2021.10.15. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 366/109 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2021/1813 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2021. október 14.)
az (EU) 2019/436 végrehajtási határozatnak a légi közlekedés földi berendezéseire, a darukra, a bányászati szerszámokra és egyéb gépekre vonatkozóan a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv támogatása céljából kidolgozott harmonizált szabványok tekintetében történő módosításáról, valamint az (EU) 2015/27 bizottsági végrehajtási határozat hatályon kívül helyezéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az európai szabványosításról, a 89/686/EGK és a 93/15/EGK tanácsi irányelv, a 94/9/EK, a 94/25/EK, a 95/16/EK, a 97/23/EK, a 98/34/EK, a 2004/22/EK, a 2007/23/EK, a 2009/23/EK és a 2009/105/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 87/95/EGK tanácsi határozat és az 1673/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 1025/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 10. cikke (6) bekezdésére,
tekintettel a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról szóló, 2006. május 17-i 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 7. cikke (3) bekezdésére és 10. cikkére,
mivel:
(1) |
A 2006/42/EK irányelv 7. cikke szerint vélelmezni kell, hogy az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett hivatkozással rendelkező harmonizált szabványnak megfelelően gyártott gépek megfelelnek az ilyen harmonizált szabvány által előírt alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek. |
(2) |
A Bizottság 2006. december 19-i, M/396 jelzetű levelében (a továbbiakban: felkérés) felkérte az Európai Szabványügyi Bizottságot (a továbbiakban: CEN) és az Európai Elektrotechnikai Szabványügyi Bizottságot (a továbbiakban: CENELEC), hogy végezzék el a 2006/42/EK irányelvet támogató harmonizált szabványok kidolgozására, felülvizsgálatára és kiegészítésére irányuló munkát annak érdekében, hogy az említett irányelv tükrözze a 98/37/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvhez (3) képest bevezetett változtatásokat. |
(3) |
A felkérés alapján a CEN új harmonizált szabványokat dolgozott ki: az EN 1459-5:2020 szabványt a változtatható gémkinyúlású targoncák kapcsolódási érintkezőfelületére vonatkozó biztonsági követelményekről, és az EN 16808:2020 szabványt a kőolaj-, petrokémiai és földgáziparban használt kézi hajtású felvonókra vonatkozó biztonsági követelményekről. |
(4) |
A felkérés alapján a CEN és a CENELEC felülvizsgálta a meglévő harmonizált szabványokat, amelyek hivatkozásai az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában a 2018/C092/01 számú bizottsági közleményben (4) kerültek közzétételre, hogy hozzáigazítsa azokat a technológiai fejlődéshez. Ennek eredményeként az alábbi új harmonizált szabványok kerültek elfogadásra: az EN 12312-7:2020 a légi közlekedés földi berendezéseire vonatkozó egyedi követelményekről; az EN 13586:2020 a darukhoz vezető feljárókra vonatkozó követelményekről; az EN 15011:2020 a híd- és bakdarukról; az EN 15571:2020 a terméskő felületi megmunkálására szolgáló gépek biztonsági követelményeiről; az EN 16564:2020 a híd típusú fűrész-/marógépek követelményeiről, beleértve a numerikus vezérlésűeket (NC/CNC) is; az EN 1804-1:2020 a támasztóegység kiviteléről és a hidraulikus födémtámaszok általános követelményeiről; az EN 1804-2:2020 a hidraulikus födémtámaszok talp és emelőhengeréről; az EN 1804-3:2020 a hidraulikus födémtámaszok hidraulikus és elektrohidraulikus vezérlőrendszereiről; az EN 1837:2020 a gépek beépített világításáról; az EN 1974:2020 az élelmiszer-ipari gépek biztonsági és higiéniai