14.6.2013   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

CE 168/70

—

tekintettel a gazdaságirányításról szóló, 2011. november 16-án elfogadott jogalkotási csomagra, valamint különösen a makrogazdasági egyensúlyhiányok megelőzéséréről és kiigazításáról szóló, 1176/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1),

—

tekintettel a 2011. október 27-i, „A makrogazdasági egyensúlyhiány felügyeletét célzó eredménytáblára vonatkozó első tervek” című bizottsági szolgálati munkadokumentumra (SEC(2011)1361),

—

tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére és 110. cikkének (2) bekezdésére,

1.

emlékeztet arra, hogy az újonnan kialakított felügyeleti mechanizmus legfőbb célja az Európai Unióban, és elsősorban az euróövezetben tapasztalható rendkívül magas makrogazdasági egyensúlyhiányok megelőzése és kiigazítása; emlékeztet arra, hogy az 1176/2011/EU rendeletnek megfelelően az új mechanizmus további célkitűzése például a tagállamok gazdasági teljesítményének tartós egymáshoz közelítése és a gazdaságpolitikák szorosabb összehangolása;

2.

hangsúlyozza, hogy a jelenlegi gazdasági helyzetre való tekintettel elengedhetetlen, hogy a makrogazdasági felügyeleti keret működése a lehető leghamarabb meginduljon;

3.

úgy véli, hogy a tagállami és az uniós politikák esetleges tovagyűrűző hatásait mihamarabb (például az éves növekedési jelentés keretében), de mindenképpen a konvergenciaprogramok/stabilitási programok elfogadása előtt és után azonosítani kell és meg kell vitatni; felkéri a Bizottságot, hogy tegye világossá, hogyan szándékozik kezelni ezeket a tovagyűrűző hatásokat az eredménytábla legutóbbi változatában;

4.

úgy véli, hogy a tagállamok kormányainak készen kell állniuk az esetleges problémák kezelésére, mivel csak így lehet biztosítani azt, hogy a felügyeleti keret elérje a kívánt hatást;

5.

emlékeztet a Parlamentnek a makrogazdasági egyensúlytalanságok megelőzéséréről és kiigazításáról szóló európai parlamenti és a tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (az ún. „hatos csomagról”) szóló 2011. szeptember 28-i állásfoglalásához (2) csatolt bizottsági nyilatkozatra, amely kimondja, hogy „a makrogazdasági felügyelet kapcsán megfelelő módon különbséget tesznek a folyófizetésimérleg-hiánnyal és a folyófizetésimérleg-többlettel rendelkező országok között a szakpolitikai válaszintézkedések sürgőssége és a korrekciós intézkedések típusa tekintetében”; rámutat arra, hogy ez a nyilatkozat megnyitotta az utat a „hatos csomaggal” kapcsolatos végleges megegyezés előtt; felszólítja a Bizottságot, hogy továbbra is teljes mértékben tartsa magát hozzá; kitart amellett, hogy a Tanács által esetlegesen levont következtetések nem korlátozhatják a Bizottság törvényes jogait e tekintetben;

6.

megjegyzi, hogy az eredménytábla tervezetében alkalmazott mutatókra vonatkozó legtöbb tájékoztató jellegű határérték vagy csak felső, vagy csak alsó határérték, annak ellenére, hogy a rendelet kifejezetten előírja, hogy mind a felső, mind az alsó határértékeket meg kell határozni, kivéve, ha az célszerűtlen; ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy a bizottsági munkadokumentum a legtöbb ilyen mutató esetében nem magyarázza meg, miért nem célszerű felső és alsó határértéket egyaránt meghatározni;

7.

megjegyzi, hogy a Bizottság nem vette figyelembe az 1176/2011/EU rendelet 4. cikkében az eredménytábla közgazdasági értékelése számára kijelölt valamennyi elemet; felkéri a Bizottságot, hogy az eredménytábla közgazdasági értékelése során a felsorolt összes – különösen a foglalkoztatással, a termelékenység mozgatóival, valamint az energia szerepével kapcsolatos – elemet vegye figyelembe;

8.

hangsúlyozza, hogy a munkanélküliségi ráta esetében alkalmazott határérték nem tükrözi változó tendenciákat, például a ráta éves növekedését;

9.

tudomásul veszi, hogy a Bizottság 2012 végéig és a következő európai szemeszter számára még időben új mutatókat kíván bevezetni a pénzügyi szektor számára a hozzájuk tartozó határértékekkel együtt; kéri a Bizottságot, hogy tegye világossá, milyen kapcsolat áll fenn a pénzügyi ágazat ezen mutatói és az Európai Rendszerkockázati Testületre vonatkozó rendeletben előirányzott jelzőrendszer között;

10.

a jövőbeli makrogazdasági eredménytáblák kapcsán – amelyek többféle mutatót is tartalmazhatnak – megjegyzi, hogy azokat az európai statisztikai rendszer és a Központi Bankok Európai Rendszere által készített független és ellenőrizhető hivatalos statisztikák alapján kell létrehozni;

11.

megjegyzi, hogy a bizottsági munkadokumentum a „rendelkezésre álló gazdasági szakirodalmat” említi, ám egyetlen konkrét hivatkozást sem közöl; felszólítja a Bizottságot, hogy az eredménytábla kapcsán adjon teljesebb képet módszertani megközelítéséről, beleértve a különböző tervezett lehetőségeket, valamint háttér-információként adjon átfogó szakirodalom-jegyzéket;

12.

hangsúlyozza, hogy a Gazdasági és Monetáris Bizottság nyilvános meghallgatásokat szervezhet az eredménytábla terveiről, mielőtt közzéteszi véleményét az új mutatók bevezetéséről és a határértékek módosításáról;

13.

hangsúlyozza, hogy ezen új szakpolitikai eszköz átlátható megvalósítása kiemelkedő jelentőséggel bír az eljárás folyamán, és ezzel kapcsolatban sürgeti a Bizottságot annak biztosítására, hogy az eredménytáblával kapcsolatos valamennyi dokumentumot vagy munkadokumentumot hivatalosan a Parlament és a Tanács számára egyaránt eljuttassa;

14.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.