Oikeudenkäynti- ja muiden asiakirjojen lähettäminen EU-maiden välillä

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2020/1784 oikeudenkäynti- ja muiden kuin oikeudenkäyntiin liittyvien asiakirjojen tiedoksiannosta EU-maissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa

ASETUKSEN TARKOITUS

Sillä pyritään tehostamaan ja nopeuttamaan oikeudenkäynti-* ja muiden kuin oikeudenkäyntiin liittyvien* asiakirjojen lähettämistä ja tiedoksiantoa rajatylittävissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa vähentämällä paperin käyttöä.

Samalla sen avulla varmistetaan asiakirjojen turvallisuus ja suoja, turvataan vastaanottajien oikeudet sekä suojataan yksityisyyttä ja henkilötietoja.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asetusta sovelletaan siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa, kun oikeudenkäynti- ja muita kuin oikeudenkäyntiin liittyviä asiakirjoja on lähetettävä toiseen EU-maahan.

Asiakirjat – pyynnöt, vahvistukset, vastaanotto- ja muut todistukset – lähetetään viranomaisten välillä

• suojatun ja luotettavan hajautetun tietojärjestelmän välityksellä (kansallisten tietojärjestelmien ja yhteentoimivien yhteyspisteiden verkko)
• nopeimmalla ja tarkoituksenmukaisimmalla vaihtoehtoisella tavalla, jos järjestelmässä on häiriö

Ne annetaan tiedoksi vastaanottajille

• vastaanottavien viranomaisten välityksellä tai
• lähettävien viranomaisten välityksellä kirjattuna kirjeenä tai sähköisesti tiettyjen ehtojen täyttyessä.

EU-maat

• valitsevat virkamiehet, viranomaiset tai muut henkilöt, jotka ovat toimivaltaisia lähettämään (”lähettävät viranomaiset”) ja vastaanottamaan (”vastaanottavat viranomaiset”) asiakirjoja
• ilmoittavat Euroopan komissiolle valittujen henkilöiden tiedot ja muut tiedot
• nimeävät keskusviranomaisen, jonka tehtävänä on
  • toimittaa tietoja lähettäville viranomaisille
  • etsiä ratkaisuja mahdollisiin ongelmiin
  • lähettää poikkeustapauksissa tiedoksiantopyyntö edelleen toimivaltaiselle vastaanottavalle viranomaiselle
• auttaa selvittämään asiakirjojen vastaanottajien tuntemattomia osoitteita
• kattaa kustannukset, jotka syntyvät kansallisten tietojärjestelmien asentamisesta, toiminnasta ja ylläpidosta

Lähettämis- ja tiedoksiantomenettely:

• Oikeudenkäyntiasiakirjoista todetaan seuraavaa:
  • Asiakirjat on lähetettävä suoraan ja niin nopeasti kuin mahdollista viranomaisten välillä
  • Lähetettävän asiakirjan mukana on toimitettava asianmukainen pyyntölomake EU:n virallisella kielellä
• Vastaanottavan viranomaisen on
  • vahvistettava asiakirjan vastaanottaminen mahdollisimman pian
  • ilmoitettava lähettävälle viranomaiselle, jos tietoja puuttuu tai pyyntö ei kuulu lainsäädännön soveltamisalaan
  • toimitettava edelleen kyseinen asiakirja toimivaltaiselle vastaanottavalle viranomaiselle, jos sillä ei ole tarvittavaa alueellista toimivaltaa
  • toimitettava asiakirjan tiedoksianto kuukauden kuluessa, jos sillä on siihen tarvittava toimivalta
  • ilmoitettava lähettävälle viranomaiselle, onko asiakirjan tiedoksianto toimitettu vai onko vastaanottaja kieltäytynyt asiakirjan vastaanottamisesta
• Vastaanottaja voi kieltäytyä vastaanottamasta asiakirjaa
  • jos sitä ei ole kirjoitettu kyseisen maan virallisella kielellä tai kielellä, jota tämä ymmärtää
  • joko tiedoksiannon yhteydessä tai kahden viikon kuluessa tiedoksiannosta
• Erityisiä sääntöjä ja aikataulua sovelletaan, jos vastaaja on poissa ja asiakirja käynnistää oikeudellisen menettelyn.

Yleisesti ottaen hakijoiden ei tarvitse korvata oikeudenkäyntiasiakirjojen tiedoksiannosta aiheutuvia kustannuksia. Kuitenkin kansallisesti määriteltyä yksittäistä kiinteää maksua sovelletaan

• oikeusviranomaisen tai lainsäädännön mukaan toimivaltaisen muun henkilön käyttämiseen
• erityisen tiedoksiantomenetelmän käyttämiseen

Komissio

• voi hyväksyä delegoituja säädöksiä ja täytäntöönpanosäädöksiä lainsäädännön teknisiin näkökohtiin liittyen
• vastaa sellaisen sovelluksen luomisesta, ylläpidosta, kehittämisestä ja rahoittamisesta, jota kansalliset viranomaiset voivat käyttää kansallisen tietojärjestelmänsä sijaan
• laatii päivitettävän sähköisen käsikirjan käytännön tiedoista, joita se vastaanottaa kansallisilta viranomaisilta ja asettaa sen saataville siviili- ja kauppaoikeuden alan Euroopan oikeudellisen verkostoon (päätös 2001/470/EY – ks. tiivistelmä) ja Euroopan oikeusportaaliin
• laatii viimeistään 2. heinäkuuta 2023 yksityiskohtaisen ohjelman tämän asetuksen tuotosten, tulosten ja vaikutusten seurantaa varten
• toimittaa arviointikertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle

Muut kuin oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat lähetetään ja annetaan tiedoksi samoilla ehdoilla kuin oikeudenkäyntiasiakirjat.

Asetusta

• ei sovelleta
  • vero-, tulli- tai hallinto-oikeudellisiin asioihin,
  • jäsenvaltion vastuuseen teoista tai laiminlyönneistä, jotka on tehty julkista valtaa käytettäessä
  • vastaanottajiin, joiden osoite ei ole tiedossa

Kumoaminen

Asetuksella (EU) 2020/1784 muutetaan asetusta (EY) N:o 1393/2007 ja siihen myöhemmin tehtyjä muutoksia ja korvataan se (ks. tiivistelmä).

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä sovelletaan 1. heinäkuuta 2022 alkaen lukuun ottamatta tiettyjä asiakirjojen toimittamiseen liittyviä käytännön näkökohtia (5, 8 ja 10 artikla), joita sovelletaan myöhemmin.

TAUSTAA

Asetuksella luodaan puitteet oikeudelliselle yhteistyölle, joka on yhdenmukainen EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden strategian kanssa (ks. tiivistelmä).

Lisätietoja:

• Asiakirjojen lähettäminen maasta toiseen (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/2007, annettu 25 päivänä marraskuuta 2020, oikeudenkäynti- ja muiden kuin oikeudenkäyntiin liittyvien asiakirjojen tiedoksiannosta jäsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa (asiakirjojen tiedoksianto) (uudelleenlaadittu teksti) (EUVL L 405, 2.12.2020, s. 40–78)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Digitaalisten sisämarkkinoiden strategia Euroopalle (COM(2015) 192 final, 6.5.2015)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73–114)

Viimeisin päivitys: 27.01.2021