8.8.2013   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 213/22

(1)

Dato che il piano approvato dalla decisione di esecuzione 2013/90/UE della Commissione (3) è un quadro sufficientemente dettagliato ai sensi dell’articolo 94 del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012 recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione (4), la presente decisione costituisce una decisione di finanziamento per le spese previste nel programma di lavoro in materia di sovvenzioni.

(2)

La peste suina classica è una malattia virale contagiosa dei suini domestici e selvatici che perturba gli scambi all’interno dell’Unione e le esportazioni verso i paesi terzi.

(3)

Nel caso di un focolaio di peste suina classica, sussiste un rischio che l’agente patogeno possa diffondersi ad altri allevamenti di suini dello Stato membro interessato, ad altri Stati membri e a paesi terzi attraverso il commercio di suini vivi e di prodotti, sperma, ovuli ed embrioni di suini nonché attraverso i suini selvatici.

(4)

La direttiva 2001/89/CE del Consiglio, del 23 ottobre 2001, relativa a misure comunitarie di lotta contro la peste suina classica (5) fissa le misure da adottare nel caso di un focolaio per impedire l’ulteriore diffusione del virus.

(5)

In caso di conferma della presenza del virus della peste suina classica nei suini selvatici e se i dati epidemiologici disponibili indicano che esiste il pericolo di diffusione, la vaccinazione orale dei suini selvatici nella zona a rischio è la misura veterinaria più efficace ed efficiente per contenere la diffusione della malattia.

(6)

Il 20 novembre 2012 la Lettonia ha notificato due casi primari di peste suina classica nei suini selvatici nelle contee di Dagda e Zilupe, molto vicine alla frontiera con la Bielorussia e la Russia.

(7)

In seguito alla comparsa di questi focolai la Lettonia ha provveduto alla sorveglianza della febbre suina classica nei suini selvatici e successivamente nei suini domestici degli allevamenti a carattere familiare delle zone circostanti i casi primari, in modo da definire la zona infetta.

(8)

La decisione di esecuzione 2013/90/UE della Commissione ha approvato il piano presentato dalla Lettonia per l’eradicazione della peste suina classica e la vaccinazione di emergenza dei suini selvatici nelle zone designate, non appena le condizioni ambientali lo consentono, in conformità all’articolo 16, paragrafo 1, e all’articolo 20, paragrafo 2, quarto comma, della direttiva 2001/89/CE.

(9)

In conformità alla legislazione lettone, il focolaio di peste suina classica è considerato un’emergenza e con l’accordo del Consiglio dei ministri è stata autorizzata la procedura urgente per l’acquisto dei vaccini senza gara d’appalto al fine di garantire la disponibilità del vaccino per la campagna di vaccinazione nella primavera 2013.

(10)

Data la vicinanza dell’area infetta alla Bielorussia non può essere escluso che i suini selvatici infetti attraversino la frontiera tra la Lettonia e la Bielorussia; anche il gruppo veterinario comunitario d’emergenza ha raccomandato, dopo una visita effettuata sul posto nel febbraio 2013, di estendere la zona di vaccinazione a una zona cuscinetto di 50 km sul territorio della Bielorussia lungo la frontiera lettone.

(11)

Per valutare l’evoluzione epidemiologica della malattia nei suini selvatici e nei suini degli allevamenti a carattere familiare a rischio, è stato opportuno organizzare urgentemente attività di sorveglianza armonizzate ed indagini epidemiologiche basate sui test di laboratori sierologici e virologici per il virus della peste suina classica in alcune zone ad alto rischio nelle vicinanze dell’area infetta all’interno della Lettonia, della Bielorussia ed anche della Lituania.

(12)

La Lettonia ha presentato la stima dei costi del piano di vaccinazione di emergenza contro la peste suina classica dei suini selvatici, indicando il numero approssimativo di dosi di vaccino necessarie per il territorio della Lettonia e la zona cuscinetto di vaccinazione della Bielorussia e la stima dei costi per l’esecuzione di queste vaccinazioni. I costi stimati per la vaccinazione di emergenza ammontano a 221 800 EUR.

