3.10.2007   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 257/13

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2007/51/EÜ,

25. september 2007,

millega muudetakse nõukogu direktiivi 76/769/EMÜ seoses teatavate elavhõbedat sisaldavate mõõteseadmete turustamise piirangutega

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, (1)

toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras, (2)

ning arvestades järgmist:

(1)

Komisjoni 28. jaanuari 2005. aasta teatises ühenduse elavhõbedaalase strateegia kohta, mis käsitles kõiki elavhõbeda kasutusalasid, järeldati, et oleks asjakohane kehtestada ühenduse tasemel teatavate elavhõbedasisaldusega mitteelektriliste või mitteelektrooniliste mõõte- ja kontrollseadmete (mis on peamine elavhõbedasisaldusega tooterühm, mis on seni ühenduse meetmetega reguleerimata) turustamise piirangud.

(2)

Elavhõbedat sisaldavate mõõteseadmete turustamise piiramine oleks elavhõbeda jäätmevoogudesse sattumise vältimise kaudu kasulik keskkonnale ja pikemas perspektiivis ka inimeste tervisele.

(3)

Võttes arvesse tehnilist ja majanduslikku otstarbekust näitab olemasolev tõendusmaterjal mõõte- ja kontrollseadmete kohta, et vahetud piirangud peaksid kehtima ainult elanikkonnale ettenähtud mõõteseadmete ning eelkõige kõigi meditsiiniliste termomeetrite suhtes.

(4)

Üle 50 aasta vanade elavhõbedat sisaldavate mõõteseadmete impordi puhul on tegemist antiikesemete või kultuuriväärtustega, mis on määratletud nõukogu 9. detsembri 1992. aasta määruses (EMÜ) nr 3911/92 kultuuriväärtuste ekspordi kohta. (3) Selline kaubandus on piiratud mahuga ning ei kujuta ilmselt ohtu inimeste tervisele ega keskkonnale ning seetõttu ei tuleks sellist kaubandust piirata.

(5)

Praegu toodavad elavhõbedabaromeetreid ainult üksikud väikesed spetsialiseerunud ettevõtted ning neid müüakse elanikkonnale peamiselt kui dekoratiivesemeid. Baromeetrite turuleviimise järkjärguliseks lõpetamiseks tuleks anda lisaaega, et tootjad saaksid kohandada oma tegevust vastavalt piirangutele ja minna üle elavhõbedat mittesisaldavate baromeetrite tootmisele.

(6)

Elavhõbeda keskkonda sattumise minimeerimise ja elavhõbedat sisaldavate ülejäänud mõõteseadmete kutsealase ja tööstusliku kasutamise, eriti sfügmomanomeetrite tervishoius kasutamise järkjärgulise lõpetamise eesmärgil peaks komisjon uurima usaldusväärsete ja ohutumate ning tehniliselt ja majanduslikult otstarbekate alternatiivide kättesaadavust. Tervishoius kasutatavate sfügmomanomeetrite puhul tuleks konsulteerida ekspertarstidega, et tagada teatavate terviseseisundite diagnoosimis- ja ravivajaduste piisav arvessevõtmine.

(7)

Käesoleva direktiiviga tuleks piirata ainult uute mõõteseadmete turustamist. Seetõttu ei tohiks kõnealuseid piiranguid kohaldada juba kasutuses olevate või pruugituna müüdud seadmete suhtes.

(8)

Erinevused mitmesugustes mõõte- ja kontrollseadmetes sisalduva elavhõbeda piiramist käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide vahel võivad luua kaubandustõkkeid, kahjustada ühendusesisest konkurentsi ning mõjutada otseselt siseturu rajamist ja toimimist. Seetõttu on osutunud vajalikuks ühtlustada liikmesriikide mõõte- ja kontrollseadmete valdkonna õigusaktid, kehtestades ühtlustatud õigusnormid, mis käsitlevad kõnealuseid elavhõbedat sisaldavaid tooteid ning millega säilitatakse siseturg, tagades samal ajal inimeste tervise ja keskkonna kaitse kõrge taseme.

(9)

Nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiivi 76/769/EMÜ (liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta seoses teatavate ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise piirangutega) (4) tuleks vastavalt muuta.

