2011. december 13-án benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság

(C-639/11. sz. ügy)

2012/C 73/29

Az eljárás nyelve: lengyel

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: G. Wilms, G. Zavvos és K. Herrmann meghatalmazottak)

Alperes: Lengyel Köztársaság

Kereseti kérelmek

Jogalapok és fontosabb érvek

A Bizottság azt kifogásolja, hogy a Lengyel Köztársaság megsértette a 70/311/EGK egyedi irányelv 2a. cikkét, a 2007/46/EK keretirányelv 4. cikkének (3) bekezdését, valamint az EUMSZ 34. cikket.

A Lengyel Köztársaságban az utakon jobb oldali közlekedés van. A lengyel jogszabályok szerint a gépjármű nyilvántartásba vételéhez olyan tanúsítvány szükséges, amely szerint a jármű a műszaki vizsgának eleget tett. Az infrastrukturális miniszter rendeletei (3) szerint azonban az olyan járművek, amelyeknek a kormánykereke a jobb oldalon van, eleve nem tesznek eleget a műszaki vizsgának (azaz úgy tekintik, hogy műszaki állapotuk nem felel meg az érvényes műszaki követelményeknek). Ennek következtében a jobb oldalon kormánykerékkel rendelkező személyi gépjárműveket, amelyek olyan tagállamokban, ahol bal oldali közlekedés van, úgymint Nagy-Britannia, Írország, Málta és Ziprus, típusjóváhagyással rendelkeznek, Lengyelországban nem veszik nyilvántartásba. A lengyel hatóságok nem veszik figyelembe azt sem, hogy az ilyen járműveket más tagállamokban, ahol jobb oldali közlekedés van, előzetesen nyilvántartásba vették.

A Bizottság szerint az, hogy nem lehetséges Lengyelországban olyan (új vagy használt) személyi gépjárműveket nyilvántartásba venni, amelyeket — elsősorban az uniós jogban biztosított szabad mozgás lehetőségével élő polgárok — olyan tagállamokból hoznak be Lengyelországba, ahol bal oldali közlekedés van, a közúti forgalom biztonságának biztosításában rejlő nyomós közérdek követelményével nem igazolható.

Amennyiben Lengyelországban korlátozás nélkül használhatók olyan nem ezen országban nyilvántartásba vett járművek, amelyeknek a kormányberendezése a jobb oldalon található, a nyilvántartásba vételük tilalma a megjelölt célkitűzés eléréséhez nem megfelelő, és semmi esetre sem arányos eszköz.

Éppen az ilyen gépjárművek olyan utakon való tartós használata, ahol jobb oldali közlekedés van, gyakorlat megszerzéséhez vezet, és a közúti forgalom biztonsága tekintetében nem jelent nagyobb veszélyt, mint az ilyen járművel való alkalomszerű/ideiglenes közlekedés. Ezenkívül rendelkezésre állnak más kevésbé korlátozó eszközök is — például egy további tükör elhelyezése —, amelyek jobb oldali forgalomban megkönnyítik az előzést olyan járművekkel, amelyeknek a kormánykereke a jobb oldalon található.

(1)  A gépjárművek és pótkocsijuk kormányberendezésére vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1970. június 8-i 70/311/EGK tanácsi irányelv (HL L 133., 10. o.; magyar nyelvű különkiadás 13. fejezet, 1. kötet, 90. o.).

(2)  A gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról szóló, 2007. szeptember 5-i 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (keretirányelv) (HL L 263., 1. o.).

(3)  A 2002. december 31-i rendelet 9. §-ának (2) bekezdése, az infrastrukturális miniszter 2003. december 16-i rendelete I. mellékletének 5.1. pontja, valamint a 2003. december 16-i rendeletet hatályon kívül helyező és annak helyébe lépő 2009. szeptember 18-i infrastrukturális miniszteri rendelet I. mellékletének 6.1. pontja.