(1)

Il regolamento (UE) n. 1380/2013 mira all’eliminazione progressiva dei rigetti in mare in tutte le attività di pesca dell’Unione mediante l’introduzione di un obbligo di sbarco per le catture di specie soggette a limiti di cattura. Nel Mar Mediterraneo esso si applica anche alle catture di specie soggette a taglie minime di riferimento per la conservazione di cui all’allegato IX del regolamento (UE) 2019/1241 del Parlamento europeo e del Consiglio (2).

(2)

A norma dell’articolo 15, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 1380/2013, l’obbligo di sbarco si applica alla piccola pesca pelagica a decorrere dal 1o gennaio 2015.

(3)

Per evitare costi sproporzionati della gestione delle catture indesiderate, il regolamento delegato (UE) n. 2018/161 della Commissione (3) consente il rigetto di una piccola percentuale delle catture di specie soggette a taglie minime di riferimento per la conservazione. Esso prevede un’esenzione de minimis combinata che si applica all’attività di pesca dei piccoli pelagici con reti da traino pelagiche e/o ciancioli per la cattura di acciuga, sardina, sgombro e suro nelle sottozone geografiche della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM) 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2 e 12 (Mar Mediterraneo occidentale), 17 e 18 (Mar Adriatico) e 15, 16, 19, 20, 22, 23 e 25 (Mar Mediterraneo sudorientale).

(4)

Il regolamento delegato (UE) 2018/161 si applica fino al 31 dicembre 2020.

(5)

Nel maggio 2020 il gruppo ad alto livello Pescamed degli Stati membri nel Mediterraneo occidentale (Spagna, Francia e Italia), il gruppo ad alto livello Adriatica nel Mar Adriatico (Croazia, Italia e Slovenia) e il gruppo ad alto livello Sudestmed nel Mediterraneo sudorientale (Grecia, Italia, Cipro e Malta) aventi un interesse di gestione diretto per l’attività di pesca di piccoli pelagici nel Mar Mediterraneo hanno presentato prove scientifiche per chiedere la proroga dell’esenzione de minimis di cui al regolamento delegato (UE) 2018/161.

(6)

Nel maggio 2020 un gruppo di esperti del comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) ha esaminato le prove scientifiche presentate e ha ritenuto che la proroga dell’esenzione de minimis richiedesse prove supplementari, in particolare per quanto riguarda il livello dei rigetti comunicati nelle attività di pesca interessate.

(7)

Nel giugno 2020 i tre gruppi ad alto livello di Stati membri hanno presentato ulteriori elementi di prova in risposta alle osservazioni del gruppo di lavoro degli esperti dello CSTEP. Alla luce delle prove supplementari presentate, lo CSTEP (4) ha concluso che sono stati rispettati i criteri scientifici che giustificano la proroga dell’esenzione de minimis concessa a norma del regolamento delegato (UE) 2018/161.

(8)

L’esenzione de minimis di cui al regolamento delegato (UE) 2018/161 si applica a diverse specie che sono catturate allo stesso tempo da pescherecci di piccole dimensioni e in quantitativi altamente variabili e sbarcate in diversi punti di sbarco ripartiti geograficamente lungo la costa, il che rende difficoltoso l’approccio per stock unico [?]. Tali specie sono soggette a taglie minime di conservazione di cui all’allegato IX del regolamento (UE) 2019/1241.

(9)

Sono state fornite informazioni migliori in merito ai costi sproporzionati della gestione delle catture indesiderate e ai livelli di catture indesiderate. Lo CSTEP osserva tuttavia che è ancora necessario migliorare la raccolta dei dati sui rigetti. In tale contesto e al fine di evitare costi sproporzionati della gestione delle catture indesiderate e l’interruzione delle attività di pesca in questione e delle attività economiche correlate, la Commissione ritiene opportuno prorogare il periodo di applicazione dell’esenzione de minimis di cui al regolamento delegato (UE) 2018/161.

(10)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento delegato (UE) 2018/161.

(11)

Poiché le misure previste nel presente regolamento hanno ripercussioni dirette sulla pianificazione della campagna di pesca dei pescherecci dell’Unione e sulle relative attività economiche, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore immediatamente dopo la pubblicazione. Ai fini della certezza del diritto e poiché il regolamento delegato (UE) 2018/161 scade il 31 dicembre 2020, il presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere dal 1o gennaio 2021,

(1)

Il 14 agosto 2019 è entrato in vigore il regolamento (UE) 2019/1241 relativo alla conservazione delle risorse della pesca e alla protezione degli ecosistemi marini attraverso misure tecniche. Esso stabilisce all’allegato I un elenco di specie vietate, all’allegato V disposizioni specifiche inerenti alle misure tecniche stabilite a livello regionale per il Mare del Nord e all’allegato VII disposizioni specifiche inerenti alle misure tecniche stabilite a livello regionale per le acque sudoccidentali.

(2)

L’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/1241 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati a norma dell’articolo 15 e in conformità dell’articolo 29 al fine di modificare detto regolamento prevedendo che le pertinenti disposizioni dell’articolo 13 o le parti A o C degli allegati da V a X si applichino anche alla pesca ricreativa.

(3)

L’articolo 10, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2019/1241 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati in conformità dell’articolo 29 per modificare l’elenco delle specie vietate stabilito all’allegato I.

(4)

L’articolo 15, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/1241 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati conformemente all’articolo 29 di detto regolamento e all’articolo 18 del regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) al fine di modificare, integrare o abrogare le misure tecniche stabilite negli allegati del regolamento (UE) 2019/1241, ovvero di derogarvi, anche nell’attuazione dell’obbligo di sbarco.

(5)

L’allegato I stabilisce l’elenco delle specie vietate. Gli allegati V e VII del regolamento (UE) 2019/1241 stabiliscono misure tecniche specifiche riguardanti, rispettivamente, il Mare del Nord e le acque sudoccidentali.

(6)

Il Belgio, la Danimarca, la Germania, la Francia, i Paesi Bassi e la Svezia hanno un interesse di gestione diretto nelle attività di pesca nel Mare del Nord. Il 4 maggio 2020, previa consultazione del Consiglio consultivo per il Mare del Nord e del Consiglio consultivo per gli stock pelagici, tali Stati membri hanno presentato alla Commissione una raccomandazione comune in vista dell’adozione di un atto delegato.

(7)

Il Belgio, la Spagna, la Francia, i Paesi Bassi e il Portogallo hanno un interesse di gestione diretto nelle attività di pesca nelle acque sudoccidentali. Il 4 maggio 2020, previa consultazione del Consiglio consultivo per le acque sudoccidentali e del Consiglio consultivo per gli stock pelagici, tali Stati membri hanno presentato alla Commissione una raccomandazione comune in vista dell’adozione di un atto delegato.

(8)

Il presente regolamento è inteso a riunire in un unico atto normativo le disposizioni vigenti relative alle misure tecniche adottate in passato nell’ambito dei piani di rigetto per il Mare del Nord e per le acque sudoccidentali e le nuove misure tecniche proposte.

(9)

Sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri, il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) ha valutato positivamente le prove fornite dai gruppi regionali a sostegno delle misure tecniche incluse in entrambe le raccomandazioni comuni (3).

(10)

Le misure incluse nel presente regolamento sono state valutate in conformità dell’articolo 2, paragrafo 2, e degli articoli 10, 15 e 18 del regolamento (UE) 2019/1241. Gli Stati membri hanno fornito prove che dimostrano la conformità delle proposte all’articolo 15, paragrafi 4 e 5, del regolamento (UE) 2019/1241.

(11)

Il gruppo di esperti sulla pesca è stato consultato in merito alle raccomandazioni comuni il 28 luglio 2020. Il Parlamento europeo ha partecipato alla riunione in veste di osservatore.

(12)

La raccomandazione comune presentata dagli Stati membri aventi un interesse nel Mare del Nord (raccomandazione comune Mare del Nord) suggeriva di includere gli esemplari maturi di astice nell’elenco delle specie di cui all’allegato I del regolamento (UE) 2019/1241 che è vietato pescare, tenere a bordo, trasbordare, sbarcare, immagazzinare, vendere, esporre o mettere in vendita. Lo CSTEP ha esaminato la documentazione presentata dagli Stati membri e ha concluso che esistono prove inconfutabili a sostegno dell’introduzione di tale misura. Lo CSTEP ha rilevato che misure analoghe sono state adottate in altre zone, con vantaggi economici a lungo termine derivanti dall’aumento degli sbarchi di astice riconducibile alla ricostituzione degli stock. È pertanto opportuno includere la misura proposta nel presente regolamento.

(13)

La raccomandazione comune Mare del Nord suggeriva di aumentare la taglia minima di riferimento per la conservazione dell’astice nella zona economica esclusiva (ZEE) della Svezia nella divisione CIEM 3a. Lo CSTEP ha sottolineato che, nonostante la mancanza di prove specifiche a sostegno di tale richiesta, la misura rappresenta un aumento della taglia minima di riferimento per la conservazione. L’applicazione di tale misura permetterà uno sfruttamento meno intensivo dello stock, con conseguenti benefici evidenti per la sua conservazione. È pertanto opportuno includere la misura proposta nel presente regolamento.

(14)

La raccomandazione comune Mare del Nord suggeriva inoltre di armonizzare la taglia minima di riferimento per la conservazione della spigola catturata nell’ambito della pesca ricreativa nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4 con la taglia minima di riferimento per la conservazione della spigola catturata durante le attività di pesca commerciale, come disposto all’articolo 10, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2020/123 del Consiglio (4). Nella sua relazione 20-04 lo CSTEP ha rilevato che, dal momento che le attività di pesca ricreativa contribuiscono alla mortalità complessiva per pesca, l’applicazione anche alla pesca ricreativa della taglia minima di riferimento per la conservazione utilizzata per la pesca commerciale costituisce una misura di gestione positiva. È pertanto opportuno includere la misura proposta nel presente regolamento.

(15)

La raccomandazione comune Mare del Nord suggeriva altresì di mantenere una serie di misure tecniche complementari concordate tra l’Unione e la Norvegia nel 2011 (5) e nel 2012 (6). Di tali misure tecniche specifiche, alcune erano già incluse nell’allegato V del regolamento (UE) 2019/1241, altre sono state inserite nel regolamento delegato (UE) 2019/2238 della Commissione (7) ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 5, lettera a), del regolamento (UE) n. 1380/2013 per gli anni 2019-2021. Tali misure sono intese ad aumentare la selettività e a ridurre le catture indesiderate per le attività di pesca o le specie cui si applica l’obbligo di sbarco e dovrebbero essere integrate nell’allegato V del regolamento (UE) 2019/1241. È pertanto opportuno includere tali misure nel presente regolamento.