(13)

Nella prima settimana dell’aprile 2013 la Lettonia e la Lituania hanno presentato una stima iniziale dei costi che dovranno essere sostenuti per realizzare un’indagine epidemiologica e misure di sorveglianza della peste suina classica nel contesto di altre misure di emergenza adottate per la lotta contro tale malattia nel territorio della Lettonia, della Lituania e della Bielorussia. I costi stimati per le misure di sorveglianza ammontano a 227 000 EUR in Lettonia e in Bielorussia e a 17 000 EUR in Lituania.

(14)

L’ammissibilità retroattiva dei costi sostenuti dalla Lettonia a partire dalla data di notifica dei focolai e dalla Lituania e dalla Bielorussia dall’inizio delle attività di sorveglianza è giustificata poiché queste azioni sono essenziali per definire l’area di vaccinazione e per riuscire a eradicare la malattia.

(15)

L’articolo 3, paragrafo 6, della decisione 2009/470/CE stabilisce che il contributo finanziario dell’Unione ammonta al 100 % del costo di fornitura del vaccino e al 50 % delle spese sostenute per l’esecuzione della vaccinazione. Data la necessità di evitare spese eccessive per il bilancio dell’Unione, occorre tuttavia stabilire importi massimi che riflettano una previsione ragionevole del costo di fornitura del vaccino e delle spese sostenute per l’esecuzione della vaccinazione. Una previsione ragionevole è una previsione del costo di un materiale o un servizio a prezzi proporzionati rispetto a quelli di mercato. In attesa dei controlli sul posto effettuati dalla Commissione, è ora necessario approvare un contributo finanziario specifico dell’Unione alla Lettonia e fissare l’importo della prima rata di tale contributo.

(16)

A norma del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (6), le misure veterinarie sono finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia. Ai fini del controllo finanziario si applicano gli articoli 9, 36 e 37 di tale regolamento.

(17)

Il versamento del contributo finanziario è subordinato all’effettiva esecuzione delle azioni previste e alla presentazione alla Commissione di tutte le informazioni necessarie da parte delle autorità.

(18)

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,

a)

al 100 % del costo (IVA esclusa) di fornitura delle dosi di vaccino;

b)

al 50 % del costo delle retribuzioni e degli onorari pagati al personale che esegue le vaccinazioni in Lettonia e al 50 % del costo (IVA esclusa) delle spese direttamente connesse alle vaccinazioni in Lettonia.

a)

per l’acquisto del vaccino, 0,91 EUR in media per dose;

b)

per la vaccinazione, 0,18 EUR in media per dose di vaccino distribuita in Lettonia;

c)

130 800 EUR per le spese di vaccinazione in Lettonia;

d)

91 000 EUR per le spese di vaccinazione in Bielorussia.

i)

227 000 EUR per la Lettonia;

ii)

17 000 EUR per la Lituania.

i)

0,5 EUR per suino domestico sottoposto a campionamento;

ii)

5 EUR per suino selvatico sottoposto a campionamento;

iii)

2 EUR per il test ELISA;

iv)

10 EUR per il test PCR;

v)

10 EUR per il test virologico.

a)

fino a 224 300 EUR;

b)

come parte del contributo finanziario dell’Unione di cui agli articoli 1 e 2.

1.

Campionamento:

2.

Test di laboratorio:

3.

Acquisto e magazzinaggio delle dosi di vaccino e/o dei vaccini nonché delle esche per gli animali selvatici.

4.

Distribuzione di vaccini e di esche per animali selvatici:

a)

di una relazione tecnica finale, conformemente all’allegato I, relativa all’esecuzione tecnica della vaccinazione di emergenza, comprendente i risultati ottenuti nel periodo dal 1o aprile 2013 al 31 dicembre 2013;

b)

di una relazione tecnica finale, conformemente all’allegato II, relativa all’esecuzione tecnica delle misure di sorveglianza, comprendente i risultati ottenuti in Lettonia dal 20 novembre 2012 al 31 dicembre 2013 e in Lituania dal 1o aprile 2013 al 31 dicembre 2013;

c)

di una relazione finanziaria finale in formato elettronico, conformemente all’allegato III, relativa alle spese sostenute in Lettonia dal 20 novembre 2012 al 31 dicembre 2013 e in Lituania dal 1o aprile 2013 al 31 dicembre 2013;

d)

dei risultati di tutti i controlli sul posto eseguiti in conformità all’articolo 11, paragrafo 1, della decisione 2009/470/CE.