12.7.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 185/129 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2022/1198,
annettu 16 päivänä kesäkuuta 2022,
täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/570 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse energian hätätoimituksiin liittyvistä rescEU-valmiuksista
(tiedoksiannettu numerolla C(2022) 4246)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon unionin pelastuspalvelumekanismista 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1313/2013/EU (1) ja erityisesti sen 32 artiklan 1 kohdan g alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Päätöksellä N:o 1313/2013/EU perustettiin rescEU osana unionin pelastuspalvelumekanismia, jäljempänä ’unionin mekanismi’. Päätöstä muutettiin (2) hiljattain unionin mekanismin vahvistamiseksi ja siihen liittyvien rajoitteiden poistamiseksi tilanteessa, jossa jokin monimutkainen ja monialainen kriisi vaikuttaa samanaikaisesti useisiin jäsenvaltioihin. |
(2) |
Komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2019/570 (3) vahvistetaan rescEU:n alustava kokoonpano valmiuksien ja laatuvaatimusten osalta. Tällä hetkellä rescEU-reservi koostuu metsäpalojen ilmasammutusvalmiuksista, lääkinnällisistä lentoevakuointivalmiuksista, hätälääkintäryhmävalmiuksista, valmiuksista kemiallisten, biologisten, säteily- ja ydinonnettomuuksien yhteydessä, majoitus-, kuljetus- ja logistiikkavalmiuksista, liikkuvista laboratoriovalmiuksista sekä CBRN-aineiden havaitsemis-, näytteenotto-, tunnistamis- ja seurantavalmiuksista. |
(3) |
Määriteltäessä rescEU-valmiuksia on päätöksen N:o 1313/2013/EU 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti otettava huomioon tunnistetut ja uudet riskit sekä yleiset valmiudet ja puutteet unionin tasolla. |
(4) |
Tunnistettujen ja uusien riskien sekä unionin tason valmiuksien ja puutteiden analyysi osoittaa, että pelastuspalvelutoimia on tarpeen tukea energian hätätoimitusvalmiuksilla, jotta joko ihmisten aiheuttamien tai luonnollisista syistä johtuvien sähkön toimituskatkosten haitallisia seurauksia voidaan lievittää. |
(5) |
Erityisesti Ukrainan tilanne on jälleen osoittanut energiaan liittyvän kriittisen infrastruktuurin haavoittuvuuden. Ukraina on hyökkäyssodan alusta lähtien ilmoittanut, että energian hätätoimitukset polttoaineen, generaattoreiden, laitteiden ja varaosien muodossa ovat ensisijainen tarve monilla alueilla. Myös Moldova on aktivoinut unionin mekanismin ja ilmoittanut tarvitsevansa energian hätätoimituksina polttoainetta, generaattoreita ja varaosia. |
(6) |
Tällä hetkellä jäsenvaltiot eivät ole sitoneet ennakkoon Euroopan pelastuspalvelureservin käyttöön mitään energian hätätoimituksiin liittyviä valmiuksia. Tämän vuoksi energian hätätoimitukset olisi tunnistettujen ja uusien riskien torjumiseksi otettava osaksi täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/570 2 artiklassa tarkoitettuja rescEU-valmiuksia. |
(7) |
Nämä valmiudet olisi perustettava, jotta voidaan reagoida täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/570 3 d artiklan e alakohdassa tarkoitettujen kategorioiden mukaisiin riskeihin, joiden todennäköisyys on pieni mutta joiden vaikutukset ovat huomattavia. |
(8) |
Energian rescEU-hätätoimitusvalmiuksien päätehtävänä olisi oltava kiireellisen varavoiman toimittaminen välittömästi, kun päävoimanlähde vikaantuu tai jos jännite putoaa riittämättömälle tasolle tai syntyy ylijännitettä ja aiheutuu sähkökatkoksia. Tällaisiin valmiuksiin voi sisältyä varageneraattoreita, akkuja, energiankeruulaitteita, liitäntä- ja synkronointilaitteita, polttoainetta ja muuntyyppisiä laitteita sekä niihin liittyviä palveluja. |
(9) |
Suunnitellun avun on noudatettava SEUT-sopimuksen 215 artiklan nojalla hyväksyttyjen rajoittavien toimenpiteiden (4) puitteissa vahvistettuja edellytyksiä ja menettelyjä. |
(10) |
Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöstä (EU) 2019/570 olisi muutettava. |
(11) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat päätöksen N:o 1313/2013/EU 33 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/570 seuraavasti:
1) |
Muutetaan 2 artikla seuraavasti:
|
2) |
Korvataan 3 a artikla seuraavasti: ”3 a artikla rescEU:hun sisältyvien lääkinnällisiin lentoevakuointeihin, tyypin 2 ja tyypin 3 hätälääkintäryhmiin, lääkinnälliseen varastointiin, CBRN-dekontaminaatioon, CBRN-varastointiin, hätämajoitukseen, kuljetukseen ja logistiikkaan, CBRN-aineiden havaitsemiseen, näytteenottoon, tunnistamiseen ja seurantaan, liikkuviin laboratorioihin sekä energian hätätoimituksiin liittyvien valmiuksien tukikelpoiset kustannukset Kaikki päätöksen N:o 1313/2013/EU liitteessä I a tarkoitetut kustannusluokat on otettava huomioon laskettaessa rescEU-valmiuksien tukikelpoisia kokonaiskustannuksia.” |
3) |
Korvataan 3 e artiklan 3 ja 4 kohta seuraavasti: ”3. Edellä 2 artiklan 2 kohdan c–m alakohdassa tarkoitetut rescEU-valmiudet vahvistetaan tarkoituksena hallinnoida riskejä, joiden todennäköisyys on pieni mutta joiden vaikutukset ovat huomattavat. 4. Kun 2 artiklan 2 kohdan c–m alakohdassa tarkoitetut rescEU-valmiudet otetaan käyttöön unionin mekanismin puitteissa, unionin rahoitustuki kattaa 100 prosenttia käyttökustannuksista päätöksen N:o 1313/2013/EU 23 artiklan 4 b kohdan toisen alakohdan mukaisesti.” |
4) |
Muutetaan liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti. |
2 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 16 päivänä kesäkuuta 2022.
Komission puolesta
Janez LENARČIČ
Komission jäsen
(1) EUVL L 347, 20.12.2013, s. 924.
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/836, annettu 20 päivänä toukokuuta 2021, unionin pelastuspalvelumekanismista annetun päätöksen N:o 1313/2013/EU muuttamisesta (EUVL L 185, 26.5.2021, s. 1).
(3) Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/570, annettu 8 päivänä huhtikuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1313/2013/EU täytäntöönpanosäännöistä rescEU-valmiuksien osalta sekä komission täytäntöönpanopäätöksen 2014/762/EU muuttamisesta (EUVL L 99, 10.4.2019, s. 41).
(4) www.sanctionsmap.eu. Pakotekartta on ainoastaan tietotekninen väline pakotejärjestelmien yksilöimiseksi. Itse pakotteet perustuvat Euroopan unionin virallisessa lehdessä (EUVL) julkaistuihin säädöksiin. Jos näiden tiedot poikkeavat toisistaan, EUVL:n tiedot pätevät.
LIITE
Lisätään täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/570 liitteeseen 13 kohta seuraavasti:
”13. |
Energian hätätoimitusvalmiudet
|
(1) Omavaraisuus on taattava vähintään ensimmäisten 96 tunnin ajan käyttöönoton jälkeen muun muassa varmistamalla riittävät tilat ja laitteet polttoaineen varastoimiseksi kohteessa.”