5.12.2008   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 311/86

ARUANNE

Rahvatervise Programmi Täitevameti 2007. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos täitevameti vastustega

(2008/C 311/13)

SISUKORD

1–2

 SISSEJUHATUS

3–6

 KINNITAV AVALDUS

7–8

 TÄHELEPANEKUD

Tabelid 1–4

Täitevameti vastused

SISSEJUHATUS

1.

Rahvatervise Programmi Täitevamet (edaspidi amet) loodi komisjoni otsusega 2004/858/EÜ (1). Amet loodi ajavahemikuks 1. jaanuarist 2005 kuni 31. detsembrini 2010 ühenduse tegevuse juhtimiseks rahvatervise valdkonnas. Amet saavutas 2007. aasta eelarveassigneeringute kasutamiseks finantssõltumatuse 15. detsembril 2006.

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2007. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ) nr 58/2003 (2) artikliga 14; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

4.

Vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 58/2003 artiklile 14 koostas ameti direktor 31. detsembril 2007 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande (3) ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

5.

Kontrollikoda tegi auditi kooskõlas IFAC ja ISSAI (4) rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik Euroopa Ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja tehti selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse järgmise avalduse esitamiseks:

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2007 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

7.

Ameti 2007. aasta lõplik eelarve ulatus 4,1 miljoni euroni. Peaaegu kogu eelarve oli kulukohustustega seotud: ülekanded ulatusid 1,5 miljoni euroni. Olulist osa halduskulude ülekannetest ei põhjendatud juriidiliste kohustuste või peamiselt 2008. aastal tarnitavate asjaomaste kaupade või osutatavate teenustega. Nimetatud olukord oli vastuolus aastasuse põhimõttega.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 18. septembri 2008. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

(1)  ELT L 369, 15.12.2004, lk 73.

(2)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 5.

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 5. juunil 2008. aastal ning kontrollikoda sai selle 27. juunil 2008. aastal.

(4)  Rahvusvaheline Audiitorite Föderatsioon (IFAC) ja kõrgeimate kontrolliasutuste rahvusvahelised standardid (ISSAI).

 

Tabel 1

Rahvatervise Programmi Täitevamet – Luxembourg

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Ameti pädevus, nagu on määratletud komisjoni 15. detsembri 2004. aasta otsuses 2004/858/EÜ

Juhtimine

2007. aastal ameti käsutusse antud ressursid

2007. aastal pakutud tooted ja teenused

Kogu ühenduse poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel tagatakse inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse.

Ühenduse meetmed, mis täiendavad liikmesriikide poliitikat, on suunatud rahvatervise parandamisele, inimeste haiguste ärahoidmisele ja inimeste tervist ohustavate tegurite kõrvaldamisele. Sellised meetmed hõlmavad võitlust olulisemate tervisehäirete vastu, edendades nende põhjuste, leviku ja vältimise uurimist, samuti tervishoiualast selgitus- ja kasvatustööd.

Ühendus täiendab uimastitest tulenevate tervisekahjustuste vähendamiseks liikmesriikide meetmeid, kaasa arvatud teavitamine ja tõkestamine.

(Asutamislepingu artikkel 152)

Eesmärgid

Otsusega nr 1786/2002/EÜ (edaspidi raamotsus) kehtestatud ühenduse rahvatervise valdkonna programmi raames usaldatakse ametile ülesanded, mis on seotud ühenduse toetusega programmile, v.a programmi hindamine, seaduste järelevalve või muud ülesanded, mis kuuluvad ainult komisjoni pädevusse.

Ülesanded

a)

Rahvatervise programmi eri etappide juhtimine kooskõlas erinevate projektidega vastavalt otsusele nr 1786/2002/EÜ ning vastavalt nimetatud otsusega kehtestatud ja komisjoni vastu võetud tööplaanile, samuti vajaliku kontrolli tegemine ning asjakohaste otsuste vastuvõtmine vastavalt komisjoni antud volitustele.

b)

Eelarve täitmise aktide vastuvõtmine tulude ja kulude osas ning komisjoni volitusel rahvatervise programmi juhtimiseks vajalike tehingute (eelkõige lepingute sõlmimise ja toetuste andmisega seotute) sooritamine.

c)

Logistiline, teaduslik ning tehniline toetus, mis eelkõige tähendab tehniliste kohtumiste (ekspertide töögruppide juhtimine), ettevalmistavate uuringute, seminaride ja konverentside korraldamist.

1.   Juhatus

Koosneb viiest Euroopa Komisjoni nimetatud liikmest. Juhatuse liikmed määratakse ametisse kaheks aastaks. Juhatus võtab komisjoni heaskiidul vastu ameti iga-aastase tööprogrammi. Lisaks võtab juhatus vastu ameti halduseelarve ja aasta tegevusaruande.

2.   Direktor

Määratakse ametisse komisjoni poolt neljaks aastaks.

3.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovituse põhjal.

Ameti 2007. aasta halduseelarve ulatus 4,1 miljoni euroni.

31. detsembril 2007 oli põhikoosseisulisi töötajaid 28, kellest kaheksa olid ajutised töötajad ja 20 lepingulised töötajad.

Seisuga 31.12.2007 oli sõlmitud 121 toetuslepingut pärast Rahvatervise Programmi Täitevameti pakkumiskutseid aastatel 2005 (32), 2006 (87) ja 2007 (2), mis moodustasid EÜ toetuse kogusummast 71 667 322,3 eurot.

Rahvatervise Programmi Täitevameti 2007. aasta pakkumiskutse raames toimusid läbirääkimised 66 projekti üle.

Korraldati 23 tehnilist eksperdirühmade kohtumist, kuhu oli kutsutud üle 1 300 eksperdi.

Rahvatervise Programmi Täitevameti eelarvest on kulukohustustega seotud 100 %. Samuti kasutati maksekohustuste assingeeringutest 100 % (välja arvatud 2007. aasta sihtotstarbelised laekumised). Rahvatervise Programmi Täitevasutuse maksed kokku ulatusid 18 miljoni euroni.

Tehti 78 maksetehingut (18 miljonit eurot) ning võeti 89 kulukohustust (Rahvatervise Programmi Täitevameti pakkumiskutse 2006 (87 projekti) ja pakkumiskutse 2007 (2 projekti)).

Allikas: ameti edastatud teave.


Tabel 2

Rahvatervise Programmi Täitevamet – Luxembourg – eelarve täitmine 2007. eelarveaastal

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kavandatud tulud

Kogutud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud

kajastatud

kulukohustustega seotud

makstud

ülekantud

annulleeritud

kajastatud

makstud

annulleeritud

Omatulud

 

 

I jaotis

„Personal”

1 978

1 898

1 808

90

80

168

36

132

Ühenduse toetused

4 100

5 097

Muud toetused

 

 

II jaotis

„Haldustegevus”

885

874

319

554

11

308

221

87

Muud tulud

 

 

III jaotis

„Põhitegevus”

1 238

1 188

324

864

50

521

301

220

Kokku

4 100

5 097

Kokku

4 100

3 959

2 451

1 508

141

997

558

439

NB! Kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: ameti edastatud teave. Tabelis võetakse kokku ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmed.


Tabel 3

Rahvatervise Programmi Täitevamet – Luxembourg – 2007. eelarveaasta majandustulemuste aruanne

(1000 eurot)

 

2007

Tegevustulud

Ühenduse toetused

4 607

Kokku (a)

4 607

Tegevuskulud

Personalikulud

1 739

Põhivaraga seotud kulud

45

Muud halduskulud

1 472

Kokku (b)

3 256

Eelarveaasta majandustulemus (c = a – b)

1 351

NB! Kuna amet saavutas täieliku sõltumatuse 15. detsembril 2006, on 2007. aasta esimene raamatupidamisaruande väljastamise aasta.

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabelis võetakse kokku ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmed: raamatupidamisaruanne on koostatud tekkepõhiselt.


Tabel 4

Rahvatervise Programmi Täitevamet – Luxembourg – bilanss seisuga 31. detsember 2007

(1000 eurot)

 

2007

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne vara

40

Materiaalne vara

84

Käibevara

Sularaha ja sularaha ekvivalendid

3 235

Varad kokku

3 359

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

29

Tasumata arved

1 979

Kohustused kokku

2 008

Netovara

1 351

Reserv

Kogunenud ülejääk/puudujääk

0

Eelarveaasta majandustulemus

1 351

Netokapital

1 351

NB! Kuna amet saavutas täieliku sõltumatuse 15. detsembril 2006, on 2007. aasta esimene raamatupidamisaruande väljastamise aasta.

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabelis võetakse kokku ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmed: raamatupidamisaruanne on koostatud tekkepõhiselt.

TÄITEVAMETI VASTUSED

7.

Amet võtab kontrollikoja märkused teadmiseks. Siiski tuleb rõhutada, et mõnel juhul oli amet kohustatud prognoosima ülekandeid, et täita juriidilisi või lepingulisi kohustusi (nt ettemakstav rent). Tulevikus lähtub amet täiel määral aastasuse põhimõttest.
  翻译：