követelményeiről; az EN 81-40:2020 a mozgáskorlátozott személyek számára készült lépcsőfelvonókról és ferdepályás emelőlapokról; az EN 1175:2020 a targoncák elektromos és elektronikus követelményeiről; az EN 12312-3:2017+A1:2020 a szállítószalagos járművekről; az EN ISO 16092-2:2020 a mechanikus sajtók biztonsági követelményeiről; az EN ISO 16092-4:2020 a pneumatikus sajtók biztonsági követelményeiről; az EN 16307-1:2020 az önjáró ipari targoncák, egyéb vezető nélküli targoncák, változtatható gémkinyúlású targoncák és teherszállító targoncák kiegészítő követelményeiről; az EN 16808:2020 a kézi hajtású felvonókról; az EN ISO 19085-10:2019/A11:2020 a külső téri körfűrészgépekről; az EN ISO 20430:2020 a fröccsöntő gépekről; az EN IEC 62841-2-6:2020 a kézben tartott kalapácsok kiegészítő követelményeiről és az azt módosító EN IEC 62841-2-6:2020/A11:2020; valamint az EN ISO 11553-1:2020 a lézeres megmunkálógépek biztonsági követelményeiről és az azt módosító EN ISO 11553-1:2020/A11:2020. |
(5) |
Emellett a kérelem alapján a CEN és a CENELEC felülvizsgálta az EN 12999:2011+A2:2018 szabványt, amelynek hivatkozása az (EU) 2019/436 bizottsági végrehajtási határozat (5) I. mellékletében szerepel, és kidolgozta a rakodódarukról szóló EN 12999:2020 változatot a szabványnak a technológiai fejlődéshez való hozzáigazítása érdekében. |
(6) |
A CEN és a CENELEC módosította továbbá a könnyűdarurendszerekről szóló EN 16851:2017 szabványt és a tömörítőgépekről szóló EN 16486:2014 szabványt, amelyek hivatkozásait a 2018/C092/01 közleményben tették közzé, és kidolgozta a könnyűdarurendszerekről szóló EN 16851:2017+A1:2020 szabványt és a tömörítőgépekről szóló EN 16486:2014+A1:2020 szabványt. |
(7) |
A Bizottság és a CEN-nel és a CENELEC-kel együtt értékelte, hogy az általuk kidolgozott, felülvizsgált, illetve módosított szabványok megfelelnek-e a felkérésben foglaltaknak. |
(8) |
A CEN és a CENELEC által a felkérés alapján kidolgozott, felülvizsgált, illetve módosított harmonizált szabványok megfelelnek az általuk teljesítendő és a 2006/42/EK irányelvben meghatározott biztonsági követelményeknek. Ezért az említett szabványok hivatkozásait, a megfelelő módosító vagy helyesbítő szabványok hivatkozásaival együtt helyénvaló közzétenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában. |
(9) |
Az EN 474-1:2006+A4:2013 szabvány hivatkozását közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában, az (EU) 2015/27 bizottsági végrehajtási határozattal (6) bevezetett korlátozással, amely kizárta a szabvány által biztosított megfelelőség vélelmét a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.2.2. és 3.2.1. pontjában foglalt alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményekkel összefüggésben. |
(10) |
Az EN 474-1:2006+A4:2013 szabványt az (EU) 2019/436 végrehajtási határozatnak megfelelően 2020. szeptember 19-től visszavonták. Ezért az (EU) 2015/27 végrehajtási határozatot indokolt hatályon kívül helyezni. |
(11) |
A CEN az EN 474-1:2006+A5:2018 verzióban javította a szabványt. Az új verzió azonban nem kezelte az EN 474-1:2006+A5:2018 és az EN 474 szabványsorozat, a hidraulikus kotrógépekre vonatkozó különleges követelményeket tartalmazó 5. része közötti együtthatás okozta láthatósági aggályokat. Az EN 474-1:2006+A5:2018 szabvány ezért nem felelt meg maradéktalanul a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.2.2. és 3.2.1. pontjában meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek. Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozattal a harmonizált szabványt új korlátozással tették közzé ki az Európai Unió Hivatalos Lapjában az EN 474-5: 2006 + A3: 2013 szabványnak a hidraulikus lapátokra vonatkozó követelményeivel való alkalmazása tekintetében. |
(12) |
A CEN folytatta az EN 474-1 szabvány továbbfejlesztését, és benyújtotta az EN 474-1:2006+A6:2019 harmonizált szabvány módosított változatát. A Bizottság a CEN-nel és a CENELEC-kel közösen megvizsgálta, hogy az EN 474-1:2006+A6:2019 szabvány megfelel-e a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.2.2. és 3.2.1. pontjában meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, és arra a következtetésre jutott, hogy a szabvány láthatósági aggályaival kapcsolatos korlátozást fel lehet oldani. |
(13) |
Az EN 474-1 szabvány vizsgálata során azonban a 2006/42/EK irányelv 22. cikkével létrehozott bizottság képviselői új aggályokat vetettek fel a szabvány B.2. mellékletében előírt gyorskapcsoló berendezéssel kapcsolatban, amely lehetővé teszi különböző szerszámok földmunkagépekhez való csatlakoztatását. A tagállamok különösen nagy számban jegyeztek fel súlyos sérüléseket és haláleseteket az eszközök helytelen reteszelése, valamint amiatt, hogy a kezelő nem rendelkezik aktív figyelmeztető rendszerrel vagy aktív megfigyelőrendszerrel arra az esetre, ha a gépet helytelenül rögzített szerszámokkal, például kotrókanállal, markolóval, lapvibrátorokkal indítják el. A balesetek száma különösen jelentős bizonyos gépek, például a kotrógépek esetében, amelyeken naponta rendszeresen cserélik a különböző gépi hajtású szerszámokat. |
(14) |
Az EN 474-1:2006+A6:2019 szabvány vizsgálatát követően a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a szabvány nem felel meg a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.2.2. és 3.2.1. pontjában meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek, nevezetesen a biztonság beépítése követelményének, valamint hogy a járművezető a gépet és annak szerszámait előrelátható használati körülmények között, a vezető és a veszélyeknek kitett személyek számára teljes biztonságban működtethesse. Az EN 474-1:2006+A6:2019 szabványt ezért korlátozással kell közzétenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, amennyiben azt az EN 474-4:2006+A2:2012 kotró-rakodó gépekre vonatkozó követelményekkel és az EN 474-5:2006+A3:2013 hidraulikus kotrógépekre vonatkozó követelményekkel együtt alkalmazzák. |
(15) |
A kézi láncfűrészekre vonatkozó egyedi követelményekről szóló EN 62841-4-1:2020 harmonizált szabvány jelentősen módosította az EN 60745-2-13:2009 harmonizált szabvány előírásait. Az EN 62841-4-1:2020 és az EN 60745-2-13:2009 szabvány hatálya alá tartozó kézi láncfűrészek a 2006/42/EK irányelv IV. mellékletében felsorolt gépek, amelyek esetében egy bejelentett szervezet bevonásával szigorúbb tanúsítási eljárást kell követni, amennyiben nincs olyan harmonizált szabvány, amely az összes vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményre kiterjed. Tekintettel arra, hogy az EN 62841-4-1:2020 harmonizált szabvány hatálya alá tartozó láncfűrészek kialakítását jelentősen módosítani kell, és hogy az EN 60745-2-13:2009 harmonizált szabvány 2022. szeptember 3-át követően már nem biztosítja a megfelelőség vélelmét, lehetséges, hogy számos gyártó nem tudja betartani ezt a határidőt. Ezért helyénvaló kivételesen további 8 hónappal elhalasztani az EN 60745-2-13:2009 harmonizált szabvány visszavonásának időpontját. Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozat III. mellékletében az EN 60745-2-13:2019 harmonizált szabványra vonatkozó bejegyzést tehát ennek megfelelően módosítani kell. |
(16) |
A különleges zengőszobákban alkalmazható módszerekről szóló EN ISO 3743-2:2019 harmonizált szabvány hivatkozását a 2021/377 bizottsági végrehajtási határozat (7) vette fel az (EU) 2019/436 végrehajtási határozat I. mellékletébe. A szóban forgó szabvány előző változatát, az EN ISO 3743-2:2009 szabványt azonban a 2018/C092/01 közlemény tette közzé, azt pedig nem vonták vissza. Tekintettel arra, hogy az EN ISO 3743-2:2009 szabvány már nem felel meg a technika jelenlegi állásának, helyénvaló a szabvány hivatkozását visszavonni az Európai Unió Hivatalos Lapjából. Annak érdekében, hogy a gyártóknak elegendő idejük legyen felkészülni az EN ISO 3743-2:2019 szabvány alkalmazására, az EN ISO 3743-2:2009 szabvány visszavonását el kell halasztani. |
(17) |
Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozat I. melléklete megadja a 2006/42/EK irányelvnek való megfelelés vélelmét megalapozó harmonizált szabványok hivatkozásait, II. melléklete pedig a megfelelés vélelmét megalapozó, korlátozással ellátott harmonizált szabványok hivatkozásait. Annak érdekében, hogy a 2006/42/EK irányelv támogatása céljából kidolgozott harmonizált szabványok hivatkozásai egyetlen jogi aktusban szerepeljenek, a CEN és a CENELEC által lecserélt, felülvizsgált vagy módosított szabványok hivatkozásait bele kell foglalni az (EU) 2019/436 végrehajtási határozatba. |
(18) |
Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozat III. melléklete a 2006/42/EK irányelv támogatása céljából kidolgozott azon harmonizált szabványok hivatkozásait sorolja fel, amelyeket a mellékletben meghatározott időpontoktól kezdődően visszavonnak az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatából. |
(19) |
A CEN és a CENELEC által a kérelem alapján végzett munka eredményeként az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzétett következő harmonizált szabványokat cserélték le, vizsgálták felül vagy módosították: az EN 12312-7:2005+A1:2009; az EN 13155:2003+A2:2009; az EN 13586:2004+A1:2008; az EN 15011:2011+A1:2014; az EN 15571:2014; az EN 15746-2:2010+A1:2011; az EN 1804-1:2001+A1:2010; az EN 1804-2:2001+A1:2010; az EN 1804-3:2006+A1:2010; az EN 1837:1999+A1:2009; az EN 1974:1998+A1:2009; az EN 60745-2-6:2010; az EN IEC 62841-2-6:2020; az EN ISO 11553-1:2008; az EN ISO 11553-1:2020; az EN 1175-1:1998+A1:2010; az EN 1175-2:1998+A1:2010; az EN 1175-3:1998+A1:2010; az EN 12312-3:2017; az EN 13411-1:2002+A1:2008; az EN 13411-2:2001+A1:2008; az EN 13411-3:2004+A1:2008; az EN 13411-4:2011; az EN 13411-5:2003+A1:2008; az EN 13411-6:2004+A1:2008; az EN 13411-7:2006+A1:2008; az EN 13411-8:2011; az EN 16307-1:2013+A1:2015; az EN 16486:2014; az EN 201:2009; és az EN 81-40:2008. Ezért az említett szabványok hivatkozásait az (EU) 2019/436 végrehajtási határozat III. mellékletébe való felvételük révén vissza kell vonni az Európai Unió Hivatalos Lapjából. |
(20) |
Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozattal közzétett EN 12999:2011+A2:2018 harmonizált szabványra való hivatkozást is vissza kell vonni, mivel a szabványt felülvizsgálták. Ezért indokolt törölni a megfelelő hivatkozást a végrehajtási határozat I. mellékletéből. |
(21) |
Annak érdekében, hogy a gyártóknak elegendő idejük legyen felkészülni az új, felülvizsgált vagy módosított szabványok alkalmazására, az EN 12999:2011+A2:2018, az EN 1175-1:1998+A1:2010, az EN 1175-2:1998+A1:2010, az EN 1175-3:1998+A1:2010, az EN 12312-3:2017, az EN 12312-7:2005+A1:2009, az EN 13411-1:2002+A1:2008, az EN 13411-2:2001+A1:2008, az EN 13411-3:2004+A1:2008, az EN 13411-4:2011, az EN 13411-5:2003+A1:2008, az EN 13411-6:2004+A1:2008, az EN 13411-7:2006+A1:2008, az EN 13411-8:2011, az EN 13586:2004+A1:2008, az EN 15011:2011+A1:2014, az EN 16307-1:2013+A1:2015, az EN 16486:2014, az EN 16851:2017, az EN 1804-1:2001+A1:2010, az EN 1804-2:2001+A1:2010, az EN 1804-3:2006+A1:2010, az EN 1837:1999+A1:2009, az EN 1974:1998+A1:2009, az EN 201:2009, az EN 60745-2-6:2010, az EN 81-40:2008, az EN ISO 11553-1:2008 és az EN ISO 3743-2:2009 harmonizált szabvány hivatkozásának visszavonását el kell halasztani. |
