22.10.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 286/58

1.

muistuttaa vuoden 2010 talousarviota koskevista poliittisista painopisteistään, jotka se esitti ensimmäisen kerran 10. maaliskuuta 2009 antamissaan päätöslauselmissa vuoden 2010 talousarviomenettelyn suuntaviivoista (pääluokka III – Komissio sekä muut pääluokat) ja joita se sittemmin täsmensi 22. lokakuuta 2009 antamissaan päätöslauselmissa esityksestä yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2010 (pääluokka III – Komissio sekä muut pääluokat); korostaa, että nämä periaatteet ohjasivat sen toimintaa neuvoston kanssa vuoden 2010 talousarviosta käydyissä neuvotteluissa ja sen arviota vuoden 2010 talousarviokehyksestä;

2.

pitää myönteisenä vuoden 2010 talousarviota ja erityisesti Euroopan talouden elvytyssuunnitelman rahoittamista koskevaa yleistä sopimusta, johon päästiin 18. marraskuuta 2009 neuvoston kanssa järjestetyssä viimeisessä perinteisessä talousarviota koskevassa neuvottelukokouksessa ennen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen voimaantuloa; korostaa, että sen seurauksena kaikkien monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden enimmäismääriin jää vuoden 2010 talousarviossa erittäin vähäinen liikkumavara, mikä saattaa aiheuttaa ongelmia, jos vuoden 2010 aikana ilmenee yllättäviä tarpeita, joiden vuoksi määrärahoja on lisättävä;

3.

muistuttaa, että budjettivallan käyttäjän on ollut pakko tarkistaa vuosien 2007–2013 monivuotista rahoituskehystä ja toimielinten sopimusta useita kertoja vuoden 2007 jälkeen varmistaakseen, että talousarviomäärärahat riittävät niiden toimintalinjojen rahoittamiseen, joihin vuonna 2006 vahvistettu rahoituskehys ei tarjonnut riittävästi varoja tai joita kyseisessä rahoituskehyksessä ei voitu ennakoida;

4.

korostaa, että komission toukokuussa 2009 julkaiseman rahoitussuunnitelman mukaan varainhoitovuosiksi 2011–2013 jäävät liikkumavarat ovat erittäin vähäiset; korostaa, että tämä estää toimielimiä tekemästä uusia, järkeviä poliittisia aloitteita aloilla, jotka komission vastavalittu puheenjohtaja on ilmoittanut painopisteiksi ja joita ovat muiden muassa ilmastonmuutoksen torjunta ja EU 2020 -strategia; korostaa myös, että Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen tiettyjä toimintalinjoja lujitetaan EU:n tasolla ja tämä edellyttää yhteisörahoituksen lisäämistä; kehottaa sen tähden uutta komissiota julkaisemaan mahdollisimman pian kertomuksen toimielinten sopimuksen toiminnasta kyseisen sopimuksen julistuksen 1 mukaisesti sekä mukauttamaan, arvioimaan ja tarkistamaan nykyistä vuosien 2007–2013 monivuotista rahoituskehystä ja jatkamaan sen voimassaoloa vuosiin 2015–2016 saakka;

5.

muistuttaa, että komission olisi lisäksi käynnistettävä seuraavaa monivuotista rahoituskehystä koskeva prosessi toimielinten sopimuksen julistuksen 3 mukaisesti aloittaakseen asianmukaisen julkisen ja avoimen keskustelun seuraavasta rahoituskehyksestä;

6.

pitää valitettavana, että neuvosto ei ollut halukas lisäämään nykyisten alaotsakkeeseen 1 a kuuluvien kasvua ja työllisyyttä edistävän kilpailukyvyn ohjelmien rahoitusta tukeakseen vielä enemmän EU:n tarpeita meneillään olevan kriisin ratkaisemiseksi; katsoo, että tätä otsaketta olisi tarkasteltava perinpohjaisesti ja tarvittaessa sitä olisi tarkistettava sen varmistamiseksi, että se täyttää tulevina vuosina sille asetetut tavoitteet;

7.

muistuttaa tähän päätöslauselmaan liitetyistä yhteisistä lausumista; on ottanut ne huomioon valmistellessaan toisen käsittelyn tarkistuksiaan;

8.

