(1)

U pogledu dražbe emisijskih jedinica, Direktivom (EU) 2018/410 Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenjeni su članak 10. stavak 2. i Prilog II.a Direktivi 2003/87/EZ za razdoblje koje započinje 1. siječnja 2021. U skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Direktive 2003/87/EZ 90 % ukupne količine emisijskih jedinica izdanih u skladu s poglavljem III. Direktive 2003/87/EZ („opće emisijske jedinice”) za prodaju na dražbi raspodjeljuje se među državama članicama u udjelima koji su jednaki udjelu verificiranih emisija u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama za 2005. ili prosjeku za razdoblje od 2005. do 2007., ovisno o tome koja je količina veća. U skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Direktive 2003/87/EZ preostalih 10 % ukupne količine općih emisijskih jedinica koje će se prodavati na dražbi raspodjeljuje se među određenim državama članicama u svrhu solidarnosti, rasta i međusobne povezanosti unutar Unije, čime se količina emisijskih jedinica koje te države članice prodaju na dražbi povećava za postotke utvrđene u Prilogu II.a Direktivi 2003/87/EZ.

(2)

Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (3) stupio je na snagu 1. veljače 2020. Osim toga, od isteka prijelaznog razdoblja utvrđenog u članku 126. tog sporazuma, primjenjuje se Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz taj sporazum. Udjeli država članica za prodaju na dražbi trebali bi se utvrditi tako da se uzme u obzir povlačenje Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije i Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj.

(3)

Udjeli općih emisijskih jedinica država članica u skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (a) Direktive 2003/87/EZ u razdoblju 2021.–2030. određuju se na temelju istih podataka koji su se upotrebljavali za razdoblje 2013.–2020., uz iznimku ispravaka verificiranih emisija država članica za 2005. ili prosjeka za razdoblje od 2005. do 2007., zabilježenih u Registru Unije i dostupnih u Dnevniku transakcija Europske unije (EUTL) od 30. lipnja 2020. (4) U skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2066 (5) potpuno, dosljedno, transparentno i točno praćenje emisija stakleničkih plinova i izvješćivanje o njima ključno je za funkcioniranje sustava EU-a za trgovanje emisijama. Stoga je za utvrđivanje udjela općih emisijskih jedinica država članica za prodaju na dražbi primjereno upotrijebiti najnovije podatke iz Registra Unije koji su dostupni u Dnevniku transakcija EU-a. U skladu s člankom 35. stavkom 6. Uredbe Komisije (EU) br. 389/2013 (6) godišnje verificirane emisije postrojenja ili operatera zrakoplova u Registru Unije mogu se retroaktivno ispraviti kako bi se osigurala usklađenost s člancima 14. i 15. Direktive 2003/87/EZ. Od 2012. takvi ispravci verificiranih emisija izvršeni su u razdoblju od 2005. do 2007. jer su operateri obuhvaćeni sustavom EU-a za trgovanje emisijama u Registru Unije bilježili točnije podatke, koji su sada dostupni u Dnevniku transakcija Europske unije.

(4)

U skladu s člankom 3.d stavkom 3. Direktive 2003/87/EZ broj emisijskih jedinica izdanih u skladu s poglavljem II. Direktive 2003/87/EZ („emisijske jedinice za zrakoplovstvo”) koje svaka država članica prodaje na dražbi trebao bi biti razmjeran njezinu udjelu u ukupnim pripisanim emisijama iz zračnog prometa za sve države članice za relevantnu referentnu godinu. Relevantna referentna godina za razdoblje od 2021. do 2030. jest 2018., a relevantno područje primjene utvrđeno je Uredbom (EU) 2017/2392 Europskog parlamenta i Vijeća (7). Komisija je 2018. od Eurocontrola prikupila podatke o emisijama iz zračnog prometa kako bi utvrdila udjele država članica za prodaju na dražbi emisijskih jedinica za zrakoplovstvo,

(a)

Prilog I.: Udjeli emisijskih jedinica država članica za prodaju na dražbi izdanih u skladu s poglavljem III. Direktive 2003/87/EZ;

(b)

Prilog II. Udjeli emisijskih jedinica država članica za prodaju na dražbi izdanih u skladu s poglavljem II. Direktive 2003/87/EZ;