—

kumoamaan 6.9.2022 annetun komission päätöksen C(2022) 6454 final, jolla yrityskeskittymä todettiin sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltumattomaksi (asia M.10188 – ILLUMINA / GRAIL)

—

velvoittamaan komission vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja korvaamaan kantajalle tästä oikeudenkäyntimenettelystä aiheutuneet oikeudenkäyntikulut.

1)

Ensimmäinen kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen, kun se ei arvioinut, kuuluuko liiketoimi EU:n sulautuma–asetuksen alueelliseen soveltamisalaan, ja kun se väitti, että sillä on toimivalta tarkistaa ja kieltää liiketoimi tutkimatta, onko liiketoimella tarvittava yhteys ETA-alueeseen ja seuraisiko siitä oletettavasti välittömiä ja merkittäviä vaikutuksia ETA-alueella.

2)

Toinen kanneperuste, jonka mukaan komissio loukkasi kantajan puolustautumisoikeuksia, kun se ei esittänyt täydentävää väitetiedoksiantoa. Erityisesti ottamalla käyttöön kvantitatiivisen analyysin ensimmäisessä tosiseikkoja koskevassa kirjeessään, komissio on olennaisesti täydentänyt väitettään siitä, että kantajalla olisi ollut mahdollisuus ja kannustin sulkea GRAILin oletetut kilpailijat markkinoilta.

3)

Kolmas kanneperuste, jonka mukaan komissio ei täyttänyt sille kuuluvaa todistustaakkaa suurta todennäköisyyttä eikä todennäköisyyksien arviointia koskevien perusteiden mukaisesti.

4)

Neljäs kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä määritellessään merkitykselliset markkinat siten, että a) uuden sukupolven sekvensointiin perustuvien testien, jotka on tarkoitettu syövän havaitsemiseksi varhaisessa vaiheessa (early cancer detection tests, jäljempänä ECD-testit), kehitys- ja kaupallistamisvaiheiden välille luotiin keinotekoinen ero, b) uuden sukupolven sekvensointiin perustuvien eri testien eli ECD-testien, syövän diagnosointiin (DAC) käytettävien testien ja minimaalista jäännöstautia (MRD) koskevien testien katsottiin olevan keskenään korvattavissa oletetulla kehitysasteella ja c) uuden sukupolven sekvensointiin perustuvien useiden syöpien havaitsemiseen varhaisessa vaiheessa tarkoitetun testin (GRAIL’s Galleri test) ja yksittäisten syöpien havaitsemiseen varhaisessa vaiheessa tarkoitettujen testien todettiin olevan keskenään korvattavia innovaatioita.

5)

Viides kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä, kun se ei katsonut avointa tarjousta osaksi liiketoimesta johtuvaa tosiasiallista tilannetta arvioidessaan kantajan väitettyä kykyä ja kannustinta toteuttaa tuotantohyödykemarkkinoiden sulkemiseen tähtäävää strategiaa sekä liiketoimen tehokkuutta ja vaikutuksia toimivaan kilpailuun.

6)

Kuudes kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä väittäessään, että liiketoimen seurauksena Illuminalla olisi valmiudet estää pääsy kyseisille markkinoille.

7)

Seitsemäs kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä väittäessään, että Illuminalla olisi kannustin estää pääsy kyseisille markkinoille.

8)

Kahdeksas kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä väittäessään, että liiketoimella olisi välitön ja haitallinen vaikutus toimivaan kilpailuun kuudessa asian komission käsiteltäväksi siirtämistä pyytäneessä maassa tai ETA-alueella.

9)

Yhdeksäs kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä hylätessään osapuolten väitteet siitä, että liiketoimella nopeutettaisiin Gallerin markkinoille saattamista ETA-alueella ainakin viidellä vuodella ja pelastettaisiin tuhansia ihmishenkiä, sekä siitä, että Illuminan voittomarginaalien sisäistäminen myymällä uuden sukupolven sekvensointijärjestelmiä GRAILille poistaisi kaksinkertaisen voittomarginaalin, minkä seurauksena jäsenvaltioiden kansalliset terveydenhuoltojärjestelmät sekä veronmaksajat saisivat merkittäviä säästöjä vähentyneiden syöpähoitokustannusten muodossa. Toisin kuin komissio väittää, liiketoimen tehokkuusedut olisivat sulaumakohtaisia ja todennettavissa sekä niistä hyötyisivät kuluttajat.

10)

Kymmenes kanneperuste, jonka mukaan komissio teki oikeudellisen virheen sekä tosiseikkoja koskevia virheitä ja arviointivirheitä hylätessään Illuminan kattavat korjaustoimenpiteet, joihin sisältyi avoimen tarjouksen lisäksi käyttölupia sekä oikeuksista ja täytäntöönpanosta luopumista koskevia sitoumuksia, jotka olisivat helpottaneet Illuminan kilpailijoiden markkinoille pääsyä ja laajentumista tuotantoa edeltävässä vaiheessa.