asettaa maksusitoumusmäärärahojen lopullisen kokonaistason 141 452 827 822 euroon, mikä vastaa 1,2 prosenttia EU:n bruttokansantulosta; asettaa maksumäärärahojen kokonaistason 122 937 000 000 euroon, mikä vastaa 1,04 prosenttia EU:n bruttokansantulosta; toteaa, että monivuotisen rahoituskehyksen maksumäärärahojen enimmäismäärään jää näin vuonna 2010 merkittävä 11 220 000 000 euron liikkumavara;

9.

ottaa huomioon, että maksumäärärahojen taso ei auta kaventamaan maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen välistä eroa; korostaa olevansa huolissaan siitä, mitä seurauksia tällä on tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen 2008 mukaan 155 miljardin euron tasolla olevan maksamatta olevien sitoumusten määrän (RAL) yleiseen kehitykseen, ja katsoo, että tämä kehitys on katkaistava tulevia talousarvioita silmällä pitäen;

10.

palauttaa mieleen neuvoston 10. heinäkuuta 2009 antaman lausuman, jossa se pyytää komissiota esittämään lisätalousarvion siinä tapauksessa, että vuoden 2010 talousarvion maksumäärärahat eivät riitä kattamaan menoja alaotsakkeessa 1 a (Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky), alaotsakkeessa 1 b (Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio), otsakkeessa 2 (Luonnonvarojen suojelu ja hallinta) ja otsakkeessa 4 (EU maailmanlaajuisena toimijana);

11.

on pannut merkille parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä talousarvioesitykseen hyväksymien tarkistusten toteutettavuutta koskevan komission kirjeen; päättää luoda uusia budjettikohtia, jotka koskevat ilmastonmuutosta, pk-yrityksiä tukevaa aloitetta (”Small Business Act”) ja Euroopan unionin Itämeri-strategiaa; päätti ottaa osan komission huomautuksista huomioon talousarvion toisessa käsittelyssä; pitäytyi kuitenkin ensimmäisessä käsittelyssä tekemissään päätöksissä;

12.

painottaa, että Euroopan talouden elvytyssuunnitelman toisen vaiheen rahoitus oli painopistealue Euroopan parlamentille; muistuttaa muuttaneensa neuvoston talousarvioesitystä tässä hengessä pyrkien edistämään talouskasvua, kilpailukykyä, yhteenkuuluvuutta ja työpaikkojen turvaamista; kehottaa komissiota varmistamaan, että kaikki elvytyssuunnitelman nojalla rahoitettavat hankkeet ovat täysin yhteensopivia EU:n ympäristölainsäädännön kanssa;

13.

panee tyytyväisenä merkille neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen Euroopan talouden elvytyssuunnitelmasta, joka on vuoden 2010 keskeinen tavoite, etenkin koska sopimus mahdollisti sen, että suunnitelman rahoituksen toinen vaihe vuonna 2010 saatettiin loppuun, ja vahvisti, että EU:n talousarvio on väline, joka auttaa selviämään meneillään olevasta talouskriisistä; korostaa, että parlamentin toimilla oli tarkoitus asettaa Euroopan kansalaiset etusijalle ja osoittaa, että Euroopan unioni ei ole ongelman aiheuttaja vaan toimii ongelman ratkaisemiseksi; panee tyytyväisenä merkille toimielinten sopimuksessa vahvistettujen välineiden käytön elvytyssuunnitelman rahoituksen varmistamiseksi ja erityisesti toimielinten välisen sopimuksen 21–23 kohdan sekä 27 kohdan mukaisen joustovälineen käytön; muistuttaa tässä yhteydessä, että neuvosto ei tehnyt ensimmäisessä käsittelyssään tätä asiaa koskevaa ehdotusta;

14.

kannattaa Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission talousarviota koskevassa neuvottelukokouksessa 18. marraskuuta 2009 vuoden 2010 talousarviomenettelyn jatkuvuudesta hyväksymää yhteistä lausumaa, jossa nämä kolme toimielintä hyväksyivät aiempien, talousarviomenettelyn eri vaiheissa tehtyjen päätösten tulokset Lissabonin sopimukseen perustuvan vallanjaon mukaisesti tehtyinä päätöksinä;

15.

tähdentää tarvetta antaa EU:lle tarvittavat rahoitusvarat, jotta voitaisiin tehokkaasti kehittää toimia, joilla pystytään vastaamaan nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin uusien Lissabonin sopimukseen sisältyvien EU:n politiikkojen täytäntöönpanoa silmällä pitäen; kehottaa komissiota ottamaan huomioon tehdyt talousarviositoumukset ja niiden monivuotiset talousarviovaikutukset esittäessään ehdotuksia nykyisen vuosien 2007–2013 monivuotisen rahoituskehyksen mukauttamista, arviointia ja tarkistusta varten ja rahoittaessaan uusia Lissabonin sopimukseen liittyviä toimintalinjoja; kehottaa uutta komissiota sitoutumaan selkeästi tämän pyynnön noudattamiseen;

16.

ottaa huomioon, että Eurooppa-neuvoston rahoitus varainhoitovuodeksi 2010 on hyväksytty; muistuttaa, että talousarvioon on otettava määrärahat uutta pääluokkaa varten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 316 artiklan mukaisesti;

17.

muistuttaa päätöslauselmastaan talousarvioasioita koskevista siirtymäkauden menettelyohjeista Lissabonin sopimuksen voimaantuloa silmällä pitäen; korostaa, että niiden ei pitäisi poiketa vuotuista talousarviomenettelyä varten vahvistetuista talousarvioperiaatteista; ehdottaa, että kaikkia varainhoitoasetukseen tehtäviä muutoksia käsitellään samalla kertaa vuonna 2010 toteutettavassa kolmivuotistarkistuksessa;

18.

on tyytyväinen Kozloduyn ydinvoimalayksiköiden käytöstäpoiston rahoittamiseen joustovälineestä vuonna 2010; muistuttaa, että alun perin tämä kohta ei sisältynyt nykyiseen monivuotiseen rahoituskehykseen; katsoo, että tätä uutta budjettikohtaa varten olisi kuitenkin löydettävä asianmukainen monivuotinen rahoitusratkaisu tulevien talousarvioehdotusten yhteydessä;

19.

pitää valitettavana neuvoston tekemiä lisäleikkauksia budjettikohtiin, joista tuetaan Eurooppa-neuvoston päätökseen perustuvaa Lissabonin strategiaa; huomauttaa, että nykyiseen talouskriisiin vastaamiseksi olisi pitänyt toimia juuri päinvastoin; tukee tästä huolimatta näitä kohtia ainakin rajoitetusti;

20.

kehottaa käyttämään alaotsakkeen 1 a toiminnoille ja politiikoille varatun rahoituksen täysimääräisesti, koska ne edistävät kestävää kehitystä ja työpaikkojen – uudet, ”vihreät” työpaikat mukaan luettuina – luomista ja tarjoavat unionin kansalaisille ratkaisuja esimerkiksi parantamalla energiansaannin varmuutta, lisäämällä tukea tutkimukselle ja innovaatioille etenkin puhtaan ja uusiutuvan energian alalla, kannustamalla pienten ja keskisuurten yritysten toimintaa sekä tukemalla politiikkoja, jotka edistävät elinikäistä oppimista; muistuttaa puiteohjelmien täytäntöönpanon optimoinnin merkityksestä ja kehottaa komissiota toteuttamaan täytäntöönpanon ongelmien osalta toimia, jotka on esitetty komissiolle myönnettävää vuoden 2007 vastuuvapautta käsittelevän päätöslauselman (7) 113–123 kohdassa olevissa huomautuksissa, ja erityisesti yksinkertaistamaan perintämenettelyjä asianmukaisten kiinteitä maksuja koskevien menettelyjen avulla ja ottaen huomioon tuensaajien vilpittömyyden ja aiheelliset odotukset;

21.

pahoittelee neuvoston tekemiä talousarvioleikkauksia ja on yllättynyt niistä aikana, jolloin rakenne- ja koheesiorahastojen avulla olisi mahdollista edistää kestävää talouskasvua ja elpymistä; muistuttaa lisänneensä tärkeimpien budjettikohtien maksumäärärahoja tehostaakseen rakennepolitiikkojen täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa ja sitä kautta talouden elpymistä kaikkien EU:n kansalaisten edun mukaisesti;

22.

on huolissaan tutkimuksen puiteohjelmien maksumäärärahojen alhaisesta käyttöasteesta vuonna 2009 ja aikoo valvoa niiden toteuttamista rakentavassa hengessä vuonna 2010; kannustaa tässä mielessä komissiota jatkamaan hyvää yhteistyötään näihin ohjelmiin liittyvissä jatkotoimissa;

23.

toteaa, että rakenne- ja koheesiopolitiikkojen nykyinen heikko täytäntöönpano johtuu suureksi osaksi komission ja jäsenvaltioiden asettamien sääntöjen ja vaatimusten muodostaman monimutkaisen järjestelmän vähäisestä joustavuudesta;

24.

pitää tervetulleena yhteistä lausumaa rakenne- ja koheesiorahastojen käytön yksinkertaistamisesta ja tarkemmasta kohdentamisesta talouskriisin vaikutusten voittamiseksi; muistuttaa, että tässä mielessä toimintaohjelmia voitaisiin mukauttaa ja tarkistaa ja painoa voitaisiin asettaa enemmän varojen käyttämiselle viisaasti siten, että niillä tuetaan unionin ja jäsenvaltioiden toimia ilmastonmuutoksen torjumiseksi;

25.

panee tyytyväisenä merkille, että neuvosto hyväksyi parlamentin pyytämän 300 miljoonan euron lisätuen tällä hetkellä kriisissä olevalle maidontuotantoalalle; katsoo, että neuvoston hyväksyntä on osoitus Lissabonin sopimuksen hengestä, joka asettaa parlamentin maatalousmenoissa tasavertaisen päätöksentekijän asemaan; pitää valitettavana, että parlamentin esitystä EU:n pysyvän maitorahaston perustamisesta alan tukemiseksi uudelleenmukautuksin ei hyväksytty; pyytää siksi, että komissio tutkii uudestaan tarpeen vaihtoehtoisiin tai lisätoimiin markkinoiden kehityksen perusteella ja ottaen huomioon maitoalaa käsittelevän korkean tason työryhmän raportin maidontuottajien rakenneuudistusprosessin tukemiseksi; kehottaa jälleen luomaan budjettikohdan pysyvän maitorahaston perustamiseksi;

26.

muistuttaa, että kuten Kööpenhaminassa joulukuussa 2009 järjestettävä konferenssi on osoittanut, ilmastonmuutoksen torjuminen on edelleen yksi Euroopan unionin tärkeimmistä painopisteistä; katsoo, ettei tämä painopiste kuitenkaan ilmene riittävästi EU:n talousarviossa, ja aikookin panna tälle keskeiselle toimialalle enemmän painoa; kehottaa uutta komissiota esittämään rahoitusehdotuksen ilmastonmuutoskonferenssin jälkeen;

27.

panee merkille unionin kansalaisten toiveet suojatusta ja turvallisesta Euroopasta ja pitää tähän alaotsakkeeseen talousarvioon 2009 nähden tehtyjä lisäyksiä myönteisinä; myöntää, että tämän alaotsakkeen piiriin kuuluvat politiikat aiheuttavat monia haasteita kaikille Euroopan unionin maille;

28.

korostaa, että on tärkeää osoittaa EU:n talousarviosta lisärahoitusta laillisen maahanmuuton hallintaan ja kolmansien maiden kansalaisten kotouttamiseen, mutta huomauttaa, että samalla on myös torjuttava laitonta maahanmuuttoa kunnioittaen kuitenkin täysin perusihmisoikeuksia ja kansainvälisiä sopimuksia ja vahvistettava rajavalvontaa sekä myös lujitettava Euroopan palauttamisrahastoa ja Euroopan pakolaisrahastoa jäsenvaltioiden välisen solidaarisuuden edistämiseksi;

29.

muistuttaa, että alaotsake 3 b kattaa erittäin tärkeitä politiikanaloja, jotka vaikuttavat suoraan unionin kansalaisten jokapäiväiseen elämään; on eri mieltä neuvoston tähän alaotsakkeeseen tekemistä leikkauksista ja kannattaa erityisvaliokuntiin turvautumista sen varmistamiseksi, että määrärahalisäykset ovat perusteltuja;

30.

toistaa olevansa vakavasti huolissaan otsakkeen kroonisesta alirahoituksesta johtuvasta kapeasta liikkumavarasta, koska otsakkeeseen kohdistuu jatkuvia paineita kolmansien maiden kriisien vuoksi;

31.

pyytää, ettei Eurooppa-neuvosto tee kauaskantoisia poliittisia sitoumuksia, jotka edellyttävät EU:n taloustuen lisäämistä kehitysmaille, ennakoimatta samaan aikaan niihin tarvittavia talousarviomäärärahoja, jos ne ovat selvässä ristiriidassa nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen vuotuisten enimmäismäärien sallimien varojen kanssa;

32.

korostaa EU:n tärkeää tehtävää, kun kehitysmaita autetaan ilmastonmuutoksen torjunnassa; panee merkille 10. ja 11. joulukuuta 2009 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät, joiden mukaan EU ja sen jäsenvaltiot ovat valmiita myöntämään nopeasti käytettävissä olevaa rahoitusta vuosittain 2,4 miljardia euroa vuosiksi 2010–2012; korostaa kuitenkin tarvetta tiedottaa EU:n talousarviosta rahoitetuista osuuksista vuosina 2011 ja 2012; korostaa, että ilmastotoimien rahoitukseen on osoitettava lisämäärärahoja leikkaamatta nykyistä kehitysapua, jotta EU voisi täyttää vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamiseen liittyvän sitoumuksensa;

33.

panee tyytyväisenä merkille Euroopan ulkosuhdehallinnon perustamisen, ja toteaa, että sitä varten on kiireesti kehittävä parlamentaarinen valvontajärjestelmä sekä talousarviota että talousarvion valvontaa silmällä pitäen; korostaa tässä mielessä pyyntöään, joka koskee kattavaa ja nopeaa tiedottamista ulkosuhdehallinnon yleisestä täytäntöönpanostrategiasta, johon liittyy parlamentin ja neuvoston puheenjohtajan tulevaa yhteistyötä koskevat suunnitelmat, arviot henkilöstö- ja hallintokuluista sekä muista tarpeista sekä mahdolliset synergiaedut palvelujen ja henkilöstön käytön yhdistämisestä;

34.

kehottaa uutta komissiota ottamaan edellä mainitut kohdat huomioon, kun se tarkastelee otsakkeeseen 4 liittyviä ongelmia ehdottaessaan mahdollisimman pian vuosien 2007–2013 monivuotisen rahoituskehyksen tarkistusta;

35.

luottaa edelleen siihen, että Palestiinan rauhanprosessiin ja Gazan alueen jälleenrakennustarpeisiin saadaan tukea; kehottaa komissiota ilmoittamaan, mitä toimia se on toteuttanut sen riskin minimoimiseksi, että tästä budjettikohdasta rahoitettavia hankkeita ja ohjelmia käytetään tai ohjataan terroristijärjestöjen tarkoituksiin, terroritekoja varten tai tehottomaan byrokratiaan, ja täsmentämään, onko osa avusta tarkoitettu EU:n tai sen jäsenvaltioiden aiemmin rahoittamien, sotatoimissa vahingoittuneiden toimitilojen tai infrastruktuurin uudelleen rakentamiseen;

36.

pitää energiantoimitusten varmistamista unionin kannalta ratkaisevan tärkeänä asiana; pitää siksi myönteisenä, että kaikki osallistujamaat ovat allekirjoittaneet Nabucco-hankkeen, ja odottaa kaikkien niiden suhtautuvan johdonmukaisesti muihin hankkeisiin, jotka saattaisivat vaarantaa Nabucco-hankkeen;

37.

korostaa, että on välttämätöntä kohdentaa riittävästi varoja EU:n Itämeri-strategialle sellaisten toimien rahoittamiseksi, joita ei voida rahoittaa muista budjettikohdista (koordinointi-, tiedotus- ja pilottihankkeet, jotka sisältyvät johonkin toimintasuunnitelman neljästä pilarista);

38.

pitää myönteisenä otsakkeesta 5 tehtyä sopimusta, jonka pitäisi turvata EU:n toimielinten hallinnolliset toiminnot ja samalla 126,5 miljoonan euron siirron ansiosta tukea Euroopan talouden elvytyssuunnitelman rahoituksen loppuun saattamista;

39.

tähdentää samalla, että otsakkeen 5 kapea liikkumavara vuonna 2010, joka johtuu osittain kyseisestä varainsiirrosta, edellyttää, että toimielimet valvovat talousarvion hallinnointia vuonna 2010 tiukasti ja käyttävät varoja harkiten ja kustannustehokkaasti;

40.

yhtyy käsitykseen, että olemassa oleva liikkumavara olisi ensisijaisesti käytettävä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen voimaantulosta suoraan johtuviin lisämenoihin, mutta vasta sen jälkeen, kun nykyiset varat ja tarpeet on tutkittu perusteellisesti, samoin kuin kaikkien toimielinten mahdolliset säästökohteet;