(16)

La raccomandazione comune Mare del Nord suggeriva inoltre di mantenere l’uso delle reti SepNep consentito dal regolamento delegato (UE) 2019/2238. Lo CSTEP ha concluso che le informazioni presentate erano dettagliate e attendibili e che erano state fornite prove a sostegno dell’efficacia del dispositivo SepNep. Tale dispositivo era stato analizzato dallo CSTEP negli anni precedenti e le conclusioni di quest’ultimo rimangono valide (8). Sulla base delle informazioni fornite, lo CSTEP ha inoltre concluso che il dispositivo SepNep è conforme all’articolo 15, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2019/1241 in quanto si tratta di un dispositivo di selettività equivalente nel contesto delle disposizioni tecniche stabilite per la pesca diretta dello scampo, che non comporterà un deterioramento delle norme in materia di selettività. È pertanto opportuno includere tale misura nel presente regolamento.

(17)

La raccomandazione comune Mare del Nord suggeriva inoltre il fermo stagionale delle attività di pesca commerciale e ricreativa per l’astice nella zona economica esclusiva (ZEE) della Svezia nella divisione CIEM 3a. Lo CSTEP ha esaminato le prove fornite dagli Stati membri e ha osservato che, sebbene non siano state fornite informazioni di sostegno specifiche tali da permettere di quantificarne il potenziale vantaggio, la misura rappresenterà una riduzione della mortalità per pesca con probabili effetti positivi sugli stock di astice in combinazione con le altre misure proposte. È pertanto opportuno includere la misura proposta nel presente regolamento.

(18)

La raccomandazione comune Mare del Nord suggeriva di introdurre il divieto di pescare l’astice con attrezzi diversi dalle nasse nella zona economica esclusiva (ZEE) della Svezia nella divisione CIEM 3a. Lo CSTEP ha concluso che, sebbene non siano state fornite informazioni di sostegno specifiche tali da permettere di quantificarne il potenziale vantaggio, il divieto di utilizzare reti da imbrocco destinate alla pesca di astice e aragosta ha prodotto effetti positivi in altre zone ed è probabile che la misura abbia effetti positivi per gli stock di astice. È pertanto opportuno includere tale misura nel presente regolamento.

(19)

La raccomandazione comune presentata dagli Stati membri aventi un interesse nelle acque sudoccidentali (raccomandazione comune Acque sudoccidentali) suggeriva di mantenere la taglia minima di riferimento per la conservazione del sugarello catturato nell’ambito della pesca artigianale detta «xávega» nella divisione CIEM 8c e nella sottozona 9, attualmente inclusa nel regolamento delegato (UE) n. 1394/2014 della Commissione (9). Lo CSTEP si è richiamato alla sua precedente valutazione nella quale aveva fornito un giudizio positivo in merito a tale misura e concluso (10) che, alle condizioni stabilite nella raccomandazione comune, la proposta non avrebbe probabilmente modificato il modello storico di sfruttamento dello stock. Dato che le condizioni di tale richiesta non sono cambiate e che secondo lo CSTEP il modello di sfruttamento è rimasto stabile per almeno 20 anni, è opportuno includere tale misura nel presente regolamento.

(20)

La raccomandazione comune Acque sudoccidentali suggeriva di armonizzare la taglia minima di riferimento per la conservazione delle specie elencate di seguito, catturate nell’ambito della pesca ricreativa nelle acque sudoccidentali, con la taglia minima di riferimento per la conservazione applicabile alla pesca commerciale: eglefino, merluzzo carbonaro, merluzzo giallo, nasello, rombo giallo, sogliola, passera di mare, merlano, molva, molva azzurra, sgombro, aringa, sugarello, acciuga e sardina. La raccomandazione comune suggeriva di aumentare le taglie minime di riferimento per la conservazione del merluzzo bianco, dell’occhialone e della spigola nell’ambito della pesca ricreativa. Lo CSTEP ha esaminato le prove fornite e ha concluso (11) che, dal momento che le attività di pesca ricreativa contribuiscono alla mortalità complessiva per pesca, l’applicazione anche alla pesca ricreativa della taglia minima di riferimento per la conservazione utilizzata per la pesca commerciale costituisce una misura di gestione positiva. È pertanto opportuno includere tale misura nel presente regolamento.

(21)

Al fine di ottimizzare i modelli di sfruttamento, aumentare la selettività degli attrezzi e ridurre le catture indesiderate è pertanto opportuno adottare le misure tecniche presentate dagli Stati membri.

(22)

Poiché le misure di cui al presente regolamento hanno ripercussioni dirette sulla pianificazione della campagna di pesca dei pescherecci dell’Unione e sulle relative attività economiche, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore immediatamente dopo la pubblicazione. Dal momento che talune misure tecniche adottate nell’ambito dei piani di rigetto scadono alla fine del 2020, il presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere dal 1o gennaio 2021,

1)

all’allegato I è aggiunto il seguente punto:

2)

l’allegato V è così modificato:

3)

la parte A dell’allegato VII è così modificata:

(1)

Il regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) mira alla progressiva eliminazione dei rigetti in mare in tutte le attività di pesca dell’Unione mediante l’introduzione di un obbligo di sbarco per le catture di specie soggette a limiti di cattura.

(2)

L’articolo 9 del regolamento (UE) n. 1380/2013 prevede l’adozione di piani pluriennali contenenti misure di conservazione per le attività di pesca che sfruttano determinati stock in una zona geografica interessata. Tali piani pluriennali specificano le modalità di attuazione dell’obbligo di sbarco e possono conferire alla Commissione il potere di precisarle ulteriormente sulla base di raccomandazioni comuni elaborate dagli Stati membri.

(3)

Il regolamento (UE) 2018/973 istituisce un piano pluriennale per gli stock demersali nel Mare del Nord e per le attività di pesca che sfruttano tali stock. L’articolo 11 di tale regolamento conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati al fine di integrare il regolamento specificando i dettagli dell’obbligo di sbarco per tutti gli stock di specie del Mare del Nord a cui si applica tale obbligo ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013, come previsto all’articolo 15, paragrafo 5, lettere da a) a e), dello stesso regolamento, sulla base di raccomandazioni comuni elaborate dagli Stati membri.

(4)

Come indicato nel regolamento (UE) 2018/973, il Mare del Nord comprende le divisioni 2a e 3a e la sottozona 4 del Consiglio internazionale per l’esplorazione del mare (CIEM).

(5)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 (3) della Commissione specifica le modalità di attuazione dell’obbligo di sbarco per alcune attività di pesca demersale nel Mare del Nord per il periodo 2020-2021, a seguito di una raccomandazione comune presentata da Belgio, Danimarca, Germania, Francia, Paesi Bassi, Svezia e Regno Unito (4), che hanno un interesse diretto alla gestione della pesca nel Mare del Nord.

(6)

Il 4 maggio 2020 il Belgio, la Danimarca, la Germania, la Francia, i Paesi Bassi e la Svezia, previa consultazione del Consiglio consultivo per il Mare del Nord e del Consiglio consultivo per gli stock pelagici, hanno presentato alla Commissione una raccomandazione comune che istituisce un piano di rigetto per le specie pelagiche e demersali del Mare del Nord per il periodo 2021-2023. Il 23 luglio 2020 detti Stati membri hanno presentato una versione riveduta della raccomandazione comune.

(7)

Gli organismi scientifici competenti hanno fornito contributi scientifici che sono stati esaminati dal comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca («CSTEP») (5). Il 28 luglio 2020 la Commissione ha presentato le misure in questione a un gruppo di esperti composto dai rappresentanti dei 27 Stati membri in una riunione cui il Parlamento europeo ha partecipato in veste di osservatore.

(8)

Ai sensi dell’articolo 18 del regolamento (UE) n. 1380/2013, la Commissione ha preso in considerazione sia la valutazione dello CSTEP sia la necessità che gli Stati membri garantiscano la piena attuazione dell’obbligo di sbarco. Il gruppo regionale di Stati membri ha fondato la maggior parte delle sue richieste di esenzione de minimis sul potenziale aumento dei costi derivante dalla gestione delle catture indesiderate. Le informazioni fornite dagli Stati membri al riguardo sono migliorate. Tuttavia, lo CSTEP rileva che in alcuni casi rimane necessario migliorare la raccolta dei dati e che per ridurre il livello delle catture indesiderate è prioritario migliorare la selettività. Pertanto, in siffatti casi le esenzioni saranno concesse caso per caso per uno o due anni. Gli Stati membri dovrebbero fornire gli ulteriori dati desunti dalle sperimentazioni e dagli studi in corso.

(9)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 della Commissione ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza, come stabilito dall’articolo 15, paragrafo 4, lettera b), del regolamento (UE) n. 1380/2013, per le catture di scampo effettuate con nasse nelle divisioni CIEM 2a e 3a e nella sottozona CIEM 4, sulla base di prove scientifiche degli elevati tassi di sopravvivenza dei rigetti. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove presentate dagli Stati membri negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (6) che l’esenzione è giustificata. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(10)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di scampo effettuate nella sottozona CIEM 4 e nelle divisioni CIEM 2a e 3a con reti a strascico, comprese alcune dotate di dispositivo di selettività. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha analizzato le nuove prove presentate dagli Stati membri e ha concluso (7) che erano state fornite le informazioni complementari richieste dallo stesso CSTEP (8) per la pesca dello scampo (Nephrops) effettuata lungo la costa orientale con reti da traino a divergenti. Negli anni precedenti lo CSTEP aveva concluso che le informazioni di supporto erano attendibili e che la tecnica di convalida utilizzata nel contesto di flotte di più ampie dimensioni era appropriata (9). Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(11)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di sogliola di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione (MCRS) effettuate mediante reti da traino a divergenti nella divisione CIEM 4c, sulla base di prove scientifiche degli elevati tassi di sopravvivenza dei rigetti. Gli Stati membri hanno chiesto al Consiglio internazionale per l’esplorazione del mare che l’esenzione sia prorogata. Sulla base della valutazione delle prove effettuata negli anni precedenti lo CSTEP le ha ritenute (10) sufficienti. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(12)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture accessorie di specie soggette a limiti di cattura nell’attività di pesca effettuata con nasse e cogolli, sulla base di prove scientifiche degli elevati tassi di sopravvivenza dei rigetti. Sulla base della valutazione delle prove effettuata negli anni precedenti lo CSTEP ha concluso (11) che i dati disponibili indicano una mortalità degli esemplari rigettati verosimilmente bassa, a fronte di catture effettive comunque trascurabili nell’ambito di questo tipo di pesca. È opportuno che l’esenzione continui ad applicarsi dato che le catture non sono significative e che le circostanze non sono mutate.

(13)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per la passera di mare nell’attività di pesca effettuata con reti da imbrocco e tramagli nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Sulla base della valutazione delle prove effettuata negli anni precedenti lo CSTEP ha concluso (12) che le informazioni erano soddisfacenti e comprovavano un tasso di sopravvivenza molto elevato. Poiché le circostanze non sono mutate è opportuno che tale esenzione venga mantenuta nel presente regolamento.

