(1)

Con lettera protocollata dalla Commissione il 23 maggio 2019 e con lettera protocollata dalla Commissione il 17 giugno 2019, la Francia e la Spagna rispettivamente hanno chiesto l’autorizzazione a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 5 della direttiva 2006/112/CE per quanto concerne la costruzione di un’interconnessione elettrica tra Gatica in Spagna e Cubnezais in Francia («misura speciale»).

(2)

Con lettere del 10 settembre 2019 la Commissione ha informato gli altri Stati membri, a norma dell’articolo 395, paragrafo 2, secondo comma della direttiva 2006/112/CE, delle richieste presentate dalla Spagna e dalla Francia. Con lettere dell’11 settembre 2019 la Commissione ha comunicato alla Spagna e alla Francia di disporre di tutte le informazioni considerate necessarie per la valutazione delle richieste.

(3)

L’autorità nazionale di regolamentazione del mercato dell’energia elettrica della Spagna, la «Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia», e l’autorità nazionale di regolamentazione del mercato dell’energia elettrica della Francia, la «Commission de Régulation de l’Énergie», hanno firmato un accordo in data 22 settembre 2017 per finanziare un’interconnessione elettrica tra Spagna e Francia attraverso il golfo di Biscaglia. La costruzione dell’interconnessione è stata affidata ai gestori dei sistemi di trasmissione dell’elettricità in Spagna e in Francia, «Red Eléctrica de España» e «Réseau de transport d’Electricité». Tale accordo prevede che i costi del progetto siano sostenuti in parti uguali, per il 50 % dalla Spagna e per il 50 % dalla Francia.

(4)

Grazie alla misura speciale, l’interconnessione elettrica tra Gatica in Spagna e Cubnezais in Francia va considerata come situata per il 50 % in Spagna e per il 50 % in Francia ai fini delle cessioni di beni e delle prestazioni di servizi, degli acquisti intracomunitari e delle importazioni di beni destinati alla sua costruzione.

(5)

In assenza della misura speciale sarebbe necessario, verificare per ogni fornitura se il luogo d’imposizione si trova in Spagna o in Francia secondo il principio della territorialità.

(6)

In base alle informazioni fornite dalla Spagna e dalla Francia, la misura speciale semplificherà la procedura di riscossione dell’IVA e avrà soltanto un’incidenza trascurabile sull’importo totale delle entrate fiscali di Spagna e Francia riscosso allo stadio del consumo finale. È pertanto opportuno autorizzare la Spagna e la Francia ad applicare la misura speciale.

(7)

La deroga non incide sulle risorse proprie dell’Unione provenienti dall’IVA,