L_2022261HR.01006001.xml

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o europskoj normizaciji, o izmjeni direktiva Vijeća 89/686/EEZ i 93/15/EEZ i direktiva 94/9/EZ, 94/25/EZ, 95/16/EZ, 97/23/EZ, 98/34/EZ, 2004/22/EZ, 2007/23/EZ, 2009/23/EZ i 2009/105/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 87/95/EEZ i Odluke br. 1673/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (1), a posebno njezin članak 10. stavak 6. i članak 11. stavak 1. točku (a),

nakon savjetovanja s odborom uspostavljenim na temelju članka 22. Uredbe (EU) br. 1025/2012,

budući da:

(1)

U skladu s člankom 14. Uredbe (EU) 2016/425 Europskog parlamenta i Vijeća (2), ako je osobna zaštitna oprema (OZO) u skladu s usklađenim normama ili dijelom usklađenih normi na koje se upućuje u objavama u Službenom listu Europske unije, pretpostavlja se da ta oprema ispunjava bitne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve iz Priloga II. toj uredbi koji su obuhvaćeni tim normama ili dijelovima tih normi.

(2)

Komisija je dopisom M/031, „Zahtjev za normizaciju osobne zaštitne opreme upućen CEN-u/Cenelec-u”, zatražila od Europskog odbora za normizaciju (CEN) i Europskog odbora za elektrotehničku normizaciju (Cenelec) da razviju i sastave usklađene norme radi potpore Direktivi Vijeća 89/686/EEZ (3). Na temelju zahtjeva za normizaciju M/031 CEN je sastavio nekoliko novih normi i revidirao neke postojeće usklađene norme, uključujući one za osobne plutajuće naprave.

(3)	Zahtjev za normizaciju M/031 istekao je 19. studenoga 2020. pa je zamijenjen novim zahtjevom za normizaciju utvrđenim u Provedbenoj odluci Komisije C(2020) 7924 (4).

(4)

Na temelju zahtjeva za normizaciju M/031 i zahtjeva za normizaciju utvrđenog u Provedbenoj odluci C(2020) 7924 CEN i Cenelec sastavili su nove usklađene norme EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020 za prsluke za spašavanje, EN ISO 12402-5:2020 za plutajuća pomagala, EN ISO 12402-6:2020 za posebne prsluke za spašavanje i plutajuća pomagala i EN ISO 12402-8:2020 za pribor za osobne plutajuće naprave.

(5)	Švedska je u studenome 2020. uložila službeni prigovor na usklađene norme EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020 na koje još nisu bila objavljena upućivanja u Službenom listu Europske unije.

(6)

Norme EN ISO 12402-5:2020, EN ISO 12402-6:2020 i EN ISO 12402-8:2020 namijenjene su za uporabu zajedno s normama EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020, tako da dijelovi sadržaja ili cijeli sadržaj normi EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020 čini zahtjeve normi EN ISO 12402-5:2020, EN ISO 12402-6:2020 i EN ISO 12402-8:2020. Budući da su norme EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020 bile predmet službenog prigovora Švedske, upućivanja na norme EN ISO 12402-5:2020, EN ISO 12402-6:2020 i EN ISO 12402-8:2020 nisu objavljena u Službenom listu Europske unije.

(7)	U obavijesti na temelju članka 12. Uredbe (EU) br. 1025/2012 Švedska se poziva na prethodni službeni prigovor koji je podnijela u rujnu 2014. u pogledu normi EN ISO 12402-2:2006, EN ISO 12402-3:2006 i EN ISO 12402-4:2006 za prsluke za spašavanje koje su izrađene za potrebe Direktive 89/686/EEZ.

(8)	Komisija je Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2019/1217 odlučila objaviti upućivanja na usklađene norme EN ISO 12402-2:2006, EN ISO 12402-3:2006 i EN ISO 12402-4:2006 uz ograničenje (5).

(9)

Švedska tvrdi da je nedostatak naveden u njezinu službenom prigovoru iz 2014. i dalje prisutan u normama EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020, koje su izrađene na temelju Uredbe (EU) 2016/425. Švedsko tijelo za radno okruženje u svojoj je evaluaciji zaključilo da se tim normama za prsluke za spašavanje ne stvara pretpostavka sukladnosti prsluka za spašavanje na napuhavanje s točkama 1.1.1., 1.2.1. i 3.4. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425 te da se tim normama ne stvara pretpostavka sukladnosti s točkom 5. uvodnih napomena u Prilogu II. Uredbi (EU) 2016/425 u pogledu proizvođačeve procjene rizika te zahtjeva u pogledu planirane namjene u predvidljivim područjima namjene.

