9.10.2006   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 277/1

(1)

Il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (1) definisce le norme generali che disciplinano il sostegno comunitario alla politica di sviluppo rurale per il periodo di programmazione 2007–2013 e fissa le priorità e le misure in materia.

(2)

Occorre adattare le suddette norme generali e misure per permetterne l’attuazione in Bulgaria e Romania a partire dalla data dell’adesione di tali paesi all’Unione europea.

(3)

A norma del regolamento (CE) n. 1698/2005 ogni programma di sviluppo rurale deve comprendere un asse Leader obbligatorio che deve rappresentare una percentuale minima del contributo del FEASR a tale programma. Data la mancanza di esperienza della Bulgaria e della Romania nell’attuazione dell’approccio Leader e per permettere a tali paesi di creare la capacità locale necessaria alla sua applicazione, è opportuno che nel periodo 2010-2013 si applichi in questi paesi il contributo finanziario medio del 2,5 % previsto per l'asse Leader.

(4)

Per permettere alla Bulgaria e alla Romania di beneficiare fino al 2013 delle misure transitorie relative al sostegno a favore delle aziende agricole che praticano un’agricoltura di semisussistenza e della costituzione di associazioni di produttori, è opportuno aggiungere la Bulgaria e la Romania all’elenco dei paesi che beneficiano di tali misure.

(5)

Occorre pertanto modificare il regolamento (CE) n. 1698/2005 di conseguenza,

1)

all'articolo 17, paragrafo 2, è aggiunto il comma seguente:

«Per la Bulgaria e la Romania, nel periodo 2010–2013 si rispetta una percentuale media del 2,5 % almeno del contributo totale del FEASR per l’asse 4. Per il calcolo di tale percentuale si tiene conto di tutti i contributi concessi dal FEASR per tale asse nel periodo 2007–2009.»

2)

all'articolo 20, lettera d), la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

«misure transitorie per Bulgaria, Repubblica ceca, Estonia, Cipro, Lettonia, Lituania, Ungheria, Malta, Polonia, Romania, Slovenia e Slovacchia, in particolare:»

9.10.2006   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 277/2

(1)

Il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (2), ha modificato l’acquis su cui si erano basati i negoziati di adesione con la Bulgaria e la Romania.

(2)

È pertanto necessario adattare l’atto di adesione della Bulgaria e della Romania per renderlo conforme al regolamento (CE) n. 1698/2005.

(3)

Le disposizioni transitorie e le modalità di applicazione relative al periodo di programmazione dello sviluppo rurale che ha inizio il 1o gennaio 2007 dovrebbero essere adottate secondo la procedura di cui all'articolo 90, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1698/2005. È opportuno adattare di conseguenza i riferimenti alle disposizioni procedurali contenuti nell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania.

(4)

Al raggiungimento dell’accordo politico in merito al regolamento (CE) n. 1698/2005, il Consiglio e la Commissione hanno adottato una dichiarazione comune sulla Bulgaria e la Romania allo scopo di prorogare fino al 2013 la misura in merito ai servizi di consulenza prevista nell’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania, per quanto riguarda i servizi di consulenza forniti alle aziende che beneficiano di un aiuto per l’agricoltura di semisussistenza. È opportuno adattare l’atto di adesione per tener conto di tale accordo,

1)

all’articolo 29, la seconda frase è sostituita dalla seguente:

«Se a tal fine risultano necessarie specifiche misure transitorie, esse sono adottate secondo la procedura di cui all’articolo 90, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (3).

2)

l'articolo 34 è modificato come segue:

9.10.2006   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

L 277/4

(1)

Il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (2), ha modificato l’acquis su cui si erano basati i negoziati di adesione con la Bulgaria e la Romania.

(2)

È pertanto opportuno adattare l’atto di adesione della Bulgaria e della Romania per renderlo conforme al regolamento (CE) n. 1698/2005.

(3)

Nel procedere ai necessari adattamenti dell'atto di adesione della Bulgaria e della Romania occorrerebbe rispettare la natura e i principi fondamentali dei risultati dei negoziati e applicarli alle nuove disposizioni introdotte. È inoltre opportuno limitare gli adattamenti dell'atto di adesione allo stretto necessario.

(4)

Le misure relative all’agricoltura di semisussistenza e alle associazioni di produttori previste dall’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania sono disciplinate dal regolamento (CE) n. 1698/2005, nell’ambito delle disposizioni transitorie applicabili alla Bulgaria, a Cipro, alla Lettonia, alla Lituania, a Malta, alla Polonia, alla Repubblica ceca, alla Romania, alla Slovacchia, alla Slovenia e all’Ungheria. Per questo motivo è opportuno sopprimere le disposizioni in materia contenute nell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania.

