A Szerződésből eredő uniós hatáskör

Az Ügynökségnek az 1907/2006/EK (REACH-rendelet) és az 1272/2008/EK (anyagok és keverékek osztályozása, címkézése és csomagolása) rendeletekben meghatározott hatásköre

Irányítás

Az Ügynökség rendelkezésére álló erőforrások 2009-ben

(Zárójelben a 2008-as adat szerepel)

Termékek és szolgáltatások a a 2009-es pénzügyi évben

(Zárójelben a 2008-as adat szerepel) (12)

Az ECHA alapító rendeletének, a REACH-rendeletnek (1907/2006/EK rendelet) a jogalapja: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke.

Célkitűzések

A REACH-rendelet célja, hogy a versenyképesség és az innováció javítása mellett biztosítsa az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmét, gondoskodjon az anyagokkal kapcsolatos veszélyek felmérésére szolgáló alternatív vizsgálati módszerek előmozdításáról, valamint biztosítsa az anyagoknak a belső piacon történő szabad mozgását (a REACH-rendelet 1. cikke).

Az Ügynökségnek központi szerepet kell betöltenie annak biztosításában, hogy a vegyi anyagokkal kapcsolatos jogszabályok, valamint az azokat megalapozó döntéshozatali folyamatok és tudományos háttér megfelelő hitelességgel rendelkezzenek minden érdekelt fél és a nyilvánosság szemében. Az Ügynökségnek kulcsfontosságú szerepet kell betöltenie az ezzel a rendelettel kapcsolatos kommunikáció koordinálása, valamint a rendelet végrehajtása tekintetében is. Ebből következően alapvető fontosságú, hogy az uniós intézmények, a tagállamok, a széles nyilvánosság és az érdekelt felek megbízzanak az Ügynökségben. Emiatt elengedhetetlenül fontos, hogy biztosítva legyen az Ügynökség függetlensége, magas szintű tudományos, műszaki és szabályozási kapacitásai, valamint átláthatósága és hatékonysága (a REACH-rendelet 95. preambulumbekezdése).

Feladatok

Az ECHA-t abból a célból hozták létre, hogy irányítsa, és bizonyos esetekben végrehajtsa a REACH-rendelet műszaki, tudományos és adminisztratív elemeit, valamint hogy biztosítsa az ezekkel kapcsolatos következetes uniós megközelítést. (a REACH-rendelet 75. cikke)

Az Ügynökségnek gondoskodnia kell arról is, hogy a tagállamok és az uniós intézmények számára a lehető legjobb tudományos és műszaki tanácsokat nyújtsa a hatáskörébe tartozó és a REACH-rendeletnek megfelelően hozzá intézett, vegyi anyagokkal kapcsolatos kérdéseket illetően. (A REACH-rendelet 77. cikkének (1) bekezdése)

Az Ügynökség az anyagok és keverékek besorolására, címkézésére és csomagolására vonatkozó 1272/2008/EK rendelet értelmében a vegyi anyagok osztályozásával és címkézésével kapcsolatban is lát el feladatokat. Az Ügynökségnek elsősorban arról kell gondoskodnia, hogy a tagállamoknak és az uniós intézményeknek a lehető legjobb tudományos tanácsokat nyújtsa, illetve hogy műszaki és tudományos útmutatást biztosítson az ipar és a tagállami hatóságok számára.

1.   Igazgatótanács

A tagállamok egy-egy képviselője, akiket a Tanács nevez ki, a Bizottság által kinevezett legfeljebb hat képviselő, akik között három, az érdekelt feleket képviselő személy is szerepel szavazati jog nélkül, valamint két, az Európai Parlament által kinevezett független személy. (A REACH-rendelet 79. cikke).

Feladatok: A REACH-rendelet 78. cikke, valamint az ügynökségekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzat: főként az éves és a többéves munkatervek, a végleges költségvetés, az általános beszámoló és a belső eljárási szabályok elfogadása, valamint a vezérigazgató kinevezése, és fölötte fegyelmi jogkör gyakorlása. Ezenkívül a fellebbezési tanács és a bizottsági tagok kinevezése.

2.   Vezérigazgató

Feladatok: a REACH-rendelet 83. cikke.

3.   Bizottságok

Az ECHA három bizottságból áll (kockázatértékelés, tagállamok és társadalmi-gazdasági elemzés).

Feladatok: a REACH-rendelet 76. cikke (1) bekezdésének c)–e) pontja.

4.   A végrehajtással kapcsolatos információcsere fóruma

Feladatok: a REACH-rendelet 76. cikke (1) bekezdésének f) pontja.

5.   Titkárság

Feladatok: a REACH-rendelet 76. cikke (1) bekezdésének g) pontja.

6.   Fellebbezési tanács

Feladatok: a REACH-rendelet 76. cikke (1) bekezdésének h) pontja.

7.   Külső ellenőrzés

Az Európai Számvevőszék.

8.   Belső ellenőrzés

A Bizottság belső ellenőrzési szolgálata.

9.   A zárszámadásért felelős hatóság

A Tanács javaslata alapján eljáró Parlament.

Költségvetés (pótköltségvetéssel együtt):

70,4 (66,4) millió EUR, ebből:

beszedett díjakból származó bevétel:

2,2 (3,8) millió EUR;

uniós hozzájárulás:

66,6 (62,6) millió EUR.

Létszám 2009. december 31-én:

A létszámtervben szereplő álláshelyek száma: 324 (220).

Betöltött álláshelyek száma:

293 (210)

Egyéb alkalmazottak: 62 (34)

szerződéses alkalmazott, kiküldött nemzeti szakértő és ideiglenes állomány.

TELJES létszám: 355 (244),

amely a következőképpen oszlik meg:

Új ügynökségként felkészülés és kapacitásépítés a regisztrálás, értékelés, engedélyezés és korlátozás, osztályozás és címkézés területén, valamint a bizottságokat illetően

A REACH-IT rendszer és egyéb informatikai rendszerek kialakítása

Adminisztratív és irányítási rendszerek kiépítése

Előregisztrációk száma: 38 000 (2 750 000) előregisztráció 16 800 (150 000) vegyi anyagra vonatkozóan; a bejegyeztető cégek száma: 3 400 (65 000)

Lezárt bejegyzési dokumentációk száma (a termék- és folyamatorientált kutatásra és fejlesztésre [PPORD] használt anyagok nélkül): 500 (70)

Megkeresések száma: 1 000 (250)

Az információs szolgálat által megválaszolt kérdések száma: 6 600(12 300)

Kiadott új iránymutatások száma: 2 (6)

Aktualizált iránymutatások száma: 0 (10)

Befejezett REACH-megfelelési vizsgálatok száma: 14 (1)

A tagállamok bizottsága által egyhangúan elfogadott megállapodások száma: 15 (15)

A kockázatértékelési bizottság, illetve a társadalmi-gazdasági elemzés bizottsága által kiadott vélemények száma: 1

Az engedélyezési eljárásba való lehetséges bevonásra jelölt anyagok jegyzékébe felvett vegyi anyagok száma: 15 (15)

A REACH-rendelet XIV. mellékletébe prioritásként felveendő anyagokra tett javaslatok száma: 1

Egységes osztályozásra és címkézésre tett javaslatok száma: 30 (14)