(10)

Käesoleva direktiivi kohaldamine ei peaks piirama ühenduse õigusaktide kohaldamist, millega on kehtestatud töötajate turvalisuse miinimumnõuded, nagu nõukogu 12. juuni 1989. aasta direktiiv 89/391/EMÜ töötajate töötervishoiu ja tööohutuse parandamist soodustavate meetmete kehtestamise kohta (5) ning sellel põhinevad üksikdirektiivid, eriti nõukogu 7. aprilli 1998. aasta direktiiv 98/24/EÜ töötajate tervise ja ohutuse kaitse kohta keemiliste mõjuritega seotud ohu eest tööl. (6)

(11)

Kooskõlas paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe (7) punktiga 34 julgustatakse liikmesriike koostama nende endi tarbeks ja ühenduse huvides vastavustabeleid, kus on võimalikult suures ulatuses välja toodud vastavus käesoleva direktiivi ja ülevõtmismeetmete vahel, ning need tabelid avalikustama,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Direktiivi 76/769/EMÜ I lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi lisale.

Artikkel 2

1.   Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 3. oktoobriks 2008. Liikmesriigid teavitavad sellest viivitamata komisjoni.

Nad kohaldavad kõnealuseid meetmeid alates 3. aprillist 2009.

Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse meetmetesse või nende ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.

2.   Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.

Artikkel 3

Käesolev direktiiv jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Artikkel 4

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.

Strasbourg, 25. september 2007

Euroopa Parlamendi nimel

president

H.-G. PÖTTERING

Nõukogu nimel

eesistuja

M. LOBO ANTUNES

(1)  ELT C 318, 23.12.2006, lk 115.

(2)  Euroopa Parlamendi 14. novembri 2006. aasta arvamus (ELT C 314 E, 21.12.2006, lk 111), nõukogu 19. aprilli 2007. aasta ühine seisukoht (ELT C 109 E, 15.5.2007, lk 1) ja Euroopa Parlamendi 10. juuli 2007. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).

(3)  EÜT L 395, 31.12.1992, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 806/2003 (ELT L 122, 16.5.2003, lk 1).

(4)  EÜT L 262, 27.9.1976, lk 201. Direktiivi on viimati muudetud komisjoni direktiiviga 2006/139/EÜ (ELT L 384, 29.12.2006, lk 94).

(5)  EÜT L 183, 29.6.1989, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2007/30/EÜ (ELT L 165, 27.6.2007, lk 21).

(6)  EÜT L 131, 5.5.1998, lk 11. Direktiivi on muudetud direktiiviga 2007/30/EÜ.

(7)  ELT C 321, 31.12.2003, lk 1.

LISA

Direktiivi 76/769/EMÜ I lisasse lisatakse järgmine punkt:

„19a

Elavhõbe

CASi nr 7439-97–6

1.

Ei tohi turustada:

a)

meditsiinilistes termomeetrites

b)

muudes elanikkonnale müügiks ettenähtud mõõteseadmetes (nt manomeetrid, baromeetrid, sfügmomanomeetrid, mittemeditsiinilised termomeetrid).

2.

Lõike 1 punktis b toodud piirangut ei kohaldata:

a)

mõõteseadmetele, mis on 3. oktoobril 2007 üle 50 aasta vanad, või

b)

baromeetritele (välja arvatud punktiga a hõlmatud baromeetrid) 3. oktoobrini 2009.

3.

Hiljemalt 3. oktoobril 2009 annab komisjon ülevaate tervishoius kasutamiseks ning kutsealaseks ja tööstuslikuks kasutamiseks ettenähtud, elavhõbedat sisaldavate sfügmomanomeetrite ja muude mõõteseadmete usaldusväärsetest ja ohutumatest ning tehniliselt ja majanduslikult otstarbekatest alternatiividest.

Nimetatud ülevaate põhjal või niipea kui saab kättesaadavaks uus teave elavhõbedat sisaldavate sfügmomanomeetrite ja muude mõõteseadmete usaldusväärsete ja ohutumate alternatiivide kohta, esitab komisjon vajadusel õigusloomega seotud ettepaneku lõikes 1 toodud piirangute laiendamiseks tervishoius kasutatavatele ja kutsealaseks ja tööstuslikuks kasutuseks ettenähtud sfügmomanomeetritele ja muudele mõõteseadmetele, et järk-järgult lõpetada elavhõbeda kasutamine mõõteseadmetes, niipea kui see on tehniliselt ja majanduslikult otstarbekas.”
  翻译：