(5)

Le disposizioni sull’assistenza tecnica previste nell’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania sono contemplate dal regolamento (CE) n. 1698/2005 ed è pertanto opportuno sopprimerle.

(6)

A norma del regolamento (CE) n. 1698/2005, ogni programma di sviluppo rurale deve comprendere un asse Leader obbligatorio che deve rappresentare una percentuale minima del contributo del FEASR a tale programma. Inoltre, l’articolo 59 del citato regolamento prevede una misura destinata a sostenere l’acquisizione di competenze secondo modalità diverse da quelle negoziate per la Bulgaria e la Romania. È pertanto necessario armonizzare le disposizioni relative a Leader contenute nell’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania per renderle conformi alle nuove disposizioni previste dal regolamento (CE) n. 1698/2005.

(7)

Il regolamento (CE) n. 1698/2005 prevede un sostegno per il ricorso a servizi di consulenza. Tuttavia, per quanto riguarda l'ambito di applicazione di tale misura esistono differenze tra l’atto di adesione della Bulgaria e della Romania e il regolamento citato. Per evitare, in particolare, qualunque possibilità di doppio finanziamento nei primi tre anni di attuazione del programma, è opportuno dare alla Bulgaria e alla Romania la possibilità di scegliere se attuare le misure previste dall’allegato VIII dell’atto di adesione oppure le misure previste dal regolamento (CE) n. 1698/2005.

(8)

Inoltre, al momento del raggiungimento dell’accordo politico in merito al regolamento (CE) n. 1698/2005, il Consiglio e la Commissione hanno adottato una dichiarazione comune sulla Bulgaria e la Romania, allo scopo di prorogare fino al 2013 la misura in merito ai servizi di consulenza prevista nell’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania, per quanto riguarda i servizi di consulenza forniti alle aziende che beneficiano di un aiuto per l’agricoltura di semisussistenza. È opportuno adattare l’allegato VIII dell’atto di adesione per tener conto di tale accordo.

(9)

Poiché il regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (3), ha istituito un Fondo unico per il sostegno comunitario allo sviluppo rurale, che sostituisce le due precedenti fonti di finanziamento, è necessario chiarire la base di calcolo del massimale del 20 % per i complementi ai pagamenti diretti, previsti alla sezione I, parte E, dell’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania

(10)

Il sostegno comunitario previsto nella sezione I, parte E, dell’allegato VIII dell’atto di adesione della Bulgaria e della Romania è destinato al cofinanziamento di pagamenti o di aiuti diretti nazionali ai sensi dell’articolo 143 quater del regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n. 1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n. 1868/94, (CE) n. 1251/1999, (CE) n. 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n. 2529/2001 (4). Per questo motivo tale sostegno non dovrebbe essere preso in considerazione ai fini del calcolo dell’equilibrio tra gli obiettivi, definito all’articolo 17 del regolamento (CE) n. 1698/2005.

(11)

Il regolamento (CE) n. 1698/2005 non contempla più la redditività economica quale requisito di ammissibilità della misura relativa agli aiuti agli investimenti. È opportuno pertanto sopprimere la relativa deroga per la Bulgaria e la Romania contenuta nell’allegato VIII dell’atto di adesione.

(12)

Il regolamento (CE) n. 1290/2005 prevede nuove norme relative al finanziamento dello sviluppo rurale. Poiché tali norme seguono gli stessi principi figuranti negli articoli 31 e 32 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (5), norme alle quali fa riferimento l’atto di adesione della Bulgaria e della Romania, non sono più necessarie le disposizioni finanziarie specifiche previste nell’allegato VIII del medesimo atto. È inoltre necessario modificare nello stesso allegato VIII il contributo finanziario della Comunità per le misure agroambientali e le misure relative al benessere degli animali, poiché, a norma dell’articolo 70 del regolamento (CE) n. 1698/2005, i tassi di cofinanziamento non sono più fissati per misura, ma per asse,

1)

la sezione I è modificata come segue:

2)

nella sezione II è soppresso il punto 1;

3)

la sezione IV è sostituita dalla seguente:

«In deroga all’articolo 70, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (CE) n. 1698/2005, il contributo finanziario della Comunità può ammontare all’80 % per gli assi 1 e 3 e per l’assistenza tecnica.

In deroga all’articolo 70, paragrafo 3, lettera b), del regolamento (CE) n. 1698/2005, il contributo finanziario della Comunità può ammontare all’82 % per l’asse 2.»