(14)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per la passera di mare nell’attività di pesca effettuata con sciabiche danesi nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Sulla base della valutazione delle prove effettuata negli anni precedenti lo CSTEP ha giudicato (13) affidabili i dati forniti dallo studio riguardante i tassi di sopravvivenza. Poiché le circostanze non sono mutate è opportuno mantenere tale esenzione.

(15)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture e le catture accessorie di passera di mare nella pesca di pesci piatti o tondi effettuata con reti da traino aventi dimensioni di maglia di almeno 120 mm nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. La raccomandazione comune ha chiesto inoltre una nuova esenzione legata all’alto tasso di sopravvivenza per le catture di passera di mare effettuate con reti da traino aventi dimensioni di maglia comprese tra 100 e 119 mm nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno fornito ulteriori prove scientifiche atte a dimostrare gli elevati tassi di sopravvivenza dei rigetti di passera di mare nell’ambito di tale attività di pesca. Lo CSTEP ha rilevato che gli studi di supporto sono stati eseguiti con dimensioni di maglia di 90 mm; è quindi improbabile che i tassi di sopravvivenza siano inferiori con dimensioni di maglia di almeno 100 mm. Poiché la stagione e l’esposizione all’aria sono i fattori principali che influenzano la sopravvivenza della passera di mare e che i tassi di sopravvivenza possono essere inferiori dopo l’esposizione all’aria per 60 minuti, le esenzioni dovrebbero essere inserite nel presente regolamento e le catture indesiderate di passera di mare dovrebbero essere rilasciate immediatamente.

(16)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto esenzioni legate al tasso di sopravvivenza per:

(17)

Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno presentato nuove prove scientifiche desunte dagli studi in corso. Lo CSTEP ha osservato (14) che permane l’esigenza di migliorare la definizione per distinguere la pesca di pesci piatti o tondi dalla pesca dello scampo. La Commissione ha preso atto che nella raccomandazione comune gli Stati membri si sono impegnati a proseguire i lavori al riguardo. È pertanto opportuno mantenere tale esenzione.

(18)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di passera di mare di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione effettuate con sfogliare aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 119 mm (BT2) nella divisione CIEM 2a e nella sottozona CIEM 4:

(19)

Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno presentato nuove prove. Lo CSTEP ha rilevato (15) che sono in corso corposi progetti di ricerca che dovrebbero fornire informazioni utili in merito a tale esenzione. È quindi opportuno mantenere tali esenzioni. Gli Stati membri dovrebbero presentare dati pertinenti desunti dai progetti in corso il più presto possibile e comunque entro il 1o maggio di ogni anno. La Commissione prende inoltre atto che nella raccomandazione comune gli Stati membri si sono impegnati a presentare il calendario per il completamento della tabella di marcia insieme alla prossima relazione annuale entro il 1o maggio 2021.

(20)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di rombo chiodato effettuate con attrezzi TBB con sacco avente dimensioni di maglia superiori a 80 mm nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno presentato nuove prove. Lo CSTEP ha rilevato (16) che non è chiaro se le stime dei tassi di sopravvivenza fornite siano applicabili alla richiesta. La Commissione prende atto che nella raccomandazione comune gli Stati membri si sono impegnati a proseguire la ricerca per studiare la sopravvivenza dei rigetti di rombo chiodato e a fornire informazioni più dettagliate sul tasso di sopravvivenza in un nuovo progetto scientifico in corso che sarà concluso a fine 2021. È quindi opportuno mantenere tale esenzione fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri dovrebbero presentare relazioni annuali sullo stato di avanzamento dei lavori in corso entro il 1o maggio di ogni anno.

(21)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le razze catturate con qualunque tipo di attrezzi da pesca nelle divisioni CIEM 2a e 3a e nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno presentato nuove prove. Lo CSTEP ha concluso (17) che sono stati compiuti notevoli sforzi per colmare la carenza di dati al fine di conseguire gli obiettivi della tabella di marcia. È pertanto opportuno mantenere tale esenzione, ma è necessario migliorare la raccolta dei dati. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto dovrebbero presentare ulteriori informazioni scientifiche entro il 1o maggio di ogni anno, in particolare per la razza cuculo, per la quale è stato constatato un tasso di sopravvivenza più basso. La Commissione prende atto che, a seguito della richiesta dello CSTEP, gli Stati membri si sono impegnati nella raccomandazione comune a riferire sulla tabella di marcia concordata, anche per quanto riguarda la razza cuculo.

(22)

Il regolamento delegato (UE) n. 1395/2014 della Commissione (18) ha introdotto, a seguito della valutazione positiva dello CSTEP (19), un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di sgombri e aringhe effettuate con ciancioli a determinate condizioni. Secondo gli studi, i tassi di sopravvivenza dipendono dal tempo di permanenza e dalla densità dei pesci all’interno della rete, che sono generalmente limitati in questo tipo di pesca. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Poiché le circostanze non sono mutate è opportuno mantenere l’esenzione. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto dovrebbero presentare dati aggiornati su questa attività di pesca entro il 1o maggio 2022.

(23)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto esenzioni de minimis per:

(24)

Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Sulla base dell’esame di tali prove effettuata negli anni precedenti lo CSTEP ha concluso (20) (21) (22) che i documenti presentati dagli Stati membri giustificavano in maniera fondata la difficoltà di conseguire ulteriori miglioramenti della selettività o i costi sproporzionati che ne sarebbero derivati per la gestione delle catture indesiderate. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno continuare ad applicare le esenzioni de minimis in base alle percentuali e alle modifiche necessarie proposte nella nuova raccomandazione comune ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 5, lettera c), del regolamento (UE) n. 1380/2013.

(25)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di merlano e merluzzo bianco effettuate con reti a strascico nella divisione CIEM 4c. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Tale esenzione, esaminata dallo CSTEP negli anni precedenti (23), era stata concessa in quanto era difficile migliorare la selettività. Tuttavia, dato l’attuale stato del merluzzo bianco (24), lo CSTEP ha osservato nella sua relazione 20-04 che gli Stati membri dovrebbero adottare misure per ridurre il livello delle catture indesiderate. L’esenzione dovrebbe pertanto essere concessa per un anno e gli Stati membri che hanno un interesse in tale attività di pesca dovrebbero presentare entro il 1o maggio 2021 informazioni complementari sulla composizione delle catture affinché lo CSTEP le possa valutare.

(26)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di merlano e di merluzzo bianco di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione effettuate con reti a strascico o sciabiche nelle sottozone CIEM 4a e 4b. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha esaminato le prove presentate dagli Stati membri e ha rilevato che è in corso un nuovo studio, ma che rimane necessario migliorare le prove fornite. Dato l’attuale stato del merluzzo bianco (25), lo CSTEP ha osservato nella sua relazione 20-04 che gli Stati membri dovrebbero adottare misure per ridurre il livello delle catture indesiderate. Pertanto è opportuno concedere l’esenzione per due anni e soltanto per il merlano con percentuale ridotta.

(27)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di merlano di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione effettuate nella sottozona CIEM 4 da pescherecci che utilizzano sfogliare aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 119 mm. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha rilevato (26) che vi sono prove di maggiori costi. Gli Stati membri hanno segnalato un potenziale rischio di contingente limitante per questa attività di pesca, nonché studi in corso sull’attuazione di misure di selettività che dovrebbero fornire informazioni utili in merito a tale esenzione. Lo CSTEP ha tuttavia osservato che sono state fornite informazioni limitate e riguardanti esclusivamente la flotta dei Paesi Bassi. Pertanto è opportuno concedere l’esenzione per un anno. Gli Stati membri dovrebbero presentare ulteriori prove dei costi sproporzionati e dei miglioramenti della selettività entro il 1o maggio 2021.

(28)

Il regolamento delegato (UE) n. 1395/2014 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di sgombro, suro, aringa e merlano effettuate, nelle sottozone CIEM 4b e 4c a sud del 54o parallelo di latitudine nord, con pescherecci da traino di lunghezza fuori tutto fino a 25 metri dotati di reti da traino pelagiche. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha concluso (27) che è ragionevole presupporre che sarebbe difficile conseguire ulteriori miglioramenti della selettività e che i costi di cernita delle catture sarebbero elevati data la natura delle attività di pesca in questione. Lo CSTEP ha tuttavia osservato che le nuove informazioni fornite sono limitate e che gli Stati membri dovrebbero fornire ulteriori prove quantitative a sostegno dell’esenzione de minimis. Pertanto è opportuno concedere l’esenzione per due anni. Gli Stati membri dovrebbero presentare informazioni complementari da sottoporre alla valutazione dello CSTEP entro il 1o maggio 2022.

(29)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha concesso un’esenzione de minimis per un quantitativo combinato di spratto, cicerello, busbana norvegese e melù nella pesca demersale effettuata con reti da traino nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha concluso (28) che è ragionevole presupporre che sarebbe difficile conseguire ulteriori miglioramenti della selettività e che i costi di cernita delle catture sarebbero elevati data la natura delle attività di pesca in questione. Lo CSTEP ha tuttavia osservato che erano necessari ulteriori dati quantitativi a supporto dell’esenzione. Pertanto è opportuno concedere l’esenzione per due anni. Gli Stati membri dovrebbero fornire dati scientifici aggiornati e idonee informazioni di supporto entro il 1o maggio 2022.

(30)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di molva effettuate con palangari nella sottozona CIEM 4. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha esaminato le informazioni presentate dagli Stati membri e ha concluso (29) che, sebbene siano state fornite informazioni limitate, gli argomenti relativi alle difficoltà di miglioramento della selettività sono credibili. Pertanto è opportuno concedere l’esenzione per due anni. Gli Stati membri dovrebbero presentare informazioni complementari a supporto di tale esenzione entro il 1o maggio 2022.

(31)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2238 ha concesso esenzioni de minimis per le catture di sgombro e di suro effettuate nella sottozona CIEM 4 con reti a strascico aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 99 mm. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha esaminato le prove presentate dagli Stati membri e ha concluso (30) che vi sono indicazioni di maggiori costi associati alla gestione e allo stoccaggio delle catture indesiderate, ma che le informazioni fornite erano limitate a determinate zone e flotte. Pertanto è opportuno concedere l’esenzione per due anni e applicarla a tali zone e flotte. Gli Stati membri dovrebbero presentare informazioni complementari a supporto di tale esenzione entro il 1o maggio 2022.

