Le fonti non scritte del diritto europeo: il diritto complementare

SINTESI DI:

Articolo 19 del trattato sull’Unione europea

QUALI SONO GLI SCOPI DELL’ARTICOLO 19 DEL TRATTATO SULL’UNIONE EUROPEA?

L’articolo 19 del trattato sull’Unione europea (TUE) descrive il ruolo e la composizione della Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE).
Costituisce la base giuridica del diritto complementare in quanto designa la CGUE quale organo giurisdizionale supremo incaricato di garantire la corretta interpretazione e applicazione del diritto dell’Unione europea, sia per quanto riguarda i ricorsi ad essa direttamente presentati sia per le domande di pronuncia pregiudiziale* (per maggiori informazioni, si veda la sintesi sui Procedimenti di pronuncia pregiudiziale).

PUNTI CHIAVE

Che cosa significa diritto complementare?

Il diritto complementare designa le fonti non scritte del diritto dell’UE rispetto alle fonti primarie e derivate.
Queste fonti sono essenzialmente utilizzate dalla CGUE come norme di diritto nei casi in cui il diritto primario e il diritto derivato non risolvano la questione.

Quali sono le fonti complementari del diritto?

Le fonti complementari comprendono la giurisprudenza* della CGUE, il diritto internazionale* e i principi generali del diritto. Queste 3 fonti si sovrappongono.
La giurisprudenza della CGUE
- Nell’interpretare il diritto dell’UE, la CGUE deve spesso essere creativa per colmare le lacune lasciate dal diritto primario e/o dal diritto derivato.
- Le sue sentenze forniscono un’interpretazione ufficiale e giuridicamente vincolante del diritto dell’UE e, in quanto tali, sono indicate come fonte di diritto (anche dalla stessa CGUE).
Diritto internazionale
- Il diritto internazionale (compresi gli accordi internazionali conclusi dall’UE e dai paesi dell’UE) è utilizzato dalla CGUE nell’elaborazione della sua giurisprudenza, nella misura in cui le sue norme si applicano all’UE e non sono incompatibili con la struttura specifica dell’UE.
- Oltre agli obblighi giuridici dell’UE e dei suoi paesi, il diritto internazionale è anche fonte di ispirazione per la CGUE nell’elaborazione dei principi generali del diritto.
I principi generali del diritto
- Sviluppati dalla giurisprudenza della CGUE, i principi generali hanno consentito alla Corte di applicare norme in diversi settori non menzionati dai trattati.
- I principi generali del diritto dell’UE possono essere comuni a tutti i sistemi giuridici nazionali dei paesi dell’Unione e compatibili con gli obiettivi dell’Unione o specifici di quest’ultima, anche se ispirati a principi sanciti solo da alcuni sistemi giuridici nazionali.

Diritti fondamentali

I diritti fondamentali — articolo 6 del trattato sull’Unione europea (TUE) — sono una categoria particolare di fonte del diritto:
- in parte primario — L’articolo 6, paragrafo 1, del TUE riconosce alla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea lo stesso valore giuridico dei trattati;
- in parte complementare — L’articolo 6, paragrafo 3, del TUE riconosce esplicitamente come principi generali del diritto dell’Unione «i diritti fondamentali garantiti dalla convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali e risultanti dalle tradizioni costituzionali comuni agli Stati membri».

TERMINI CHIAVE

Pronuncia pregiudiziale: una pronuncia della Corte di giustizia dell’Unione europea in risposta a una domanda presentata da una giurisdizione nazionale sull’interpretazione o la validità del diritto dell’UE, che contribuisce all’applicazione uniforme di tale diritto.

Giurisprudenza: la legge quale stabilita dall’esito di casi precedenti.

Diritto internazionale: l’insieme delle regole che disciplinano i rapporti giuridici tra gli stati o le nazioni.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Versione consolidata del trattato sull’Unione europea — Titolo III — Disposizioni sulle istituzioni — Articolo 19 (GU C 202 del 7.6.2016, pag. 27).

DOCUMENTI CORRELATI

Versione consolidata del trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Parte I — Principi — Titolo I — Categorie e settori di competenza dell’Unione — Articolo 6 (GU C 202 del 7.6.2016, pag. 52).

Ultimo aggiornamento: 12.03.2018

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