|
26.1.2011 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 24/3 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2011. január 25.)
„az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoport létrehozásáról
2011/C 24/03
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
mivel:
|
(1) |
A belső elszámolóárral foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról szóló, 2006. december 22-i 2007/75/EK bizottsági határozat (1) létrehozta „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoportot. A szóban forgó határozat 2011. március 31-én hatályát veszti. |
|
(2) |
„Az EU közös transzferárfóruma” nem hivatalosan 2002-ben alakult meg. Megalakulása óta a tagállamok és a magánszféra hasznos vitafórumának bizonyult, és ennek eredményeképpen a Bizottság három magatartási kódexet javasolt, amelyeket a tagállamok a Tanácsban azóta el is fogadtak. A Bizottság emellett több, az EU közös transzferárfóruma által végzett munkán alapuló dokumentumot is elfogadott. |
|
(3) |
Tekintettel arra, hogy a transzferárak miatt felmerülő adózási kérdések a belső piac szempontjából igen fontosak, továbbá arra, hogy az EU közös transzferárfóruma által a Bizottságnak nyújtott segítség és tanácsadás során szerzett tapasztalatok kedvezőek, és a Bizottságnak a jövőben is szüksége van ilyen testületre, létre kell hozni egy új, „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoportot, és meg kell határozni annak feladatait és felépítését. |
|
(4) |
Az EU közös transzferárfóruma segíti és tanácsokkal látja el a Bizottságot a transzferárak kapcsán felmerülő adózási kérdésekben. |
|
(5) |
Az EU közös transzferárfórumát a transzferárak területén jártas kormány- és magánszférabeli szakértőknek kell alkotniuk. A szak- és érdeklődési területek kiegyensúlyozott képviseletének biztosítása érdekében kívánatos továbbá bevezetni annak a lehetőségét, hogy a tagok helyére más személyt nevezzenek ki. |
|
(6) |
A 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat (2) mellékletében megállapított bizottsági biztonsági szabályok sérelme nélkül meg kell határozni azokat a szabályokat, amelyek szerint a tagok információkat hozhatnak nyilvánosságra. |
|
(7) |
A személyes adatokat a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell feldolgozni. |
|
(8) |
A 2007/75/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni. |
|
(9) |
E határozat alkalmazását célszerű határozott időtartamhoz kötni. A Bizottság kellő időben megvizsgálja, hogy indokolt-e ezt az időtartamot meghosszabbítani, |
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Tárgy
Megalakul „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoport (a továbbiakban: a csoport).
2. cikk
Feladat
A csoport feladatai a következők:
|
1. |
olyan platform létrehozása, ahol az üzleti és a nemzeti adóigazgatási szakemberek megvitathatják a transzferárak okozta azon problémákat, amelyek akadályozzák az Unión belüli, határokon átívelő üzleti tevékenységeket; |
|
2. |
tanácsadás a Bizottság számára a transzferárak kapcsán felmerülő adózási kérdésekben; |
|
3. |
a Bizottság támogatása az OECD multinacionális vállalkozások és adóhatóságok számára kiadott transzferárképzési iránymutatásaival összhangban álló gyakorlati megoldások keresésében a transzferárakra vonatkozó szabályok Unión belüli egységesebb alkalmazásának céljából. |
3. cikk
Konzultáció
(1) A Bizottság a transzferárképzéssel összefüggő bármely kérdésben tanácsot kérhet a csoporttól.
(2) A csoport elnöke tanácsolhatja a Bizottságnak, hogy egy meghatározott kérdésben konzultáljon a csoporttal.
4. cikk
Tagság, a tagok kinevezése
(1) A csoportot a következő személyek alkotják:
|
a) |
a tagállamok egy-egy képviselője; |
|
b) |
a magánszféra 16 képviselője; |
|
c) |
az elnök. |
(2) A tagállamokat képviselő tagokat az érintett nemzeti hatóság nevezi ki. E tagok a transzferárral kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó köztisztviselők.
(3) A magánszférából érkező tagokat az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki a pályázati felhívásra jelentkező azon szakértők közül, akik a 2. cikkben és a 3. cikk (1) bekezdésében említett területeken tapasztalattal és szakértelemmel rendelkeznek.
(4) A tagságra megfelelőnek bizonyuló, de ki nem nevezett jelöltek várólistára kerülhetnek, amelyet a Bizottság akkor használhat, ha valamely tag helyére másik tagot kell kinevezni.