(32)

La raccomandazione comune comprendeva una nuova esenzione de minimis per il melù nell’ambito della pesca industriale effettuata da pescherecci da traino pelagico. Lo CSTEP ha analizzato le prove fornite dagli Stati membri e ha concluso (31) che le informazioni a sostegno dell’argomento della difficoltà di conseguire la selettività e dei costi sproporzionati di gestione delle catture indesiderate erano limitate. Lo CSTEP ha tuttavia osservato che, date le specificità tecniche e sanitarie del tipo di peschereccio officina utilizzato in tale attività di pesca, sarebbe difficile conseguire ulteriori miglioramenti della selettività. È opportuno concedere l’esenzione per due anni per uniformarsi ad altri bacini marittimi e lasciare agli Stati membri il tempo sufficiente per chiarire le discrepanze nei dati rilevate dallo CSTEP. Gli Stati membri dovrebbero presentare informazioni complementari entro il 1o maggio 2022.

(33)

Nel caso in cui l’esenzione de minimis si basi sull’estrapolazione di dati limitati e informazioni parziali riguardanti la flotta, gli Stati membri dovrebbero assicurare la trasmissione di dati esatti e verificabili per l’intera flotta contemplata dall’esenzione, in modo da garantire stime attendibili del volume dei rigetti ai fini della fissazione dei totali ammissibili di catture.

(34)

Le misure proposte nella nuova raccomandazione comune sono conformi all’articolo 15, paragrafo 4, all’articolo 15, paragrafo 5, lettera c), e all’articolo 18, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1380/2013 nonché al regolamento (UE) 2018/973, in particolare all’articolo 11, e possono pertanto essere introdotte nel presente regolamento.

(35)

Ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2018/973, alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati per quanto riguarda l’obbligo di sbarco per un periodo di cinque anni a decorrere dal 5 agosto 2018. È pertanto opportuno riesaminare l’impatto delle esenzioni dall’obbligo di sbarco legate al tasso di sopravvivenza e delle esenzioni de minimis.

(36)

È opportuno abrogare il regolamento delegato (UE) 2019/2238 e sostituirlo con un nuovo regolamento. Tuttavia, gli articoli 11 e 12 del regolamento delegato (UE) 2019/2238 prevedono misure tecniche per aumentare la selettività degli attrezzi da pesca e ridurre le catture indesiderate nello Skagerrak, nonché per consentire l’uso di reti SepNep. Tali misure dovrebbero continuare ad applicarsi fino alla fine del 2021, come previsto inizialmente dal regolamento delegato (UE) 2019/2238, o fino a quando un nuovo atto delegato adottato a norma del regolamento (UE) 2019/1241 del Parlamento europeo e del Consiglio (32) non preveda dette misure tecniche.

(37)

Poiché le misure di cui al presente regolamento hanno ripercussioni dirette sulla pianificazione della campagna di pesca dei pescherecci dell’Unione e sulle relative attività economiche, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore immediatamente dopo la pubblicazione. Esso dovrebbe applicarsi dal 1o gennaio 2021,

1)

«dispositivo di selettività Netgrid»: dispositivo di selettività costituito da una sezione composta da quattro pannelli inserita in una rete da traino a due pannelli con una pezza di rete inclinata a maglie a losanga di dimensioni pari ad almeno 200 mm, che conduce a una finestra di fuga nella parte superiore della rete da traino;

2)

«pannello Flemish»: l’ultima parte conica della rete di una sfogliara

3)

«pannello di rilascio del benthos (benthos release panel)»: pannello di maglie di dimensioni più ampie o di maglie quadrate montato nel pannello inferiore di una rete da traino, di solito una sfogliara, per consentire la fuoriuscita di materiali bentonici e detriti di fondale prima che passino nel sacco;

4)

«SepNep»: rete da traino a divergenti che

1)

nella pesca della sogliola effettuata, nelle acque dell’Unione del Mare del Nord (divisioni CIEM 2a e 3a e sottozona CIEM 4), da pescherecci che utilizzano tramagli e reti da imbrocco (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF):

un quantitativo di sogliola di taglia inferiore e superiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 3 % del totale annuo delle catture di tale specie;

2)

nella pesca della sogliola effettuata, nelle acque dell’Unione della sottozona CIEM 4, da pescherecci che utilizzano sfogliare (TBB) aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 119 mm munite di «pannello Flemish»:

un quantitativo di sogliola di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 5 % del totale annuo delle catture di tale specie;

3)

nella pesca dello scampo effettuata, nelle acque dell’Unione della divisione CIEM 3a, da pescherecci che utilizzano reti a strascico (OTB, OTT, TBN) aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 70 mm dotate di una griglia di selezione delle specie con una distanza massima tra le sbarre di 35 mm:

un quantitativo combinato di sogliola, eglefino, merlano, merluzzo bianco, merluzzo carbonaro e nasello di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 4 % del totale annuo delle catture di scampo, sogliola, eglefino, merlano e gamberetto boreale, merluzzo bianco, merluzzo carbonaro e nasello;

4)

nella pesca del gamberetto boreale effettuata, nelle acque dell’Unione della divisione CIEM 3a, da pescherecci che utilizzano reti a strascico (OTB, OTT) aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 35 mm dotate di una griglia di selezione delle specie con una distanza massima tra le sbarre di 19 mm e di un varco libero da ostacoli per l’uscita dei pesci:

un quantitativo combinato di sogliola, eglefino, merlano, merluzzo bianco, passera di mare, merluzzo carbonaro, aringa, busbana norvegese, argentina maggiore e melù di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione, laddove esistente, fino a un massimo del 5 % del totale annuo delle catture di scampo, sogliola, eglefino, merlano, merluzzo bianco, merluzzo carbonaro, passera di mare, gamberetto boreale, nasello, busbana norvegese, argentina maggiore, aringa e melù;

5)

nelle attività di pesca effettuate, nelle acque dell’Unione della divisione CIEM 3a, da pescherecci che utilizzano reti a strascico (OTB, OTT, TBN, PTB) aventi dimensioni di maglia comprese tra 90 e 119 mm, munite di pannello Seltra con pannello superiore con dimensioni di maglia di 140 mm (maglie quadrate), dimensioni di maglia di 270 mm (maglie a losanga) o dimensioni di maglia di 300 mm (maglie quadrate), oppure reti a strascico (OTB, OTT, TBN, PTB) aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 120 mm:

un quantitativo di merlano di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 2 % del totale annuo delle catture di scampo, merluzzo bianco, eglefino, merlano, merluzzo carbonaro, sogliola, passera di mare e nasello;

6)

nella pesca dello scampo effettuata, nelle acque dell’Unione della sottozona CIEM 4, da pescherecci che utilizzano reti a strascico aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 99 mm, munite di SepNep:

un quantitativo di passera di mare di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 3 % del totale annuo delle catture di merluzzo carbonaro, passera di mare, eglefino, merlano, merluzzo bianco, gamberetto boreale, sogliola e scampo;

7)

nella pesca del gamberetto grigio effettuata, nelle acque dell’Unione delle divisioni CIEM 4b e 4c, da pescherecci che utilizzano sfogliare:

un quantitativo di tutte le specie soggette a limiti di cattura fino a un massimo del 6 % nel 2021 e 2022 e del 5 % nel 2023 del totale annuo delle catture di tutte le specie soggette a limiti di cattura nell’ambito di tali attività di pesca;

8)

nella pesca demersale della molva effettuata, nelle acque dell’Unione della sottozona CIEM 4, da pescherecci che utilizzano reti a strascico (OTB, OTT, PTB) aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 120 mm:

un quantitativo di molva di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 3 % del totale annuo delle catture di tale specie nell’ambito della suddetta attività di pesca;

9)

nella pesca demersale multispecifica effettuata, nelle acque dell’Unione della divisione CIEM 4c, da pescherecci che utilizzano reti a strascico o sciabiche (OTB, OTT, SDN, SSC) aventi dimensioni di maglia comprese tra 70 e 99 mm (TR2):

un quantitativo combinato di merlano e merluzzo bianco di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 5 % del totale annuo delle catture di merlano e merluzzo bianco; il quantitativo massimo di merluzzo bianco che può essere rigettato in mare non può superare il 2 % del totale annuo di tali catture;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2021. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2021, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2021, le informazioni scientifiche fornite;

10)

nella pesca demersale multispecifica effettuata, nelle acque dell’Unione delle divisioni CIEM 4a e 4b, da pescherecci che utilizzano reti a strascico o sciabiche (OTB, OTT, SDN, SSC) aventi dimensioni di maglia comprese tra 70 e 99 mm (TR2):

un quantitativo di merlano di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 4 % del totale annuo delle catture di tale specie;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite;

11)

nella pesca demersale multispecifica effettuata, nelle acque dell’Unione della sottozona CIEM 4, da pescherecci che utilizzano sfogliare aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 119 mm:

un quantitativo di merlano di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 2 % del totale annuo delle catture di passera di mare e sogliola;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2021. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2021, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2021, le informazioni scientifiche fornite;

12)

nelle attività di pesca pelagica effettuate da pescherecci da traino pelagico di lunghezza fuori tutto fino a 25 metri dotati di reti da traino pelagiche (OTM/PTM) e che praticano la pesca dello sgombro, del suro e dell’aringa nelle divisioni CIEM 4b e 4c a sud del 54° parallelo di latitudine nord:

un quantitativo combinato di sgombro, suro, aringa e merlano fino a un massimo dell’1 % del totale annuo delle catture annue di sgombro, suro, aringa e merlano;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite;

13)

nella pesca demersale multispecifica effettuata, nella divisione CIEM 3a e nella sottozona CIEM 4, con reti da traino (OTB, OTM, OTT, PTB, PTM, SDN, SPR, SSC, TB, TBN) aventi dimensioni di maglia superiori a 80 mm e nella pesca del gamberetto boreale effettuata utilizzando attrezzi dotati di una griglia di selezione con distanza massima tra le sbarre di 19 mm o di un dispositivo di selettività equivalente e di un dispositivo di trattenimento del pesce avente dimensioni di maglia superiori a 35 mm nella divisione CIEM 3a e a 32 mm nella sottozona CIEM 4:

un quantitativo combinato di spratto, cicerello, busbana norvegese e melù fino a un massimo dell’1 % del totale annuo delle catture effettuate nell’ambito della pesca demersale multispecifica e della pesca del gamberetto boreale;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite;

14)

nella pesca demersale del nasello praticata da pescherecci che utilizzano palangari (LLS) nella sottozona CIEM 4:

un quantitativo di molva (Molva molva) di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione fino a un massimo del 3 % del totale annuo delle catture di tale specie nell’ambito della suddetta attività di pesca demersale;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite;

15)

nella pesca demersale multispecifica effettuata, nelle divisioni CIEM 4b e 4c, con reti a strascico (OTB, OTT, PTB) aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 99 mm (TR2):

un quantitativo di suro (Trachurus spp.) fino a un massimo del 6 % del totale annuo delle catture di tale specie nell’ambito della suddetta attività di pesca;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite;

16)

nella pesca demersale multispecifica effettuata, nelle divisioni CIEM 4b e 4c, con reti a strascico (OTB, OTT, PTB) aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 99 mm (TR2):

un quantitativo di sgombro (Scomber scombrus) fino a un massimo del 6 % del totale annuo delle catture di tale specie nell’ambito della suddetta attività di pesca;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite;

17)

nella pesca industriale con pescherecci da traino pelagico nella sottozona CIEM 4 con trasformazione a bordo delle catture per ottenere base di surimi:

un quantitativo di melù (Micromesistius poutassou) fino a un massimo del 5 % del totale annuo delle catture di tale specie;

l’esenzione de minimis di cui alla presente lettera è applicabile in via provvisoria fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto presentano il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione. Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) valuta, entro il 31 luglio 2022, le informazioni scientifiche fornite.

