7.9.2013   

HR

Službeni list Europske unije

L 240/36

(1)

Privremeni sporazum kojim se utvrđuje okvir za Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država Istočne i Južne Afrike s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane (1) („privremeni SGP”) privremeno se primjenjuje od 14. svibnja 2012. između Europske unije i Republike Madagaskar, Republike Mauricijus, Republike Sejšeli i Republike Zimbabve.

(2)

Protokol 1 uz privremeni SGP o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i metodama administrativne suradnje sadržava pravila o podrijetlu za uvoz u Uniju proizvoda podrijetlom iz država Istočne i Južne Afrike.

(3)

U skladu s člankom 42. stavkom 1. Protokola 1 uz privremeni SGP, odstupanja od navedenih pravila o podrijetlu odobravaju se kada su opravdana razvojem postojećih industrija u državama Istočne i Južne Afrike.

(4)

U skladu s člankom 42. stavkom 5., kada se zahtjev za odstupanjem odnosi na otočnu državu, njegovom se razmatranju pristupa s pozitivnom pristranošću, posebno u odnosu na gospodarski i društveni učinak odluke koju treba donijeti, osobito s obzirom na zapošljavanje i potrebu primjene odstupanja u nekom razdoblju, uzimajući u obzir posebni položaj otočne države i njezine poteškoće.

(5)

Odbor za carinsku suradnju između država Istočne i Južne Afrike i EU-a odobrio je 29. studenoga, u skladu s člankom 42. stavkom 8. Protokola 1 uz privremeni SGP, automatsko odstupanje (2) državama korisnicama iz Istočne i Južne Afrike (Mauricijus, Sejšeli i Madagaskar) za 8 000 tona konzervirane tune i 2 000 tona odrezaka tune.

(6)

Osim prethodno navedenog automatskog odstupanja Mauricijus je podnio zahtjev za odstupanje kojim je obuhvaćena količina od 6 000 tona konzervirane tune oznaka KN 1604 14 11, 1604 14 18 i 1604 20 70 proizvedene od tune vrsta Katsuwonus pelamis (trupac prugavac), Thunnus alalunga (sabljarka), Thunnus albacares (žutoperajna tuna) i Thunnus obesus (velikooka tuna) i uvezene u Uniju u razdoblju od 1. travnja 2013. do 31. prosinca 2013., u skladu s člankom 42. stavkom 1. Protokola 1 uz privremeni SGP.

(7)

Mauricijski prerađivači tune uvelike se oslanjaju na isporuku tune s podrijetlom iz kružnih mreža plivarica EU-a u okviru privremenog SGP-a. U posljednje su se vrijeme smanjili ulovi trupca prugavca (Katsuwonus pelamis) podrijetlom iz Indijskog oceana što je mauricijskim prerađivačima prouzrokovalo nove poteškoće jer su se suočili s rastućom potražnjom za proizvodima na osnovi trupca prugavca u Uniji. Odobrenje odstupanja za proizvode na osnovi žutoperajne tune (Thunus albacares) nije opravdano s obzirom na to da su se ulovi žutoperajne tune s podrijetlom iz Indijskog oceana povećali. Stoga bi odstupanje trebalo odobriti samo za trupac prugavac.

(8)

Izvoz tune u konzervi iz Mauricijusa u Uniju u proteklih je pet godina neprekidno rastao.

(9)

Mauricijus ostvaruje korist od globalnih kvota predviđenih automatskim odstupanjem koje je odobreno svim državama korisnicama iz Istočne i Južne Afrike (Mauricijus, Sejšeli i Madagaskar). U slučaju da ostale države korisnice iz Istočne i Južne Afrike uporabe kvote djelomično, Mauricijus bi mogao imati koristi i od mogućih godišnjih preraspodjela količina koje te države nisu iskoristile. S obzirom na nedavnu privremenu primjenu privremenog SGP-a, još nije bilo moguće ostvariti odgovarajući nadzor nad stopom iskorištenosti automatskog odstupanja kako bi se provjerili obrasci preraspodjela neiskorištenih količina među državama korisnicama iz Istočne i Južne Afrike.

(10)

Mauricijus može osigurati opskrbu sirovom tunom s podrijetlom iz područja izvan Indijskog oceana u skladu s člancima 4. i 5. Protokola 1 uz privremeni SGP.

(11)

Tekućim pregovorima o SGP-u između Europske unije i ostalih država AKP-a iz kojih Mauricijus može osigurati opskrbu sirovom tunom s podrijetlom za svoju prerađivačku industriju mogu se ponuditi alternativne mogućnosti opskrbe tunom s podrijetlom u skoroj budućnosti.

(12)

Stoga je primjereno Mauricijusu odobriti odstupanje za 2 000 tona konzerviranog trupca prugavca, čime se postojećoj industriji omogućuje nastavak izvoza prema Uniji.

(13)

Potencijalnom preraspodjelom neiskorištenih količina među državama korisnicama iz Istočne i Južne Afrike te kumulacijom predviđenom privremenim SGP-om opravdano je privremeno odobrenje odstupanja. Kako bi se osigurala pravna sigurnost proizvođača, odstupanje treba odobriti za razdoblje od godine dana s učinkom od 1. travnja 2013.

(14)

Kako bi se iskoristilo odstupanje, za proizvodnju konzerviranog trupca prugavca oznaka KN 1604 14 11, 1604 14 18 i 1604 20 70 potrebno je kao sirovinu bez podrijetla koristiti smrznuti trupac prugavac (Katsuwonus pelamis) pod tarifnim brojem HS 0303.

(15)

Uredbom Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (3) utvrđuju se pravila o upravljanju tarifnim kvotama. Kako bi se osiguralo učinkovito upravljanje koje se provodi u uskoj suradnji između nadležnih tijela država Istočne i Južne Afrike, carinskih tijela Unije i Komisije, ta bi se pravila trebala primjenjivati mutatis mutandis na količine uvezene u skladu s odstupanjem odobrenim ovom Odlukom.

(16)

Kako bi se osigurao učinkovit nadzor provedbe odstupanja, nadležna tijela država Istočne i Južne Afrike trebala bi Komisiji redovito dostavljati pojedinosti o potvrdama o prometu robe EUR.1,