(5) A tagokat két évre nevezik ki. A tagok a helyükbe lépő új tag felkéréséig, illetve megbízatásuk lejártáig maradnak hivatalban. Megbízatásuk megújítható.
(6) A tagok helyett a hivatali idejük végéig terjedő időszakra a következő esetekben nevezhető ki másik személy:
|
a) |
ha a tag lemond megbízatásáról; |
|
b) |
ha a tag nem képes többé érdemben hozzájárulni a csoport működéséhez; |
|
c) |
ha a tag nem felel meg a Szerződés 339. cikke rendelkezéseinek; |
|
d) |
ha a tag nem független mindennemű külső befolyástól; |
|
e) |
ha a tag elmulasztja kellő időben tájékoztatni a Bizottságot az összeférhetetlenségről; |
|
f) |
ha a szak- és érdeklődési területek kiegyensúlyozott képviseletének biztosítása érdekében ez kívánatos. |
(7) A tagokat személyükben nevezik ki, és azok függetlenül, a közérdek szolgálatában járnak el.
(8) A személyükben kinevezett magánszemélyek nevét közzéteszik a Bizottság szakértői csoportjai és az egyéb hasonló entitások nyilvántartásában (a továbbiakban: nyilvántartás) és a külön erre a célra létrehozott internetes oldalon.
(9) A személyes adatok összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK rendelettel összhangban történik.
5. cikk
Működés
(1) A csoport elnökét az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki.
(2) A Bizottság szolgálatainak egyetértésével a csoport alcsoportokat hozhat létre, amelyek a csoport által meghatározott megbízás alapján a csoport feladataival kapcsolatos konkrét kérdéseket tanulmányoznak. Az ilyen alcsoportokat megbízatásuk teljesítése után azonnal feloszlatják.
(3) A Bizottság képviselője a csoport vagy alcsoport munkájába eseti alapon olyan külső szakértőket is bevonhat, akik egy adott napirendi kérdésben különösen jártasak. A Bizottság képviselője emellett megfigyelői státust adhat magánszemélyeknek, a szakértői csoportokra vonatkozó horizontális szabályok 8. 3) pontja szerinti szervezeteknek, az EU ügynökségeinek és a tagjelölt országoknak. A csatlakozó országok és az OECD titkárságnak képviselőit is meghívhatják megfigyelőnek.
(4) A szakértői csoport tagjai és azok képviselői, valamint a felkért szakértők és megfigyelők eleget tesznek a szerződésekben és azok végrehajtási szabályaiban előírt szakmai titoktartási kötelezettségeknek, valamint az EU minősített információknak a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom határozat mellékletében meghatározott védelmére vonatkozó bizottsági biztonsági szabályoknak. E kötelezettségeik esetleges elmulasztása esetén a Bizottság minden szükséges intézkedést meghozhat.
(5) A csoport és az alcsoportok üléseit rendes esetben a Bizottság helyiségeiben tartják. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. A csoport és az alcsoportok ülésein részt vehetnek a Bizottság más olyan tisztviselői is, akiket érint a megbeszélések tárgya.
(6) A csoport a szakértői csoportokra vonatkozó egységes eljárási szabályzat alapján elfogadja saját eljárási szabályzatát.
(7) A Bizottság a csoport tevékenységére vonatkozó lényeges információkat a szakértői csoportok nyilvántartásában vagy külön erre a célra létrehozott internetes oldalon teszi közzé.
6. cikk
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
(1) A csoport tevékenységeiben részt vevők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.
(2) A csoport munkájában részt vevők utazási és – adott esetben – ellátási költségeit a Bizottság a hatályos bizottsági rendelkezéseknek megfelelően téríti meg.
(3) Az említett költségeket az éves forrásfelosztási eljárás keretében megállapított, rendelkezésre álló előirányzatok kimerüléséig térítik vissza.
7. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 2007/75/EK határozat hatályát veszti.
8. cikk
Időbeli hatály
Ezt a határozatot 2015. március 31-ig kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2011. január 25-én.
a Bizottság részéről
Algirdas ŠEMETA
a Bizottság tagja
(1) HL L 32., 2007.2.6., 189. o.
(2) HL L 317., 2001.12.3., 1. o.
(3) HL L 8., 2001.1.12., 1. o.