(1)

Il regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) mira alla progressiva eliminazione dei rigetti in mare in tutte le attività di pesca dell’Unione mediante l’introduzione di un obbligo di sbarco per le catture di specie soggette a limiti di cattura.

(2)

L’articolo 9 del regolamento (UE) n. 1380/2013 prevede l’adozione di piani pluriennali contenenti misure di conservazione per le attività di pesca che sfruttano determinati stock in una zona geografica interessata.

(3)

Tali piani pluriennali specificano le modalità di attuazione dell’obbligo di sbarco e possono conferire alla Commissione il potere di precisarle ulteriormente sulla base di raccomandazioni comuni elaborate dagli Stati membri.

(4)

Il regolamento (UE) 2019/472 istituisce un piano pluriennale per gli stock pescati nelle acque occidentali e per le attività di pesca che sfruttano questi stock. L’articolo 13 di tale regolamento conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati al fine di integrare il regolamento specificando i dettagli dell’obbligo di sbarco per tutti gli stock delle specie presenti nelle acque occidentali alle quali si applica tale obbligo a norma dell’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013, come previsto all’articolo 15, paragrafo 5, lettere da a) a e), di detto regolamento (UE) n. 1380/2013, sulla base di raccomandazioni comuni elaborate dagli Stati membri.

(5)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 della Commissione (3) specifica le modalità di attuazione dell’obbligo di sbarco per alcune attività di pesca demersale nelle acque nordoccidentali per il periodo 2020-2021, a seguito di una raccomandazione comune presentata da Belgio, Spagna, Francia, Irlanda, Paesi Bassi e Regno Unito (4), che hanno un interesse diretto alla gestione della pesca nelle acque nordoccidentali.

(6)

Il 5 maggio 2020 il Belgio, la Spagna, la Francia, l’Irlanda e i Paesi Bassi, previa consultazione del Consiglio consultivo per le acque nordoccidentali e del Consiglio consultivo per gli stock pelagici, hanno presentato alla Commissione una raccomandazione comune riguardante un piano in materia di rigetti per talune attività di pesca nelle acque nordoccidentali per il periodo 2021-2023. Gli Stati membri hanno riveduto la raccomandazione comune il 29 luglio 2020.

(7)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 della Commissione (5) specifica le modalità dell’obbligo di sbarco per alcune attività di pesca demersale nelle acque sudoccidentali per il periodo 2020-2021, a seguito di una raccomandazione comune presentata da Belgio, Spagna, Francia, Paesi Bassi e Portogallo, che hanno un interesse diretto alla gestione della pesca nelle acque sudoccidentali.

(8)

Il 5 maggio 2020 il Belgio, la Spagna, la Francia, i Paesi Bassi e il Portogallo, previa consultazione, in data 24 aprile 2020, del Consiglio consultivo per le acque sudoccidentali e del Consiglio consultivo per gli stock pelagici, hanno presentato alla Commissione una raccomandazione comune riguardante un piano in materia di rigetti per talune attività di pesca nelle acque sudoccidentali per il periodo 2021-2023. Gli Stati membri hanno riveduto la raccomandazione comune il 16 luglio 2020.

(9)

Gli organismi scientifici competenti hanno fornito contributi scientifici che sono stati esaminati dal comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) (6). Il 28 luglio 2020 la Commissione ha presentato le misure in questione a un gruppo di esperti composto dai rappresentanti degli Stati membri in una riunione cui il Parlamento europeo ha partecipato in veste di osservatore.

(10)

Ai sensi dell’articolo 18 del regolamento (UE) n. 1380/2013, la Commissione ha preso in considerazione sia la valutazione dello CSTEP sia la necessità che gli Stati membri garantiscano la piena attuazione dell’obbligo di sbarco. In diversi casi, benché siano state presentate nuove prove, lo CSTEP ha ritenuto che fosse necessario apportare miglioramenti alle informazioni fornite. In tali casi è opportuno concedere esenzioni in via temporanea. Il proseguimento delle attività di pesca permetterà di migliorare la raccolta dei dati e di rispondere alle osservazioni dello CSTEP.

(11)

I gruppi regionali di Stati membri hanno fondato la maggior parte delle loro richieste di esenzione de minimis sul potenziale aumento dei costi derivante dalla gestione delle catture indesiderate. Le informazioni fornite al riguardo dagli Stati membri sono migliorate. Tuttavia, lo CSTEP rileva che è tuttora necessario migliorare la raccolta dei dati e che per ridurre il livello delle catture indesiderate è prioritario aumentare la selettività. In tali circostanze, pertanto, le esenzioni dovrebbero essere concesse caso per caso per uno o due anni. Gli Stati membri dovrebbero fornire gli ulteriori dati desunti dalle sperimentazioni e dagli studi scientifici in corso.

(12)

Nelle acque nordoccidentali dovrebbero applicarsi all’obbligo di sbarco le esenzioni legate all’alto tasso di sopravvivenza illustrate di seguito.

(13)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto, come stabilito all’articolo 15, paragrafo 4, lettera b), del regolamento (UE) n. 1380/2013, un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di scampo effettuate con nasse o trappole nelle sottozone 6 e 7 del Consiglio internazionale per l’esplorazione del mare («CIEM»). Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove presentate dagli Stati membri negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (7) che l’esenzione è giustificata. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(14)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di scampo effettuate con reti a strascico aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 100 mm e per le catture di scampo effettuate con reti a strascico aventi dimensioni di maglia comprese tra 70 e 99 mm in combinazione con attrezzi selettivi (pesca TRI e TR2) nella sottozona CIEM 7. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato negli anni precedenti le prove fornite dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (8) che, se lo studio sulla sopravvivenza effettuato utilizzando reti da traino Seltra aveva fornito dati sufficienti, l’effetto generale sulla pesca estensiva dello scampo con altri attrezzi da pesca era ancora difficile da valutare. Secondo lo CSTEP, nell’ipotesi che un tasso di sopravvivenza relativamente elevato si applichi a tutti gli attrezzi, tale attività di pesca comporterebbe un tasso di rigetto relativamente basso. Considerato che le circostanze non sono mutate, tale esenzione dovrebbe essere pertanto mantenuta, indicando le specifiche degli attrezzi da utilizzare nella zona di protezione del Mar Celtico e nel Mare d’Irlanda.

(15)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di scampo effettuate nella divisione CIEM 6a, entro dodici miglia nautiche dalla costa, utilizzando reti da traino a divergenti con dimensioni di maglia comprese tra 80 e 110 mm in combinazione con attrezzi selettivi. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove presentate negli anni precedenti dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (9) che lo studio sulla sopravvivenza era affidabile e indicava un tasso di sopravvivenza relativamente alto. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(16)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di sogliola di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione effettuate con reti da traino a divergenti aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 99 mm nella divisione CIEM 7d, entro sei miglia nautiche dalla costa ma al di fuori delle zone di riproduzione designate. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver valutato negli anni precedenti le prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (10) che erano sufficienti. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(17)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di razze effettuate con qualsiasi attrezzo nelle sottozone CIEM 6 e 7. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver analizzato le nuove prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (11) che la sopravvivenza varia tra le specie e le attività di pesca. Lo CSTEP ha osservato che sono in corso progetti che dovrebbero fornire informazioni utili in merito a tale esenzione. Tale conclusione si applica alla razza cuculo (Leucoraja naevus). Lo CSTEP ha rilevato che le prove indicavano tassi di sopravvivenza più bassi per la razza cuculo. Gli Stati membri dovrebbero presentare, il più presto possibile e comunque entro il 1o maggio di ogni anno, informazioni scientifiche supplementari desunte da detti studi.

(18)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di passera di mare effettuate, nelle divisioni CIEM da 7a a 7k, da pescherecci con potenza massima del motore di 221 kW e lunghezza massima di 24 metri, operanti con sfogliare entro 12 miglia nautiche dalla costa e con durate di traino non superiori a 90 minuti, e da pescherecci con potenza del motore superiore a 221 kW, operanti con sfogliare munite di bordatura bloccapietre (flip-up rope) o di un pannello di rilascio del benthos (benthic release panel). Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le nuove prove fornite dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (12) che le stime sui tassi di sopravvivenza dei rigetti variano a seconda delle bordate di pesca e che le prove erano insufficienti per le divisioni CIEM 7h, 7j e 7k. Date le circostanze l’esenzione per la passera di mare dovrebbe essere mantenuta limitatamente alle divisioni CIEM da 7a a 7g. Gli Stati membri interessati dovrebbero fornire prove il prima possibile e comunque entro il 1o maggio di ogni anno. La Commissione prende atto inoltre che gli Stati membri si sono impegnati nella raccomandazione comune a presentare, con la prossima relazione annuale entro il 1o maggio 2021, un calendario per il completamento della tabella di marcia concordata.

(19)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di passera di mare effettuate con tramagli o reti da traino a divergenti nelle divisioni CIEM da 7d a 7g. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove presentate negli anni precedenti dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (13) che lo studio sulla sopravvivenza era affidabile e indicava un tasso di sopravvivenza relativamente alto. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(20)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di passera di mare effettuate con sciabiche danesi nella divisione CIEM 7d. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato negli anni precedenti le prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (14) che i dati dello studio sui tassi di sopravvivenza sono affidabili e forniscono stime affidabili riguardanti la sopravvivenza per tale attività di pesca. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(21)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le specie catturate con nasse e trappole nelle acque nordoccidentali (sottozone CIEM 5, 6 e 7). Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Gli Stati membri hanno fornito prove scientifiche volte a dimostrare gli alti tassi di sopravvivenza dei rigetti per le specie catturate nell’ambito di tale attività di pesca. Sulla base della valutazione delle prove effettuata negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (15) che, con ogni probabilità, la sopravvivenza delle specie rigettate in mare nell’ambito della pesca con nasse e trappole era elevata. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno pertanto mantenere l’esenzione.

