MELLÉKLET

AZ 1. CIKK (2) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT PROJEKTTEVÉKENYSÉGEK

1.   Célok

E határozat célja, hogy előmozdítsa a fegyverexport harmadik országok általi hatékonyabb ellenőrzését, és mind nemzeti, mind regionális szinten támogassa a harmadik országok arra irányuló erőfeszítéseit, hogy a hagyományos fegyverekkel való nemzetközi kereskedelmet felelősségteljesebbé és átláthatóbbá tegyék. E célok megvalósítását a 2008/944/KKBP közös álláspontban meghatározott elveknek megfelelően kell végezni, kiegészítő jellegre és szinergiákra törekedve a kettős felhasználású termékekre vonatkozó exportellenőrzések területén indított uniós segítségnyújtási projektekkel.

A fenti célok elérése érdekében az Unió továbbra is előmozdítja a 2008/944/KKBP közös álláspontban szereplő kritériumokat és elveket, a 2009/1012/KKBP határozat és a 2008/230/KKBP együttes fellépés végrehajtása révén elért eredményekre építve. Ennek érdekében segítséget nyújt a harmadik országoknak ahhoz, hogy szükség szerint kialakítsák, naprakésszé tegyék és végrehajtsák azokat a vonatkozó jogalkotási és igazgatási intézkedéseket, amelyek célja, hogy a hagyományos fegyverek exportellenőrzésére vonatkozóan hatékony rendszert hozzanak létre. Támogatni kell továbbá a harmadik országokban az engedélyeket kiállító és a végrehajtásban részt vevő azon tisztviselők képzését, akik a fegyverkivitel-ellenőrzés megfelelő végrehajtásáért és érvényesítéséért felelnek, továbbá azokat a nemzeti és regionális intézkedéseket, amelyek elősegítik a hagyományos fegyverek kivitelének átláthatóságát és megfelelő ellenőrzését.

Törekedni kell annak a célnak az elérésére is, hogy a hagyományos fegyverekkel való nemzetközi kereskedelmet felelősségteljesebbé és átláthatóbbá tegyék azáltal, hogy a harmadik országok körében előmozdítják egy olyan, jogilag kötelező erejű fegyverkereskedelmi szerződés kidolgozását és végrehajtását, amely közös nemzetközi normákat határoz meg a hagyományos fegyverek globális kereskedelmére vonatkozóan.

2.   A projekttevékenységek leírása

2.1.   A projekt célja

Technikai segítségnyújtás azon érdekelt harmadik országoknak, amelyek késznek mutatkoztak a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó előírásaik és gyakorlatuk javítására, valamint arra, hogy előírásaikat és gyakorlatukat a tagállamok által megállapított és alkalmazott, és a 2008/944/KKBP közös álláspontban és az ahhoz tartozó felhasználói útmutatóban lefektetett előírásokhoz és gyakorlatokhoz igazítsák.

2.2.   A projekt leírása

2.2.1.   Regionális szakmai találkozók

A projekt a harmadik országok állami tisztviselői számára szervezett, nyolc kétnapos szakmai találkozóból áll, amelyen képzést tartanak a hagyományos fegyverek kivitelének ellenőrzése szempontjából releváns kérdésekről. A szeminárium résztvevői harmadik országok állami tisztviselői lesznek, így például vámtisztviselők és a végrehajtásban részt vevő tisztviselők, az érintett minisztériumok és a végrehajtásban részt vevő hivatalok tisztviselői, a nemzeti parlamentek képviselői, valamint az ipar és a civil társadalom képviselői. A képzést a tagállamok nemzeti közigazgatásaiban dolgozó szakértők, a 2008/944/KKBP közös állásponthoz csatlakozott országok képviselői, az érintett uniós intézmények tisztviselői, illetve a magánszektor és a civil társadalom képviselői tartják majd.

A szakmai találkozók megrendezésére valamely kedvezményezett országban vagy pedig a Tanács hagyományos fegyverek kivitelével foglalkozó munkacsoportjával (COARM) és a főképviselő szolgálataival konzultálva kijelölt valamely más helyen is sor kerülhet.

A regionális szakmai találkozókat az alábbi országok számára rendezik meg:

a)	legfeljebb 3 szakmai találkozó a délkelet-európai országok számára;

b)	legfeljebb 3 szakmai találkozó a kelet-európai országok, valamint az európai szomszédságpolitika kaukázusi országai számára;

c)	legfeljebb 2 szakmai találkozó az európai szomszédságpolitika észak-afrikai mediterrán országai számára.

2.2.2.   Személyzeti csereprogramok

A projektre a kormányzati, vámügyi és/vagy engedélyezéssel foglalkozó tisztviselők által a tagállamok megfelelő hatóságaihoz legfeljebb hat alkalommal tett tanulmányi látogatás keretében, valamint a tagállamok kormányzati és/vagy engedélyezéssel foglalkozó tisztviselői által a kedvezményezett országok megfelelő hatóságaihoz legfeljebb nyolc alkalommal tett, maximum egy hónapos tanulmányi látogatás keretében kerül sor.

2.2.3.   Egyéni segítségnyújtás a kedvezményezett országoknak

A projekt legfeljebb tíz, kétnapos, az egyes kedvezményezett országokkal folytatott szakmai találkozó formájában zajlik, melyre a kedvezményezett ország állami tisztviselőit – beleértve a kormányzati, az engedélyezéssel foglalkozó és a végrehajtásban részt vevő tisztviselőit – kell meghívni. Ezekre az eseményekre lehetőség szerint a kedvezményezett országokban kerül sor, ahol a tagállamok szakértői megosztják a résztvevőkkel a szaktudásukat.

