Armi e munizioni illegali — Meccanismo mondiale di segnalazione

SINTESI DI:

Posizione comune 2008/944/PESC che definisce norme comuni per il controllo delle esportazioni di tecnologia e attrezzature militari

Decisione (PESC) 2015/1908 a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi leggere e di piccolo calibro e su altre armi e munizioni convenzionali illegali volto a ridurre il rischio del loro commercio illegale («iTrace II»)

Decisione (PESC) 2017/2283 a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi leggere e di piccolo calibro e su altre armi e munizioni convenzionali illegali volto a ridurre il rischio del loro commercio illegale («iTrace III»)

Decisione (PESC) 2019/2191 a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi convenzionali illegali e relative munizioni volto a ridurre il rischio di diversione e trasferimento illegale («iTrace IV»)

Decisione (PESC) 2023/387 a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi convenzionali illegali e relative munizioni volto a ridurre il rischio di diversione e trasferimento illegale («iTrace V»)

QUALI SONO GLI OBIETTIVI DELLA POSIZIONE COMUNE E DELLE DECISIONI?

La posizione comune stabilisce norme dell’Unione europea (Unione) per controllare l’esportazione di prodotti di tecnologia e attrezzature militari.
Le decisioni rinnovano i finanziamenti dell’Unione per iTrace, un sistema mondiale di gestione delle informazioni, accessibile e di facile impiego, sulle armi leggere e di piccolo calibro* (SALW) e sulle munizioni, oggetto di diversione o traffico.

PUNTI CHIAVE

Esportazione di tecnologia e attrezzature militari

La posizione comune del 2008 stabilisce otto criteri per la valutazione delle domande di licenza di esportazione di tecnologia e attrezzature militari contenute nell’elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione.

Armi leggere e di piccolo calibro.

Il trasferimento illegale di SALW contribuisce ad aggravare il terrorismo e la criminalità organizzata e costituisce un fattore rilevante nello scoppio e nella diffusione dei conflitti, nonché nel contribuire al crollo delle strutture statali.
L’Unione sostiene iTrace per il monitoraggio dei movimenti di SALW illegali, che costituisce un aspetto fondamentale per risolvere questi problemi.

iTrace

L’Unione ha finanziato per la prima volta iTrace nel quadro della decisione 2013/698/PESC (si veda la sintesi).
Questa decisione sostiene la strategia dell’Unione volta a combattere l’accumulazione e il traffico illegali di SALW e relative munizioni.
Il progetto iTrace deve essere attuato dall’organizzazione non governativa Conflict Armament Research (CAR), sotto la responsabilità dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza.
L’alto rappresentante riferisce sul processo di attuazione al Consiglio dell’Unione, mentre la Commissione europea riferisce sugli aspetti finanziari.
L’Unione ha rinnovato il suo sostegno alle diverse fasi del progetto attraverso decisioni successive, tra cui, da ultimo, la decisione del 2023 su iTrace V, come richiesto dalla strategia globale dell’Unione.

iTrace V

Per il progetto iTrace V sono stati stanziati 6,2 milioni di euro dal bilancio dell’Unione. CAR e il ministero degli Affari esteri tedesco copriranno i costi aggiuntivi.
Ha una serie di obiettivi, tra cui:
- continuare a far funzionare e potenziare iTrace, al fine di fornire ai responsabili delle politiche, agli esperti del controllo delle armi convenzionali e alle autorità incaricate del controllo delle esportazioni di armi, le informazioni pertinenti per sviluppare strategie e progetti efficaci basati su elementi concreti contro la diffusione illegale di SALW;
- garantire la formazione e il tutoraggio delle autorità nazionali nei paesi coinvolti nei conflitti per sviluppare capacità sostenibili di individuazione e di tracciamento delle armi convenzionali nazionali illecite e incoraggiare una cooperazione duratura con il progetto iTrace;
- aumentare la frequenza e la durata della ricerca sul campo in materia di SALW che circolano illegalmente nei paesi coinvolti in conflitti;
- fornire alle autorità per il controllo delle esportazioni di armi e ai responsabili politici del controllo delle armi degli Stati membri dell’Unione un sostegno su misura;
- incrementare la consapevolezza sui risultati del progetto;
- fornire relazioni sulle questioni politiche fondamentali, provenienti dai dati generati dalle indagini sul campo e presentate sul sistema iTrace, in merito a settori specifici che richiedono attenzione internazionale;
- continuare a tracciare le armi convenzionali e le relative munizioni (con la cooperazione degli Stati membri e dei paesi terzi) per individuare le modalità in cui tali armi giungono nelle mani di utenti non autorizzati.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICANO LA POSIZIONE COMUNE E LE DECISIONI?