(22)

Il regolamento delegato (UE) n. 1393/2014 della Commissione (16) ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di sgombro e aringa effettuate, a determinate condizioni, con ciancioli nella sottozona CIEM 6. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove a supporto negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (17) che i tassi di sopravvivenza dipendono dal tempo di permanenza e dalla densità dei pesci all’interno della rete, che sono generalmente limitati in questo tipo di attività di pesca. Ipotizzando che i risultati dello studio sulla sopravvivenza siano rappresentativi dei tassi di sopravvivenza nelle operazioni di pesca commerciale, la quota di sgombri rilasciati sopravviventi sarebbe probabilmente di circa il 70 %. Le densità sarebbero inoltre inferiori alla densità nella quale si osserva un aumento della mortalità dell’aringa. Poiché le circostanze non sono mutate, tale esenzione dovrebbe essere pertanto mantenuta nel presente regolamento.

(23)

Il regolamento delegato (UE) n. 1393/2014 ha introdotto un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di sgombro e aringa effettuate nella pesca al cianciolo di specie pelagiche non soggette a contingente nelle divisioni CIEM 7e e 7f. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove fornite dagli Stati membri negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (18)che i tassi di sopravvivenza erano con ogni probabilità simili a quelli della pesca con ciancioli e che le prove fornite erano analoghe a quelle che avevano giustificato altre esenzioni in precedenti piani di rigetto. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno pertanto mantenere l’esenzione.

(24)

Nelle acque sudoccidentali dovrebbero applicarsi all’obbligo di sbarco le esenzioni legate all’alto tasso di sopravvivenza illustrate di seguito.

(25)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto un’esenzione dall’obbligo di sbarco per le catture di scampo effettuate con reti a strascico nelle sottozone CIEM 8 e 9 e per le catture di occhialone effettuate con l’attrezzo da pesca artigianale denominato «voracera» nella divisione CIEM 9a. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver valutato l’esenzione relativa allo scampo negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (19) che le prove erano affidabili. Per quanto riguarda l’occhialone, nelle valutazioni precedenti lo CSTEP aveva concluso (20) che gli studi rappresentavano prove scientifiche ragionevolmente solide della sopravvivenza di tale specie. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno pertanto mantenere le due esenzioni.

(26)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha concesso un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di razze effettuate, nelle sottozone CIEM 8 e 9, con qualunque tipo di attrezzi da pesca. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha concluso (21) che è stato prodotto uno sforzo significativo per colmare la carenza di dati, grazie a diversi progetti tuttora in corso, ma che è necessario migliorare la raccolta dei dati. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche desunte dai progetti in corso. L’esenzione dovrebbe pertanto essere mantenuta.

(27)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha concesso un’esenzione per le catture di razza cuculo effettuate con tramagli nelle sottozone CIEM 8 e 9 e con reti a strascico nella sottozona CIEM 8. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Dopo aver esaminato le prove, lo CSTEP ha rilevato (22) che è stato prodotto uno sforzo significativo per colmare le lacune nei dati, che vi è un numero significativo di progetti in corso ma che è necessario migliorare la raccolta dei dati. Poiché in passato i tassi di sopravvivenza della razza cuculo sono risultati inferiori a quelli di altre razze, l’esenzione dovrebbe essere mantenuta fino al 31 dicembre 2022 per le catture di razza cuculo effettuate con tramagli nelle sottozone CIEM 8 e 9 e fino al 31 dicembre 2021 per le catture di razza cuculo effettuate con reti a strascico nella sottozona CIEM 8. Gli Stati membri dovrebbero presentare il più presto possibile informazioni scientifiche supplementari desunte dai progetti in corso.

(28)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha concesso un’esenzione legata al tasso di sopravvivenza per le catture di occhialone effettuate con l’attrezzo da pesca artigianale denominato «voracera» nella divisione CIEM 9a e con ami e palangari nelle sottozone CIEM 8 e 10 e nella divisione CIEM 9a. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. ma che è necessario migliorare la raccolta dei dati. Lo CSTEP ha rilevato (23) che diversi progetti scientifici in materia di sopravvivenza previsti per il periodo 2019-2020 non sono stati realizzati a causa di difficoltà nell’acquisizione del materiale. L’esenzione può essere concessa fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri che hanno un interesse di gestione diretto dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori informazioni scientifiche a supporto di tale esenzione.

(29)

Il regolamento delegato (UE) n. 1394/2014della Commissione (24) ha introdotto un’esenzione legata all’alto tasso di sopravvivenza per l’acciuga, il suro e lo sgombro nell’ambito della pesca artigianale con ciancioli, a condizione che la rete non sia completamente salpata. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata e hanno fornito nuove prove. Secondo lo CSTEP (25) tali prove evidenziano alti tassi di sopravvivenza per l’acciuga, il suro e lo sgombro quando il tempo di permanenza nella rete durante la procedura di rilascio in mare è stimato inferiore a 5 minuti, ovvero il tempo di permanenza nella rete stimato in condizioni di pesca reali. Di conseguenza è opportuno mantenere tale esenzione.

(30)

Nelle acque nordoccidentali dovrebbero applicarsi all’obbligo di sbarco le esenzioni de minimis illustrate di seguito.

(31)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto esenzioni de minimis dall’obbligo di sbarco per alcune attività di pesca. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato negli anni precedenti le prove fornite dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (26) che le argomentazioni relative ai costi sproporzionati della gestione delle catture indesiderate erano plausibili. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere le esenzioni de minimis per:

(32)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di eglefino effettuate da pescherecci che utilizzano reti a strascico aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 80 mm nelle divisioni CIEM 7b, 7c e da 7e a 7k. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le nuove prove fornite dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (27) che in tale zona di pesca l’eglefino è una specie a contingente limitante ad alto rischio. Tuttavia, lo CSTEP ha altresì rilevato che gli stock di merluzzo bianco e di merlano sono altamente depauperati nel Mar Celtico e ha raccomandato di ridurre il livello delle catture indesiderate di tali specie. L’esenzione può pertanto essere concessa per le reti a strascico con dimensioni di maglia pari o superiori a 100 mm e le sciabiche, escludendo le sfogliare e le attività di pesca diretta dello scampo, per i pescherecci che praticano la pesca diretta dello scampo con reti aventi dimensioni di maglia di almeno 80 mm e per le sfogliare aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 80 mm dotate di un pannello Flemish. L’esenzione dovrebbe essere mantenuta fino al 31 dicembre 2022.

(33)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per la pesca demersale multispecifica effettuata da pescherecci che praticano la pesca del gamberetto grigio utilizzando sfogliare nella divisione CIEM 7a. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato negli anni precedenti le prove fornite dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (28) che l’esenzione relativa a questa attività di pesca è ben documentata nel Mare del Nord e che, probabilmente, essa è rappresentativa della pesca nel Mare d’Irlanda. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(34)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di pesce tamburo effettuate da pescherecci che utilizzano reti a strascico nelle divisioni CIEM 7b, 7c e da 7f a 7k. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato i nuovi dati presentati dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (29) che esistono prove dell’aumento dei costi di gestione e stoccaggio delle catture indesiderate nelle attività di pesca in questione. La priorità dovrebbe essere tuttavia il miglioramento della selettività. L’esenzione dovrebbe essere mantenuta fino al 31 dicembre 2022. Gli Stati membri interessati dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il maggio 2022, ulteriori prove a sostegno di tale esenzione.

(35)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di rombo giallo di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione effettuate da pescherecci che utilizzano sfogliare aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 119 mm nella sottozona CIEM 7 e reti a strascico in condizioni specifiche. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato i nuovi dati forniti dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (30) che essi indicano un aumento dei costi di gestione delle catture indesiderate. L’esenzione dovrebbe essere mantenuta per due anni ed essere assortita di ulteriori specifiche per consentire la raccolta di dati supplementari. Gli Stati membri interessati dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il maggio 2021, ulteriori prove a sostegno di tale esenzione.

(36)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di sogliola effettuate da pescherecci che utilizzano sfogliare aventi dimensioni di maglia comprese tra 80 e 119 mm a maggior selettività (pannello Flemish) nelle divisioni CIEM 7a, 7j e 7k. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver analizzato le nuove prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (31) che sono necessarie ulteriori specifiche tecniche relativamente agli attrezzi da pesca. L’esenzione dovrebbe essere mantenuta per due anni ma solo per la divisione CIEM 7a e gli Stati membri dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, prove a sostegno dell’esenzione.

(37)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di argentina maggiore effettuate da pescherecci che utilizzano reti a strascico aventi dimensioni di maglia pari o superiori a 100 mm nella divisione CIEM 5b e nella sottozona CIEM 6. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver analizzato le nuove prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso (32) che esistono prove dell’aumento dei costi di gestione e stoccaggio delle catture indesiderate. L’esenzione dovrebbe essere mantenuta per due anni e gli Stati membri dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori prove a sostegno dell’esenzione.

(38)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di sgombro e suro effettuate nella pesca demersale multispecifica da pescherecci che utilizzano reti a strascico, sciabiche e sfogliare nella sottozona CIEM 6 e nelle divisioni CIEM da 7b a 7k. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver analizzato le prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha concluso che esse indicano un aumento dei costi di gestione delle catture indesiderate, come concluso in precedenti valutazioni. Poiché le circostanze non sono mutate, l’esenzione dovrebbe essere mantenuta per due anni e gli Stati membri dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio 2022, ulteriori prove a sostegno della stessa.

(39)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2239 ha concesso un’esenzione de minimis per le catture di eglefino di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione effettuate da pescherecci che utilizzano reti a strascico aventi dimensioni di maglia non superiori a 119 mm nella pesca dello scampo praticata nelle acque ad ovest della Scozia della divisione CIEM 6a. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver analizzato le prove presentate dagli Stati membri, lo CSTEP ha rilevato (33) che le conclusioni formulate nella sua relazione 19-08 erano tuttora valide e le argomentazioni relative ai costi sproporzionati ragionevoli. Tenuto conto dell’attuale livello di catture indesiderate in questa attività di pesca, l’esenzione dovrebbe essere mantenuta, ma solo per i pescherecci che utilizzano attrezzi altamente selettivi.

(40)

Il regolamento delegato (UE) n. 1393/2014 ha concesso esenzioni de minimis per le seguenti attività di pesca pelagica:

(41)

Gli Stati membri hanno chiesto che sia prorogata l’esenzione de minimis per il melù (Micromesistius poutassou) nell’ambito della pesca industriale praticata da pescherecci da traino pelagico nelle divisioni CIEM 5b, 6 e 7 con trasformazione a bordo delle catture per la produzione di base di surimi. Negli anni precedenti lo CSTEP aveva valutato positivamente tale esenzione (34), che era stata concessa sulla base delle difficoltà incontrate per migliorare la selettività. Poiché le circostanze relative a tale attività di pesca non sono mutate, le esenzioni dovrebbero essere mantenute. Entro il 1o maggio 2023 gli Stati membri dovrebbero fornire prove relative ai modelli di pesca.