(22) |
Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
(23) |
A harmonizált szabványnak való megfelelés alapján a szóban forgó szabvány hivatkozásának az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételi időpontjától kezdődően vélelmezhető az uniós harmonizációs jogszabályokban meghatározott, megfelelő alapvető követelményeknek való megfelelés. Ezért e határozatnak a kihirdetése napján kell hatályba lépnie, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az (EU) 2019/436 végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
1. |
Az I. mellékletet az e határozat I mellékletének megfelelően kell módosítani. |
2. |
A II. mellékletet az e határozat II mellékletének megfelelően kell módosítani. |
3. |
A III. mellékletet az e határozat III mellékletének megfelelően kell módosítani. |
2. cikk
Az (EU) 2015/27 végrehajtási határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Az I. melléklet 1. pontját 2023. április 15-től kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2021. október 14-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 316., 2012.11.14., 12. o.
(2) HL L 157., 2006.6.9., 24. o.
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 98/37/EK irányelve (1998. június 22.) a tagállamok gépekre vonatkozó jogszabályainak közelítéséről (HL L 207., 1998.7.23., 1. o.).
(4) A Bizottság közleménye a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról szóló 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtása keretében (Az uniós harmonizációs jogszabályok értelmében összehangolt szabványok címeinek és hivatkozásainak közzététele) (HL C 92., 2018.3.9., 1. o.).
(5) A Bizottság (EU) 2019/436 végrehajtási határozata (2019. március 18.) a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv támogatása céljából a gépekre vonatkozóan kidolgozott harmonizált szabványokról (HL L 75., 2019.3.19., 108. o.).
(6) A Bizottság (EU) 2015/27 végrehajtási határozata (2015. január 7.) az EN 474-1:2006+A4:2013 Földmunkagépek szabvány hivatkozásának a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján, az Európai Unió Hivatalos Lapjában korlátozással ellátott közzétételéről (HL L 4., 2015.1.8., 24. o.).
(7) A Bizottság (EU) 2021/377 végrehajtási határozata (2021. március 2.) a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv támogatása céljából a gépekre vonatkozóan kidolgozott harmonizált szabványokról szóló (EU) 2019/436 végrehajtási határozat módosításáról (HL L 72., 2021.3.3., 12. o.).
I. MELLÉKLET
Az I. melléklet a következőképpen módosul:
1. |
A 10. sort el kell hagyni. |
2. |
A táblázat az alábbi 10a. sorral egészül ki:
|
3. |
A táblázat a következő sorokkal egészül ki:
|
II. MELLÉKLET
A II. mellékletben az 1. sor helyébe a következő szöveg lép:
„1. |
EN 474-1:2006+A6:2019 Földmunkagépek. Biztonság. 1. rész: Általános követelmények Figyelem! A B.2. melléklet – Gyorskapcsolók tekintetében az EN 474-1:2006+A6:2019 harmonizált szabvány alapján nem vélelmezhető a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.2.2. és 3.2.1. pontjában foglalt alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek való megfelelés, amennyiben azt az EN 474-4:2006+A2:2012 kotró-rakodó gépekre vonatkozó követelményekkel és az EN 474-5:2006+A3:2013 hidraulikus kotrógépekre vonatkozó követelményekkel együtt alkalmazzák. |
C”. |
III. MELLÉKLET
A III. melléklet a következőképpen módosul:
1. |
A 73. sor helyébe a következő szöveg lép:
|
2. |
A táblázat a következő sorokkal egészül ki:
|