2.2.4.   A fegyverkivitel ellenőrzésének harmadik országokban való javítását célzó weboldal

A projekt a tagállamok és a harmadik országok tisztviselői számára hozzáférhető olyan weboldal kifejlesztését foglalja magában, amelynek célja, hogy a 2008/944/KKBP közös álláspont elveinek és paramétereinek megfelelően előmozdítsák a fegyverkivitel ellenőrzését. A weboldal állandó hozzáférést biztosít a kedvezményezett államok számára a fegyverkivitelük ellenőrzésének végrehajtását és javítását szolgáló technikai erőforrásokhoz, és megkönnyíti az e határozatban szereplő más uniós tájékoztatási tevékenységekkel kapcsolatos információknak azon kedvezményezett országok tisztviselőivel való megosztását, amelyek nem tudnak közvetlenül részt venni a segítségnyújtási és tájékoztatási tevékenységekben. A weboldal az uniós tagállamok és a kedvezményezett országok export-ellenőrzési rendszereivel kapcsolatos részletes technikai információkat is tartalmazni fog, amelyek segédanyagként szolgálhatnak majd az e határozat szerinti segítségnyújtási tevékenységek során.

A weboldal mellett több olyan tevékenységre is sor kerül majd, amelyek célja az uniós tájékoztatási tevékenység láthatóságának növelése, valamint a 2008/944/KKBP közös állásponthoz való igazodás előmozdítása. Ezek a tevékenységek többek között rendszeres hírlevelek megjelentetését és megfelelő médiakampányokat foglalnak majd magukban.

2.2.5.   Az értékelésre szolgáló események

A COARM ülése alkalmával, a kedvezményezett országok és a tagállamok részvételével legfeljebb kettő, kétnapos értekezletet kell szervezni Brüsszelben abból a célból, hogy elvégezzék a határozat keretében végzett tevékenységek félidős és záró értékelését. Ezekre az értekezletekre a kedvezményezett országoknak a fegyverkivitel ellenőrzéséért felelős legfeljebb két-két képviselőjét lehet meghívni.

3.   Koordináció az exportellenőrzések területén indított más uniós segítségnyújtási projektekkel

A kettős felhasználású termékek és a hagyományos fegyverek exportellenőrzéseinek területén végzett korábbi uniós tájékoztatási tevékenységek tapasztalataira építve maximális szinergiára és kiegészítő jellegre kell törekedni a harmadik országoknak való segítségnyújtás során annak érdekében, hogy biztosított legyen az uniós tevékenységek lehető legnagyobb hatékonysága és koherenciája. Ezért lehetővé kell tenni azt, hogy a 2.2.1–2.2.4. pontban említett tevékenységek némelyikét a kettős felhasználású termékek kivitelének ellenőrzését szolgáló, a KKBP-költségvetéstől eltérő uniós pénzügyi eszköz által finanszírozott más tevékenységekkel együtt végezzék. Ennek során maradéktalanul tiszteletben kell tartani az adott uniós pénzügyi eszköz felhasználására meghatározott jogi és pénzügyi korlátokat.

4.   Kedvezményezettek

A projekttevékenységek kedvezményezettjei az alábbi országok állami tisztviselői, illetve az ipar és a civil társadalom ezen országokból származó képviselői:

i.	a délkelet-európai országok (Albánia, Bosznia-Hercegovina, Horvátország, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Montenegró és Szerbia);

ii.	az európai szomszédságpolitika észak-afrikai mediterrán országai (Algéria, Egyiptom, Líbia, Marokkó és Tunézia);

iii.	az európai szomszédságpolitika kelet-európai és kaukázusi országai (Azerbajdzsán, Fehéroroszország, Grúzia, Moldovai Köztársaság, Örményország és Ukrajna).

Az e határozat szerinti tevékenységek egyes típusainak konkrét kedvezményezett országait egyebek mellett a következő kritériumok alapján fogják kiválasztani:

—	a harmadik ország az iránti elkötelezettsége, hogy javítsa a hagyományos fegyverek exportjának ellenőrzését, és azt összhangba hozza az uniós előírásokkal,

—	az adott harmadik ország szerepe a globális fegyverkereskedelemben,

—	a korábbi uniós segítségnyújtás hatása a harmadik országnak a hagyományos fegyverek exportjával kapcsolatos nemzeti rendszerére, valamint a további segítségnyújtás várható hosszú távú és fenntartható hatásai.

A COARM a főképviselő javaslatára úgy határozhat, hogy kellő indokolás mellett módosítja a kedvezményezett országok listáját.

5.   Hatásvizsgálat

E határozat hatásairól technikai felmérést kell készíteni, miután a benne előirányzott utolsó tevékenység is lezárult. A hatásvizsgálatot a főképviselő készíti el, együttműködve az illetékes tanácsi munkacsoportokkal, és szükség szerint a kedvezményezett országokban található uniós küldöttségekkel, valamint az egyéb érintett felekkel.

6.   Időtartam

A projekt becsült teljes időtartama 24 hónap.

7.   Technikai végrehajtó szerv

E határozat technikai végrehajtására a BAFA kap megbízást, amely e feladatát a főképviselő irányítása alatt hajtja végre.

8.   Jelentéstétel

A BAFA rendszeresen, illetve az egyes tevékenységek befejezését követően jelentést készít. A jelentéseket legkésőbb hat héttel az adott tevékenység befejezését követően be kell nyújtani a főképviselő részére.

9.   A projekt és az uniós pénzügyi hozzájárulás becsült teljes költsége

A projekt teljes költsége 1 860 000 EUR.