(42)

Gli Stati membri hanno chiesto che sia prorogata l’esenzione de minimis per il tonno bianco (Thunnus alalunga) nella pesca diretta di questa specie praticata con reti da traino pelagiche a coppia nella sottozona CIEM 7. Dopo aver esaminato le prove presentate dagli Stati membri negli anni precedenti in relazione ai costi sproporzionati di stoccaggio e gestione delle catture indesiderate, lo CSTEP ha concluso (35) che la richiesta è collegata alla perdita a livello di catture commercializzabili. Gli Stati membri hanno richiamato l’attenzione sui costi di stoccaggio e gestione sia in mare che a terra. Poiché le circostanze relative a tale attività di pesca non sono mutate, le esenzioni dovrebbero essere mantenute. Entro il 1o maggio 2023 gli Stati membri dovrebbero fornire prove relative ai modelli di pesca.

(43)

Gli Stati membri hanno chiesto che sia prorogata l’esenzione de minimis per le catture di sgombro, suro, aringa e merlano effettuate da pescherecci da traino pelagico di lunghezza massima fuori tutto di 25 metri con reti da traino pelagiche nella divisione CIEM 7d. Dopo aver esaminato le prove presentate dagli Stati membri negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (36) che l’esenzione era motivata da argomentazioni qualitative fondate relative ai costi sproporzionati. Poiché le circostanze relative a tale attività di pesca non sono mutate, le esenzioni dovrebbero essere mantenute. Entro il 1o maggio 2023 gli Stati membri dovrebbero fornire prove relative ai modelli di pesca.

(44)

Nelle acque sudoccidentali dovrebbero applicarsi all’obbligo di sbarco le esenzioni de minimis illustrate di seguito.

(45)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto esenzioni de minimis per:

(46)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di nasello effettuate con reti da traino e sciabiche nelle sottozone CIEM 8 e 9. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le nuove prove presentate dagli Stati membri nel 2020, lo CSTEP ha concluso che (37) l’analisi relativa ai costi supplementari dovuti alla gestione delle catture indesiderate è mirata alla flotta che pratica la pesca del nasello e che i risultati indicano che vi sarà un incremento dei tempi necessari per la gestione e la cernita delle catture indesiderate. Poiché le prove sono complete e sufficienti a sostenere l’esenzione, quest’ultima dovrebbe essere mantenuta. L’esenzione dovrebbe essere concessa anche per le catture di nasello e sogliola effettuate da pescherecci che utilizzano reti da traino a coppia e reti da traino a divergenti (OTM, PTM).

(47)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di sogliola effettuate con sfogliare e reti a strascico nelle divisioni CIEM 8a e 8b e per le catture di sogliola effettuate con tramagli e reti da imbrocco nelle divisioni CIEM 8a e 8b. Gli Stati membri hanno chiesto che le esenzioni siano prorogate. Dopo aver esaminato le prove presentate dagli Stati membri negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (38) che la raccomandazione comune giustificava in maniera fondata la difficoltà di migliorare la selettività e i costi sproporzionati di gestione delle catture indesiderate. Pertanto, tenuto conto del fatto che le circostanze non sono mutate, tali esenzioni de minimis dovrebbero essere mantenute. L’esenzione dovrebbe essere concessa anche per le catture di sogliola effettuate da pescherecci che utilizzano reti da traino a coppia e reti da traino a divergenti (OTM, PTM).

(48)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto un’esenzione de minimis per le catture di berici effettuate con ami e palangari nella sottozona CIEM 10. Gli Stati membri hanno chiesto che l’esenzione sia prorogata. Dopo aver esaminato le prove presentate dagli Stati membri negli anni precedenti, lo CSTEP ha concluso (39) che le informazioni fornite giustificavano in maniera fondata la difficoltà di conseguire ulteriori miglioramenti della selettività o i costi sproporzionati che ne deriverebbero per la gestione delle catture indesiderate. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno mantenere l’esenzione.

(49)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto esenzioni de minimis per:

(50)

Il regolamento delegato (UE) 2018/2033 ha introdotto esenzioni de minimis per:

(51)

Gli Stati membri hanno chiesto che siano prorogate tali esenzioni e che siano estese alle catture di rana pescatrice con reti da traino pelagiche. Gli Stati membri hanno presentato un’analisi economica dettagliata dei costi sproporzionati delle catture indesiderate che è stata valutata dallo CSTEP (40), il quale ha concluso che, per quanto dettagliato e completo, lo studio non consentiva di valutarne appieno la metodologia nella fase di procedura scritta. In considerazione delle informazioni fornite dagli Stati membri e del fatto che lo CSTEP non ha potuto valutare la metodologia dello studio, tali esenzioni dovrebbero essere incluse nel presente regolamento. Gli Stati membri dovrebbero presentare il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio di ogni anno, ulteriori dati a sostegno di tale esenzione.

(52)

Il regolamento delegato (UE) 2019/2237 ha introdotto esenzioni de minimis per:

(53)

Gli Stati membri hanno chiesto che tali esenzioni siano prorogate per le catture di merlano effettuate con reti da traino e sciabiche nella sottozona CIEM 8 e che siano concesse per le catture di merlano effettuate con reti da traino pelagiche. Gli Stati membri hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha concluso (41) che vi sono indicazioni della difficoltà di migliorare la selettività nella pesca demersale multispecifica, nella quale le catture di merlano avvengono senza significative perdite di altre catture commercializzabili, e che sono in corso nuovi studi. L’esenzione dovrebbe essere concessa per due anni. Gli Stati membri interessati dovrebbero presentare, il più presto possibile e comunque entro il 1o maggio di ogni anno, informazioni scientifiche supplementari tratte dagli studi in corso.

(54)

Gli Stati membri hanno chiesto che sia prorogata l’esenzione de minimis per le catture di merlano effettuate con reti da imbrocco nella sottozona CIEM 8 e hanno fornito nuove prove. Lo CSTEP ha concluso (42) che è difficile migliorare la selettività nella pesca con reti da imbrocco, ma che è tuttavia necessario migliorare le informazioni fornite in relazione ai costi sproporzionati. L’esenzione dovrebbe essere concessa per due anni e gli Stati membri interessati dovrebbero presentare ulteriori dati il più presto possibile, e comunque entro il 1o maggio di ogni anno.

(55)

Il regolamento delegato (UE) n. 1394/2014 ha introdotto esenzioni de minimis per:

(56)

Gli Stati membri hanno chiesto che le esenzioni siano prorogate per quanto riguarda la pesca pelagica. Il regolamento delegato (UE) n. 1394/2014 aveva concesso tali esenzioni a seguito di una valutazione positiva dello CSTEP negli anni precedenti (43) e le esenzioni erano state concesse alla luce delle difficoltà incontrate per migliorare la selettività per il melù, il suro e lo sgombro e degli elevati costi di gestione delle catture indesiderate nel caso del tonno bianco e dell’acciuga. Poiché le circostanze non sono mutate, è opportuno pertanto mantenere l’esenzione.

(57)

A seguito delle nuove raccomandazioni comuni è opportuno abrogare il regolamento delegato (UE) 2019/2239 e il regolamento delegato (UE) 2019/2237 e sostituirli con un nuovo regolamento.

(58)

Poiché le misure di cui al presente regolamento hanno ripercussioni dirette sulla pianificazione della campagna di pesca dei pescherecci dell’Unione e sulle relative attività economiche, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore immediatamente dopo la pubblicazione. Esso dovrebbe applicarsi dal 1o gennaio 2021,

(1)

Il regolamento (UE) n. 576/2013 stabilisce le condizioni di polizia sanitaria applicabili ai movimenti a carattere non commerciale di animali da compagnia verso uno Stato membro. In particolare, l’articolo 13 di tale regolamento prevede che la Commissione adotti due elenchi di territori e di paesi terzi dai quali gli animali da compagnia di cui all’allegato I, parte A, del medesimo regolamento, vale a dire cani, gatti e furetti, possono essere oggetto di movimenti a carattere non commerciale verso uno Stato membro.

(2)

Le condizioni applicabili ai movimenti a carattere non commerciale di animali da compagnia verso uno Stato membro variano a seconda della situazione del territorio o del paese terzo di origine. Tenuto conto della loro situazione particolare, i paesi terzi o i territori possono essere inseriti in un elenco conformemente all’articolo 13, paragrafo 1 o 2, del regolamento (UE) n. 576/2013.

(3)

L’allegato II, parte 2, del regolamento di esecuzione (UE) n. 577/2013 della Commissione (2) stabilisce l’elenco dei territori e dei paesi terzi di cui all’articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 576/2013.

(4)

In considerazione del fatto che il periodo di transizione previsto dall’accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall’Unione europea e dalla Comunità europea dell’energia atomica (accordo di recesso) termina il 31 dicembre 2020, il Regno Unito ha presentato alla Commissione una domanda per essere inserito, unitamente alle dipendenze della Corona di Guernsey, dell’Isola di Man e di Jersey, nell’elenco di cui all’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) n. 577/2013. La Commissione ha valutato la domanda e ha verificato che, per quanto riguarda gli animali da compagnia elencati nell’allegato I, parte A, del regolamento (UE) n. 576/2013, il Regno Unito e le dipendenze della Corona di Guernsey, dell’Isola di Man e di Jersey soddisfano i criteri di cui all’articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 576/2013 e dovrebbero pertanto essere elencati nell’allegato II, parte 2, del regolamento di esecuzione (UE) n. 577/2013, ferma restando l’applicazione del diritto dell’Unione nel e al Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord, a norma dell’articolo 5, paragrafo 4, del protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord dell’accordo di recesso, in combinato disposto con l’allegato 2 di tale protocollo.

(5)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza l’allegato II, parte 2, del regolamento di esecuzione (UE) n. 577/2013.

(6)

Poiché il periodo di transizione previsto dall’accordo di recesso termina il 31 dicembre 2020, il presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere dal 1o gennaio 2021.

(7)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,

(1)

Il regolamento delegato (UE) 2018/772 della Commissione (2) stabilisce le norme per l’applicazione di misure sanitarie preventive necessarie alla lotta contro l’infezione da Echinococcus multilocularis nei cani in caso di movimenti a carattere non commerciale verso il territorio o parti del territorio di alcuni Stati membri. Più in particolare, l’articolo 2 di tale regolamento delegato stabilisce le norme per la classificazione degli Stati membri, o di parti del loro territorio, per quanto riguarda l’infezione da Echinococcus multilocularis e stabilisce le condizioni che gli Stati membri devono rispettare per poter conservare il diritto di applicare dette misure sanitarie preventive.

