21.12.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 373/18

(1)

Yhteisö myönsi yleisiä tullietuuksia Nepalille yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 200410 päivänä joulukuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2501/2001 (3).

(2)

Asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 vahvistetaan yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävä alkuperätuotteiden käsitteen määritelmä. Asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 säädetään kuitenkin mahdollisuudesta myöntää poikkeuksia yleisen tullietuusjärjestelmän vähiten kehittyneille edunsaajamaille, jos nämä esittävät sitä koskevan hakemuksen yhteisölle.

(3)

Nepaliin on sovellettu tällaista poikkeusta tiettyjen tekstiilituotteiden osalta vuodesta 1997 lähtien; viimeksi poikkeus on perustunut asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 osana yleistä tullietuusjärjestelmää annetusta ”alkuperätuotteiden” käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Nepalin erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen tästä maasta yhteisöön vietävien tekstiilituotteiden osalta 24 päivänä heinäkuuta 2000 annettuun komission asetukseen (EY) N:o 1615/2000 (4), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 293/2002 (5), jolla sen voimassaoloaikaa jatkettiin 31 päivään joulukuuta 2004. Nepal on 14 päivänä kesäkuuta 2004 päivätyssä kirjeessä hakenut kyseisen poikkeuksen voimassaolon jatkamista.

(4)

Komissio on tarkastellut Nepalin esittämää hakemusta ja todennut sen olevan asianmukaisesti perusteltu.

(5)

Asetuksen (EY) N:o 1615/2000 voimassaoloaikaa jatkettaessa katsottiin, että asetuksen voimassaolon olisi päätyttävä samaan aikaan, kun voimassa olevan yleisen tullietuusjärjestelmän soveltaminen päättyy, minkä oli määrä tapahtua kyseisenä päivänä. Yleisen tullietuusjärjestelmän voimassaoloa on kuitenkin jatkettu neuvoston asetuksella (EY) N:o 2211/2003 (6) yhdellä vuodella eli 31 päivään joulukuuta 2005.

(6)

Komissio julkisti 18 päivänä joulukuuta 2003 alkuperäsääntöjen tulevaisuutta etuuskohtelukauppaa koskevissa järjestelyissä käsittelevän vihreän kirjan (7), joka pani alulle laaja-alaisen keskustelun tästä aiheesta. Heinäkuun 7 päivänä 2004 komissio antoi neuvostolle, Euroopan parlamentille ja talous- ja sosiaalikomitealle tiedonannon ”Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006–2015 kattavana kymmenvuotiskautena” (8), jossa myös tunnustettiin, että alkuperäsääntöjä oli tarpeen muuttaa. Päätöksiä asiasta ei kuitenkaan ole vielä tehty, eikä mitään uusia sääntöjä oteta käyttöön ennen 31 päivää joulukuuta 2004.

(7)

Poikkeuksen voimassaolon jatkamisen ei pitäisi vaikuttaa yleisen tullietuusjärjestelmän mahdollisista uusista alkuperäsäännöistä käytävien keskustelujen tulokseen tai rajoittaa sitä. Toisaalta sopimuksia tekevien toimijoiden edut sekä Nepalissa että yhteisössä ja Nepalin teollisuuden vakaus ja kestävä kehitys sikäli kuin on kyse investointien jatkumisesta ja työllisyydestä edellyttävät, että poikkeuksen voimassaoloa jatketaan niin pitkäksi aikaa, että pidempiaikaisten sopimusten jatkaminen tai päättäminen on mahdollista samalla, kun helpotetaan mahdollisten uusien alkuperäsääntöjen käyttöönottoa yleistä tullietuusjärjestelmää varten.

(8)

Asetuksen (EY) N:o 1615/2000 säännöksillä, erityisesti vuodeksi kerrallaan vahvistettavilla määrällisillä rajoituksilla, jotka perustuvat yhteisön markkinoiden kykyyn ottaa vastaan nepalilaisia tuotteita, Nepalin vientikykyyn ja tosiasiallisiin kauppavirtoihin, oli tarkoitus estää vahinkojen aiheutuminen yhteisön vastaaville tuotannonaloille.

(9)

Poikkeuksen voimassaoloa olisi näin ollen jatkettava 31 päivään joulukuuta 2006. Poikkeuksen säilyttämistarvetta jatkossa olisi kuitenkin arvioitava uudelleen, kunhan uuteen yleiseen tullietuusjärjestelmään mahdollisesti liittyvät uudet alkuperäsäännöt hyväksytään, jotta voitaisiin varmistaa sekä Nepalin että muiden vähiten kehittyneiden maiden oikeudenmukainen kohtelu.

(10)

Asetus (EY) N:o 1615/2000 olisi sen vuoksi muutettava tätä vastaavasti.

(11)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,

—

korvataan 2 artiklassa oleva ilmaisu ”31 päivään joulukuuta 2004” ilmaisulla ”31 päivään joulukuuta 2006”, ja

—

lisätään kyseiseen artiklaan kohta seuraavasti: