01/Sv. 002

HR

Službeni list Europske unije

143

L 183/1

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

01.07.2002.

(1)

Europski nadzornik za zaštitu podataka je neovisno nadzorno tijelo kojem je povjeren nadzor primjene instrumenata Zajednice za zaštitu fizičkih osoba u vezi s obradom osobnih podataka i slobodnom kretanju takvih podataka u institucijama i tijelima Zajednice.

(2)

Pravila o zaštiti podataka čija je svrha štititi temeljna prava i slobode pojedinaca, poglavito njihov privatni i obiteljski život, u vezi s obradom osobnih podataka, posebno u skladu s člankom 6. Ugovora o Europskoj uniji te posebice u vezi s člancima 7. i 8. Povelje Europske unije o temeljnim pravima. Prema praksi Suda Europskih zajednica ta temeljna prava treba tumačiti u svjetlu na članka 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda te ustavnih tradicija koje su zajedničke državama članicama. Cilj zaštite podataka treba se ispuniti uzimajući u obzir cilj da se ne smiju ograničiti informacije koje se daju na raspolaganje građanima o javnim djelatnostima.

(3)

Za učinkovitu uspostavu ovakvog neovisnog nadzornog tijela potrebno je utvrditi propise i opće uvjete koji uređuju obavljanje dužnosti Europskog nadzornika za zaštitu podataka i pomoćnika nadzornika.

(4)

Većina elemenata koji trebaju biti uključeni u propise i opće uvjete za obavljanje dužnosti Europskog nadzornika za zaštitu podataka je već sadržana u Uredbi (EZ) br. 45/2001. Ona sadrži potrebne odredbe za imenovanje Europskog nadzornika za zaštitu podataka i pomoćnika nadzornika, o njihovim kadrovskim potencijalima i financijskim sredstvima, njihovoj neovisnosti, njihovoj obvezi čuvanja profesionalne tajne, njihovim dužnostima i ovlastima. Pravila postupka Europskog nadzornika za zaštitu podataka, predviđena člankom 46. točkom (k) Uredbe (EZ) br. 45/2001, posebice trebaju sadržavati postupovne odredbe o načinu izvršavanja njegovih ovlasti.

(5)

Europskog nadzornika za zaštitu podataka obvezuje pravo Zajednice te bi on trebao postupati sukladno Uredbi (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnoj dostupnosti dokumenata Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (3). Time ga trebaju obvezati odredbe Povelje vezane za zaštitu temeljnih prava i sloboda, koje utvrđuju da donošenje odluka u Uniji treba biti što je moguće otvorenije, te osiguravaju zaštitu osobnih podataka, posebice prava na privatnost.

(6)

Financijski okvir ove Odluke treba biti usklađen s trenutačnom gornjom granicom stavke 5.

(7)

U Uredbi (EZ) br. 45/2001 nisu sadržana samo dva značajna aspekta propisa te ih treba pojasniti. Odnose se na utvrđivanje osobnog dohotka nadzornika i pomoćnika nadzornika, njihovih dodataka i svih drugih naknada za rad, te sjedište nadzornika. Također treba pojasniti odredbe Uredbe (EZ) br. 45/2001 o postupku imenovanja Europskog nadzornika za zaštitu podataka i pomoćnika nadzornika.

(8)

Europski nadzornik za zaštitu podataka trebao bi primati jednaku naknadu za rad kao i Europski ombudsman, s obzirom da je potrebno osigurati nadzornikov status primjeren njegovim dužnostima i ovlastima, te da Uredba (EZ) br. 45/2001 u velikoj mjeri prati primjer Europskog pučkog pravobranitelja pri definiranju institucionalnog profila nadzornika. Europski pučki pravobranitelj izjednačen je sa sucem Suda u pogledu primitaka od rada, dodataka i starosne mirovine.

(9)

Pomoćnik nadzornika treba u pogledu primitaka od rada, dodataka i starosne mirovine imati status jednak tajniku Suda, kako bi se uspostavila hijerarhija između njega/nje i Europskog nadzornika, pri čemu oboje podliježu istoj vrsti prihoda, u skladu s postupkom njihovog imenovanja, mandata i dužnosti.

(10)

Sjedište Europskog nadzornika za zaštitu podataka trebalo bi biti u Bruxellesu, kako bi se zbog prirode njegova/ posla osigurala potrebna blizina institucijama i tijela Zajednice koje nadzire, te da bi mu se omogućilo neometano obavljanje dužnosti.

(11)

Trebat će razmotriti u kojoj mjeri suradnja s tijelima za nadzor zaštite podataka, uspostavljena u skladu s glavom VI. Ugovora o Europskoj uniji, kako je predviđeno u članku 46. točki (f) Uredbe (EZ) br. 45/2001, služi postizanju cilja da se osigura dosljednost u primjeni pravila i postupaka za nadzor zaštite podataka.

(12)

Nadležni odbor Europskog parlamenta može odlučiti da za sve kandidate koji se nalaze na popisu koji je temeljem javnog poziva sastavila Komisija, u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 45/2001 održi raspravu otvorenu za sve članove Parlamenta,