La posizione comune si applica dall’8 dicembre 2008.
La decisione (PESC) 2015/1908 relativa a iTrace II si applica dal 22 ottobre 2015.
La decisione (PESC) 2017/2283 relativa a iTrace III si applica dall’11 dicembre 2017.
La decisione (PESC) 2019/2191 relativa a iTrace IV si applica dal 19 dicembre 2019.
La decisione (PESC) 2023/387 relativa a iTrace IV si applica dal 20 febbraio 2023.

CONTESTO

Per ulteriori informazioni, si veda:

Controllo delle esportazioni di armi (Servizio europeo per l’azione esterna).

TERMINI CHIAVE

Armi leggere e di piccolo calibro. Qualsiasi arma letale portatile. Le armi di piccolo calibro includono pistole, fucili da caccia, fucili d’assalto e mitragliatrici leggere. Le armi leggere includono mitragliatrici pesanti, lanciagranate e cannoni anticarro.

DOCUMENTI PRINCIPALI

Posizione comune 2008/944/PESC del Consiglio, dell’8 dicembre 2008, che definisce norme comuni per il controllo delle esportazioni di tecnologia e attrezzature militari (GU L 335 del 13.12.2008, pag. 99).

Le modifiche successive alla posizione comune 2008/944/PESC sono state integrate nel testo originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

Decisione (PESC) 2015/1908 del Consiglio, del 22 ottobre 2015, a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi leggere e di piccolo calibro e su altre armi e munizioni convenzionali illegali volto a ridurre il rischio del loro commercio illegale («iTrace II») (GU L 278 del 23.10.2015, pag. 15).

Decisione (PESC) 2017/2283 del Consiglio, dell’11 dicembre 2017, a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi leggere e di piccolo calibro e su altre armi e munizioni convenzionali illegali volto a ridurre il rischio del loro commercio illegale («iTrace III») (GU L 328 del 12.12.2017, pag. 20).

Decisione (PESC) 2019/2191 del Consiglio, del 19 dicembre 2019, a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi convenzionali illegali e relative munizioni volto a ridurre il rischio di diversione e trasferimento illegale («iTrace IV») (GU L 330 del 20.12.2019, pag. 53).

Decisione (PESC) 2023/387 del Consiglio, del 20 febbraio 2023, a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi convenzionali illegali e relative munizioni volto a ridurre il rischio di diversione e trasferimento illegale («iTrace V») (GU L 53 del 21.2.2023, pag. 19).

Si veda la versione consolidata.

DOCUMENTI CORRELATI

Comunicazione congiunta al Parlamento europeo e al Consiglio — Elementi per una strategia dell’Unione europea contro le armi da fuoco, le armi leggere e le armi di piccolo calibro illegali e le relative munizioni «Mettere in sicurezza le armi, proteggere i cittadini» [JOIN(2018) 17 final del 13.6.2018].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Piano d’azione europeo in materia di difesa [COM(2016) 950 final del 30.11.2016].

Decisione 2013/698/PESC del Consiglio, del 25 novembre 2013, a sostegno di un meccanismo mondiale di segnalazione sulle armi leggere e di piccolo calibro e su altre armi e munizioni convenzionali illegali volto a ridurre il rischio del loro commercio illegale (GU L 320 del 30.11.2013, pag. 34).

Ultimo aggiornamento: 08.05.2023

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