(10)

Tehnički odbor 162 – Radna skupina 6 CEN-a u odgovoru na primjedbe Švedske navodi da švedski prijedlozi sadržavaju elemente kojima se nameću konstrukcijska ograničenja, da su stručnjaci zaključili da se predmetnim normama uzimaju u obzir zahtjevi kojima se osigurava da su bitni zdravstveni i sigurnosni zahtjevi obuhvaćeni i ispunjeni te da se stoga prigovor ne može smatrati opravdanim.

(11)

U izjavi iz prosinca 2020. Međunarodno udruženje proizvođača sredstava za spašavanje objavilo je da će se uskladiti sa svim revidiranim preporukama iznesenima tijekom rasprave s tehničkim odborom ISO-a za osobnu sigurnosnu opremu (TC188 SC1) i švedskim nadležnim tijelima te izrazilo zabrinutost zbog mogućeg odbijanja revidiranih normi EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020.

(12)

Nakon što je zajedno s predstavnicima država članica i dionicima u stručnoj skupini za osobnu zaštitnu opremu (OZO) ispitala usklađene norme EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020, Komisija je zaključila da se odredbama tih usklađenih normi kojima se nastoje obuhvatiti bitni zdravstveni i sigurnosni zahtjevi utvrđeni u točki 1.1.1. Načela projektiranja – Ergonomija, točki 1.2.1. Neškodljivost OZO-a – Izostanak svojstvenih rizika i drugih štetnih čimbenika i točki 3.4. Zaštita u tekućinama Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425 povezani rizici ne rješavaju na odgovarajući način, posebno kad je riječ o riziku od utapanja u slučaju prsluka za spašavanje na napuhavanje. Predmetne usklađene norme zapravo ne sadržavaju konkretne zahtjeve kojima bi se osiguralo ispravno funkcioniranje uređaja za napuhavanje u svim razumnim okolnostima uporabe i s predvidljivim ponašanjem korisnika kako bi pružao odgovarajuću zaštitu od utapanja. Komisija je stoga utvrdila da bi proizvodi konstruirani i proizvedeni u skladu s tim normama i dalje mogli biti uzrok nesreća i incidenata za profesionalne korisnike i potrošače.

(13)	Međutim, Komisija smatra da su odredbe usklađenih normi EN ISO 12402-5:2020, EN ISO 12402-6:2020 i EN ISO 12402-8:2020 koje nisu predmet službenog prigovora i dalje valjane za stvaranje pretpostavke sukladnosti s bitnim zahtjevima iz Uredbe (EU) 2016/425 koji se njima nastoje obuhvatiti.

(14)

Upućivanja na usklađene norme EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020 trebalo bi stoga objaviti uz ograničenje u Službenom listu Europske unije. Ograničenjem bi trebalo isključiti one odredbe tih normi kojima je cilj obuhvatiti bitne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve utvrđene u točki 1.1.1. Načela projektiranja – Ergonomija, točki 1.2.1. Neškodljivost OZO-a – Izostanak svojstvenih rizika i drugih štetnih čimbenika i točki 3.4. Zaštita u tekućinama Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425.

(15)	Usklađene norme EN ISO 12402-5:2020, EN ISO 12402-6:2020 i EN ISO 12402-8:2020 ispunjavaju zahtjeve koji se njima žele obuhvatiti i koji su utvrđeni u Uredbi (EU) 2016/425. Stoga je upućivanja na te usklađene norme primjereno objaviti u Službenom listu Europske unije.

(16)	Budući da su usklađene norme EN ISO 12402-5:2006, EN ISO 12402-6:2006 i EN ISO 12402-8:2006 revidirane, upućivanja na njih treba povući iz Službenog lista Europske unije.

(17)

Sukladnost s usklađenom normom stvara pretpostavku sukladnosti s odgovarajućim bitnim zahtjevima iz zakonodavstva Unije o usklađivanju od datuma objave upućivanja na tu normu u Službenom listu Europske unije. Ova bi Odluka stoga trebala stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

(18)	U vezi s objavljivanjem usklađenih normi EN ISO 12402-2:2020, EN ISO 12402-3:2020 i EN ISO 12402-4:2020 u Službenom listu Europske unije provedeno je savjetovanje s odborom osnovanim na temelju članka 22. Uredbe (EU) br. 1025/2012,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Provedbena odluka (EU) 2020/668 mijenja se kako slijedi:

(1)	Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Odluci;

(2)	Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Odluci;

(3)	Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 6. listopada 2022.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(2) Uredba (EU) 2016/425 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o osobnoj zaštitnoj opremi i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/686/EEZ (SL L 81, 31.3.2016., str. 51.).

(3) Direktiva Vijeća 89/686/EEZ od 21. prosinca 1989. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na osobnu zaštitnu opremu (SL L 399, 30.12.1989., str. 18.).

