitees vabanenud asendusliikme koht,

a)

liikmena:

b)

asendusliikmetena:

8.11.2017   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 289/9

(1)

Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/247 (3) võeti vastu pärast H5-alatüübi viiruse põhjustatud kõrge patogeensusega linnugripi puhanguid mitmes liikmesriigis (edaspidi „asjaomased liikmesriigid“) ning asjaomaste liikmesriikide pädeva asutuse poolt kaitse- ja järelevalvetsoonide kehtestamist vastavalt nõukogu direktiivi 2005/94/EÜ (4) artikli 16 lõikele 1.

(2)

Rakendusotsuses (EL) 2017/247 on sätestatud, et asjaomase liikmesriigi pädeva asutuse poolt kooskõlas direktiiviga 2005/94/EÜ kehtestatud kaitse- ja järelevalvetsoonid peavad hõlmama vähemalt kõnealuse rakendusotsuse lisas kaitse- või järelevalvetsoonina loetletud piirkondi. Rakendusotsuses (EL) 2017/247 on samuti sätestatud, et direktiivi 2005/94/EÜ artikli 29 lõike 1 ja artikli 31 kohaselt tuleb kaitse- ja järelevalvetsoonides kohaldatavaid meetmeid jätkata vähemalt nende tsoonide kohta kõnealuse rakendusotsuse lisas kindlaksmääratud kuupäevani.

(3)

Pärast rakendusotsuse (EL) 2017/247 vastuvõtmist on seda mitu korda muudetud, et võtta arvesse linnugripi epidemioloogilise olukorra muutumist liidus. Rakendusotsust (EL) 2017/247 muudeti eriti komisjoni rakendusotsusega (EL) 2017/696, (5) et kehtestada eeskirjad seoses ööpäevaseid tibusid sisaldavate saadetiste lähetamisega rakendusotsuse (EL) 2017/247 lisas loetletud piirkondadest. Kõnealuses muudatuses võeti arvesse asjaolu, et võrreldes muude linnukasvatussaadustega on ööpäevaste tibude puhul kõrge patogeensusega linnugripi leviku risk väike.

(4)

Rakendusotsust (EL) 2017/247 muudeti seejärel komisjoni rakendusotsusega (EL) 2017/1841, (6) millega tõhustakse kohaldatavaid tauditõrje meetmeid juhul, kui esineb suurem risk kõrge patogeensusega linnugripi levikuks. Sellest tulenevalt on rakendusotsusega (EL) 2017/247 nüüd ette nähtud pärast kõrge patogeensusega linnugripi puhangut või puhanguid kehtestada liidu tasandil asjaomastes liikmesriikides täiendavad piirangutsoonid, nagu on osutatud direktiivi 2005/94/EÜ artikli 16 lõikes 4, ning nendes tsoonides kohaldatavatepiirangute kestus. Rakendusotsuses (EL) 2017/247 on nüüd sätestatud ka eeskirjad täiendavatest piirangutsoonidest teistesse liikmesriikidesse eluskodulindude, ööpäevaste tibude ja haudemunade lähetamiseks teatavatel tingimustel.

(5)

Rakendusotsuse (EL) 2017/247 lisa muudeti seejärel mitu korda, et võtta arvesse asjaomaste liikmesriikide poolt direktiivi 2005/94/EÜ kohaselt kehtestatud kaitse- ja järelevalvetsoonide piiride muudatusi. Rakendusotsuse (EL) 2017/247 lisa muudeti viimati komisjoni rakendusotsusega (EL) 2017/1969 (7) pärast seda, kui Itaalia teatas kõrge patogeensusega linnugripi uutest puhangutest Lombardia ja Veneto maakonnas ning Bulgaaria teatas selle taudi uuest puhangust Haskovo piirkonnas. Samuti teatasid Itaalia ja Bulgaaria komisjonile kaitse- ja järelevalvetsoonide kehtestamisest nakkusega linnukasvatusettevõtete ümber vastavalt direktiivile 2005/94/EÜ.

(6)

Pärast rakendusotsusega (EL) 2017/1969 rakendusotsuses (EL) 2017/247 tehtud viimase muudatuse kuupäeva on Itaalia teatanud komisjonile, et Itaalias on avastatud H5N8-alatüübi viiruse põhjustatud kõrge patogeensusega linnugripi uued puhangud linnukasvatusettevõtetes, mis asuvad kõnealuse liikmesriigi Lombardia maakonnas. Itaalia on ühtlasi komisjonile teatanud, et ta on pärast kõnealuseid hiljutisi taudipuhanguid võtnud direktiivi 2005/94/EÜ kohaselt nõutavad meetmed, sh kehtestanud kaitse- ja järelevalvetsoonid kõigi nakkusega linnukasvatusettevõtete ümber.

(7)

Komisjon on läbi vaadanud Itaalia poolt kõrge patogeensusega linnugripi hiljutiste puhangute järel kõnealuses liikmesriigis direktiivi 2005/94/EÜ kohaselt võetud meetmed ning on leidnud, et Itaalia pädevate asutuste kehtestatud kaitse- ja järelevalvetsoonide piirid on piisaval kaugusel kõigist linnukasvatusettevõtetest, kus on kinnitust leidnud H5N8-alatüübi viiruse põhjustatud kõrge patogeensusega linnugripi puhang.

(8)

Selleks et vältida liidusiseses kaubanduses tarbetute häirete tekkimist ja kolmandate riikide poolt põhjendamatute kaubandustõkete kehtestamist on vaja koostöös Itaaliaga kiiresti kirjeldada liidu tasandil Itaalia kaitse- ja järelevalvetsoone, mis on kehtestatud Itaalias direktiivi 2005/94/EÜ kohaselt pärast H5N8-alatüübi viiruse põhjustatud kõrge patogeensusega linnugripi hiljutisi puhanguid kõnealuses liikmesriigis. Seepärast tuleks rakendusotsuse (EL) 2017/247 lisas Itaaliat käsitlevaid kandeid ajakohastada, et võtta arvesse kõnealuse taudi osas ajakohastatud epidemioloogilist olukorda selles liikmesriigis. Eelkõige tuleks rakendusotsuse (EL) 2017/247 lisa loeteludesse lisada uued kanded kaitse- ja järelevalvetsoonide kohta Lombardia maakonnas Itaalias, mille suhtes praegu kohaldatakse piiranguid vastavalt direktiivile 2005/94/EÜ.

(9)

Seepärast tuleks muuta rakendusotsuse (EL) 2017/247 lisa, et ajakohastada liidu tasandil piirkondadeks jaotamist ning lisada vastavalt direktiivile 2005/94/EÜ Itaalias pärast hiljutisi kõrge patogeensusega linnugripi puhanguid kehtestatud kaitse- ja järelevalvetsoonid, ning nendes tsoonides kohaldatavate piirangute kestus.

(10)

Rakendusotsust (EL) 2017/247 tuleks seepärast vastavalt muuta.

(11)

Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,