41.

panee merkille, että pääluokkaa II (neuvosto) koskeva oikaisukirjelmä nro 3/2010 hyväksyttiin 23,5 miljoonan euron suuruisena, joten otsakkeeseen 5 jää vuodeksi 2010 yhteensä 72 miljoonan euron liikkumavara; pitää valitettavana, että neuvosto teki tämän ehdotuksen ottamatta huomioon kaikkien toimielinten hallinnollisia tarpeita ja tutustumatta niihin kattavasti;

42.

panee tässä yhteydessä merkille otsaketta 5 koskevan yhteisen lausuman, joka kattaa edellä mainitut kohdat ja on perusta varmistettaessa tarpeellista rahoitusta parlamentin ja muiden toimielinten mahdollisiin lisätarpeisiin; korostaa, että tämä olisi toteutettava yksinomaan perussopimuksessa tarkoitettujen uusien toimintojen perusteella ja vasta sen jälkeen, kun on tutkittu perinpohjaisesti, miten nykyisiä järjestelyjä ja toimia käytetään ja olisiko niitä mahdollista järjestää uudelleen; korostaa lisäksi oman pääluokkansa osalta ja ottaen huomioon nämä mahdolliset lisätarpeet, että määrärahat on jaettava oikeudenmukaisesti pääsihteeristön, poliittisten ryhmien ja jäsenten kesken;

43.

kehottaa kaikkia toimielimiä kattamaan mahdollisimman suuressa määrin kaikki palkkojen ja eläkkeiden mukautuksista johtuvat hallinnolliset tarpeensa kuhunkin pääluokkaan nyt otetuista määrärahoista;

44.

pitää kiinteistöpolitiikkaa koskevaa yhteistä lausumaa tervetulleena ja toistaa, että tämä ala, joka muodostaa huomattavan osan EU:n hallintomenoista, on erittäin tärkeä varmistettaessa, että käytettävissä olevat varat käytetään tehokkaasti ja avoimesti; kehottaa kaikkien toimielinten täytäntöönpanoelimiä noudattamaan sovittuja periaatteita viipymättä;

45.

aikoo seurata tarkkaan talousarvion oman pääluokkansa osalta kysymyksiä, jotka liittyvät muun muassa sisäisiä tiedotusresursseja koskevaan sovittuun tiedotustilaisuuteen (käyttö ja kulutetut resurssit), tiedonhallintaan, sekä kaikkiin Euroopan historian taloa koskeviin olennaisiin seikkoihin, mukaan lukien hankkeeseen liittyvä mahdollinen yhteisrahoitus ja yhteistyö; muistuttaa sopimuksesta, joka tästä asiasta tehtiin sisäisessä talousarviota koskeneessa sovittelukokouksessa;

46.

päättää palauttaa kokonaisuudessaan ”muita toimielimiä” koskevan ensimmäisen käsittelyn kantansa ensimmäisen käsittelyn päätöslauselmassa jo esitettyjen perustelujen mukaisesti;

47.

pitää pilottihankkeita ja valmistelutoimia välttämättömänä välineenä, jonka avulla parlamentti voi ottaa käyttöön Euroopan kansalaisille myönteisiä uusia toimintakeinoja; on päättänyt hyödyntää kokonaisuudessaan toimielinten sopimuksessa pilottihankkeille osoitetut varat (enintään 40 miljoonaa euroa varainhoitovuotta kohden), mutta jättää valmistelutoimia varten liikkumavaran (toimielinten sopimuksessa enintään 100 miljoonaa euroa, joista enintään 50 miljoonaa euroa voidaan osoittaa uusiin valmistelutoimiin);

48.

on asettanut etusijalle pilottihankkeiden ja valmistelutoimien täytäntöönpanon niiden toisena tai kolmantena vuonna; aikoo seurata tarkasti sekä näiden että uusien hankkeiden ja toimien toteutusta varainhoitovuoden 2010 aikana;

49.

kehottaa puhemiestä toteamaan talousarvion lopullisesti vahvistetuksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

50.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Eurooppa-neuvostolle, neuvostolle, komissiolle, unionin tuomioistuimelle, tilintarkastustuomioistuimelle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle, Euroopan oikeusasiamiehelle ja Euroopan tietosuojavaltuutetulle sekä muille asianomaisille elimille.