(4) Provedbena odluka Komisije C(2020) 7924 od 19. studenoga 2020. o zahtjevu za normizaciju upućenom Europskom odboru za normizaciju i Europskom odboru za elektrotehničku normizaciju u pogledu osobne zaštitne opreme radi potpore Uredbi (EU) 2016/425 Europskog parlamenta i Vijeća.

(5) Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/1217 оd 17. srpnja 2019. o usklađenim normama za osobne plutajuće naprave – prsluke za spašavanje izrađenima za potrebe Direktive Vijeća 89/686/EEZ, (SL L 192, 18.7.2019., str. 32.)

Br.	Upućivanje na normu
„39.	EN ISO 12402-5:2020 Osobne plutajuće naprave – 5. dio: Plutajuća pomagala (razina 50) – Sigurnosni zahtjevi (ISO 12402-5:2020)
40.	EN ISO 12402-6:2020 Osobne plutajuće naprave – 6. dio: Posebni prsluci za spašavanje i plutajuća pomagala – Sigurnosni zahtjevi i dodatne metode ispitivanja (ISO 12402-6:2020)
41.	EN ISO 12402-8:2020 Osobne plutajuće naprave – 8. dio: Pribor – Sigurnosni zahtjevi i metode ispitivanja (ISO 12402-8:2020)”.

Br.	Upućivanje na normu	Datum povlačenja
„30.	EN ISO 12402-5:2006 Osobne plutajuće naprave – 5. dio: Plutajuća pomagala (razina 50) – Sigurnosni zahtjevi (ISO 12402-5:2006)	7. listopada 2022.
31.	EN ISO 12402-6:2006 Osobne plutajuće naprave – 6. dio: Posebni prsluci za spašavanje i plutajuća pomagala – Sigurnosni zahtjevi i dodatne ispitne metode (ISO 12402-6:2006)	7. listopada 2022.
32.	EN ISO 12402-8:2006 Osobne plutajuće naprave – 8. dio: Pribor – Sigurnosni zahtjevi i ispitne metode (ISO 12402-8:2006)	7. listopada 2022.”.

Br.	Upućivanje na normu
„4.	EN ISO 12402-2:2020 Osobne plutajuće naprave – 2. dio: Prsluci za spašavanje, razina svojstava 275 – Sigurnosni zahtjevi (ISO 12402-2:2020) Napomena: Primjenom odredbe 5.6 norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 1.1.1. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425. Primjenom odredaba 5.1.2., 5.1.3., 5.1.5., 5.1.7., 5.2., 5.3.1.1., 5.3.1.2., 5.3.2.2., 5.3.2.3., 5.3.4.3., 5.3.4.4., 5.6.1.4., 5.6.1.7., 5.6.1.8., 5.6.1.9., 5.6.1.10. i 5.6.1.11. norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 1.2.1. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425. Primjenom odredaba 5.1.2., 5.2., 5.3.1.1., 5.3.2.2., 5.3.4.2., 5.3.4.4., 5.6.3. i 5.7. norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 3.4 Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425.
5.	EN ISO 12402-3:2020 Osobne plutajuće naprave – 3. dio: Prsluci za spašavanje, razina svojstva 150 – Sigurnosni zahtjevi (ISO 12402-3:2020) Napomena: Primjenom odredbe 5.6 norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 1.1.1. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425. Primjenom odredaba 5.1.2., 5.1.3., 5.1.5., 5.1.7., 5.2., 5.3.1.1., 5.3.1.2., 5.3.2.2., 5.3.2.3., 5.3.4.3., 5.3.4.4., 5.6.1.4., 5.6.1.7., 5.6.1.8., 5.6.1.9., 5.6.1.10. i 5.6.1.11. norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 1.2.1. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425. Primjenom odredaba 5.1.2., 5.2., 5.3.1.1., 5.3.2.2., 5.3.4.2., 5.3.4.4., 5.6.3. i 5.7. norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 3.4 Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425.
6.	EN ISO 12402-4:2020 Osobne plutajuće naprave – 4. dio: Prsluci za spašavanje, svojstva, razina 100 – Sigurnosni zahtjevi (ISO 12402-4:2020) Napomena: Primjenom odredbe 5.6 norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 1.1.1. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425. Primjenom odredaba 5.1.2., 5.1.3., 5.1.5., 5.1.7., 5.2., 5.3.1.1., 5.3.1.2., 5.3.2.2., 5.3.2.3., 5.3.4.3., 5.3.4.4., 5.6.1.4., 5.6.1.7., 5.6.1.8., 5.6.1.9., 5.6.1.10. i 5.6.1.11. norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 1.2.1. Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425. Primjenom odredaba 5.1.2., 5.2., 5.3.1.1., 5.3.2.2., 5.3.4.2., 5.3.4.4., 5.6.3. i 5.7. norme ne stvara se pretpostavka sukladnosti s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevom iz točke 3.4 Priloga II. Uredbi (EU) 2016/425.”.