(2)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/878 della Commissione (3) elenca gli Stati membri, o le parti del loro territorio, che rispettano le norme di classificazione relative all’Echinococcus multilocularis di cui al regolamento delegato (UE) 2018/772. L’elenco degli Stati membri, o delle parti del loro territorio, che rispettano le norme di classificazione di cui all’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2018/772 figura nell’allegato, parte 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2018/878.

(3)

Conformemente all’accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall’Unione europea e dalla Comunità europea dell’energia atomica («accordo di recesso»), in particolare l’articolo 5, paragrafo 4, del protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord, in combinato disposto con l’allegato 2 di tale protocollo, il regolamento (UE) n. 576/2013 e gli atti della Commissione che su di esso si fondano si applicano nel e al Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord dopo la fine del periodo di transizione.

(4)

Tutto il territorio del Regno Unito figura attualmente nell’elenco di cui all’allegato, parte 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2018/878. È pertanto necessario modificare la parte 2 di tale allegato sostituendo la voce relativa al Regno Unito con una voce relativa al Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord.

(5)

Poiché il periodo di transizione previsto dall’accordo di recesso termina il 31 dicembre 2020, il presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere dal 1o gennaio 2021.

(6)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,

(1)

A norma dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012, la domanda di registrazione del nome «Mozzarella di Gioia del Colle» come denominazione di origine protetta (DOP) presentata dall’Italia è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (2).

(2)

Il 19 dicembre 2019 la Commissione ha ricevuto dalla Germania la notifica di opposizione e la dichiarazione di opposizione motivata. Il 13 gennaio 2020 la Commissione ha trasmesso all’Italia la notifica di opposizione e la dichiarazione di opposizione motivata ricevute dalla Germania.

(3)

La Commissione ha esaminato l’opposizione inviata dalla Germania e l’ha giudicata ricevibile. Il termine «Mozzarella» nel nome «Mozzarella di Gioia del Colle» è lo stesso usato in Germania per denominare un tipo di formaggio prodotto e venduto su scala commerciale in quel paese. L’opposizione sostiene che il nome «Mozzarella di Gioia del Colle» non possa essere registrato come denominazione di origine protetta ai sensi del regolamento (UE) n. 1151/2012 poiché non è conforme ai requisiti del regolamento, in quanto il nome «Mozzarella» è considerato generico e di conseguenza non è ammesso a beneficiare della registrazione. L’opposizione sostiene che la domanda di registrazione della «Mozzarella di Gioia del Colle» non sia conforme alle condizioni di cui all’articolo 5 e all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1151/2012 poiché né la qualità né le caratteristiche del formaggio sono dovute essenzialmente o esclusivamente a un particolare ambiente geografico e ai suoi intrinseci fattori naturali e umani. L’opposizione sostiene inoltre che la registrazione del nome proposto «Mozzarella di Gioia del Colle» danneggerebbe l’esistenza del nome omonimo («Mozzarella») e l’esistenza di prodotti che si trovano legalmente sul mercato tedesco da almeno cinque anni prima della data di pubblicazione della domanda di registrazione del nome «Mozzarella di Gioia del Colle». L’opposizione sostiene altresì che tale domanda di registrazione sia in contrasto con la registrazione del nome «Mozzarella» quale specialità tradizionale garantita senza riserva del nome [regolamento (CE) n. 2527/98].

(4)

Con lettera del 12 febbraio 2020 la Commissione ha invitato le parti interessate ad avviare idonee consultazioni al fine di pervenire a un accordo in conformità alle rispettive procedure interne.

(5)

A causa di un errore amministrativo la lettera della Commissione del 12 febbraio 2020 non è tuttavia pervenuta alle parti. La Germania ha formalmente ricevuto l’invito ad avviare idonee consultazioni in vista di un accordo in data 14 ottobre 2020. L’Italia ha formalmente ricevuto l’invito in data 26 ottobre 2020.

(6)

Sebbene vi siano state discussioni e una sostanziale intesa in merito alla registrazione del nome «Mozzarella di Gioia del Colle» già a marzo 2020, le parti sono arrivate a un accordo solo a novembre 2020. L’Italia ha comunicato l’accordo alla Commissione il 9 novembre 2020.

(7)

Italia e Germania hanno confermato che la protezione della denominazione «Mozzarella di Gioia del Colle» non debba includere il nome semplice «Mozzarella» bensì unicamente il nome composto «Mozzarella di Gioia del Colle» nella sua interezza. Presentando domanda di registrazione del nome «Mozzarella di Gioia del Colle», l’Italia non mirava a riservare l’uso del nome «Mozzarella».

(8)

Italia e Germania hanno inoltre convenuto che il termine «Mozzarella» nel disciplinare e nel documento unico debba essere sempre seguito dai termini «di Gioia del Colle» per indicare che la protezione si riferisce solo a tale nome composto. Il disciplinare e il documento unico sono stati modificati di conseguenza.

(9)

Nella misura in cui è conforme alle disposizioni del regolamento (UE) n. 1151/2012 e alla normativa dell’UE, occorre tener conto del contenuto dell’accordo concluso tra l’Italia e la Germania.

(10)

Italia e Germania hanno altresì proposto che il presente regolamento includa una nota che spieghi che non è richiesta la protezione del nome «Mozzarella». Tuttavia, a fini di chiarezza e di certezza del diritto, è opportuno spostare la dichiarazione sullo status di protezione di un termine specifico direttamente nel dispositivo.

(11)

Essendo lo status del termine «Mozzarella» espressamente chiarito in un articolo del presente regolamento, l’argomentazione per cui questa domanda sarebbe in contrasto con la registrazione del termine «Mozzarella» come specialità tradizionale garantita senza riserva del nome risulta priva di fondamento.

(12)

Il 17 gennaio 2020 la Commissione ha ricevuto la notifica di opposizione dal Consorzio per la difesa dei nomi comuni (CCFN) e dallo U.S. Dairy Export Council (USDEC). Il 21 gennaio 2020 la Commissione ha trasmesso detta notifica di opposizione all’Italia. Il 17 marzo 2020, ossia entro il termine previsto, la Commissione ha ricevuto la dichiarazione di opposizione motivata.

(13)

La Commissione ha esaminato l’opposizione inviata dal Consorzio per la difesa dei nomi comuni (CCFN) e dallo U.S. Dairy Export Council (USDEC) e l’ha giudicata ricevibile. Il termine «Mozzarella» nel nome «Mozzarella di Gioia del Colle» è lo stesso usato per denominare un tipo di formaggio per il quale è attiva una norma del Codex Alimentarius (Codex Stan 262-2006). L’opposizione sostiene che il nome «Mozzarella di Gioia del Colle» non possa essere registrato come denominazione di origine protetta ai sensi del regolamento (UE) n. 1151/2012 poiché il termine «Mozzarella» è generico e la domanda non contempla la garanzia che la protezione non è richiesta per quel termine e che il termine generico rimarrà in libero uso. Inoltre il CCFN e lo USDEC hanno espresso perplessità riguardo alla procedura attuata a livello di Stati membri in relazione alla presunta modificazione del nome del prodotto, denunciando quindi una violazione delle condizioni fissate dall’articolo 5 e dall’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1151/2012.

(14)

Con lettera dell’8 aprile 2020 la Commissione ha invitato le parti interessate ad avviare idonee consultazioni al fine di pervenire a un accordo in conformità alle rispettive procedure interne.

(15)

L’Italia e il CCFN e l’USDEC hanno convenuto che la denominazione «Mozzarella di Gioia del Colle» debba essere protetta nella sua interezza e che il nome semplice «Mozzarella» possa continuare a essere utilizzato nell’etichettatura o nelle presentazioni all’interno del territorio dell’Unione, a condizione che siano rispettati i principi e le norme applicabili nel suo ordinamento giuridico.

(16)

Il CCFN e l’USDEC non hanno tuttavia dato l’approvazione finale poiché l’Italia non ha dato accesso ai documenti della procedura nazionale e non si è impegnata a confermare lo status libero del nome «Mozzarella» per domande future di protezione del nome «Mozzarella di Gioia del Colle» al di fuori dell’UE.

(17)

Nella misura in cui è conforme alle disposizioni del regolamento (UE) n. 1151/2012 e alla normativa dell’UE, occorre tener conto del contenuto dell’accordo parziale concluso tra l’Italia e il Consorzio per la difesa dei nomi comuni (CCFN) e lo U.S. Dairy Export Council (USDEC).

(18)

D’altronde la Commissione ha verificato che la procedura attuata a livello di Stati membri riguardava il nome applicato e che tale nome è stato utilizzato nel commercio o nel linguaggio comune per descrivere il prodotto specifico, conformemente all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1151/2012.

(19)

Le eventuali domande future di denominazione di origine protetta «Mozzarella di Gioia del Colle» al di fuori dell’UE non rientrano nell’ambito di applicazione del regolamento (UE) n. 1151/2012.

(20)

La protezione non è richiesta per il termine «Mozzarella» in quanto tale.

(21)

Si dovrebbe pertanto proteggere la denominazione di origine «Mozzarella di Gioia del Colle» (DOP) nella sua interezza e consentire che il termine «Mozzarella» continui a essere utilizzato all’interno del territorio dell’Unione, a condizione che siano rispettati i principi e le norme applicabili nel suo ordinamento giuridico. La versione consolidata del documento unico dovrebbe essere pubblicata per informazione.

(22)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato per la politica di qualità dei prodotti agricoli,

(1)

La decisione di esecuzione 2014/709/UE della Commissione (4) stabilisce misure di protezione contro la peste suina africana in taluni Stati membri in cui sono stati confermati casi di tale malattia in suini domestici o selvatici (gli Stati membri interessati). L’allegato di detta decisione di esecuzione delimita ed elenca, nelle parti da I a IV, alcune zone degli Stati membri interessati, differenziate secondo il livello di rischio in base alla situazione epidemiologica relativa a tale malattia. L’allegato della decisione di esecuzione 2014/709/UE è stato modificato ripetutamente per tenere conto dei cambiamenti della situazione epidemiologica relativa alla peste suina africana nell’Unione, cambiamenti che devono appunto riflettersi in tale allegato. L’allegato della decisione di esecuzione 2014/709/UE è stato modificato da ultimo dalla decisione di esecuzione (UE) 2020/1780 (5) della Commissione, a seguito di cambiamenti della situazione epidemiologica relativa a tale malattia in Lituania e Slovacchia.

(2)

Dalla data di adozione della decisione di esecuzione (UE) 2020/1780 si sono verificati nuovi casi di peste suina africana in suini domestici in Romania e in suini selvatici in Polonia.

(3)

Nel dicembre 2020 sono stati rilevati diversi focolai di peste suina africana in suini domestici nella contea di Bistriţa-Năsăud, in Romania, in una zona attualmente elencata nell’allegato, parte II, della decisione di esecuzione 2014/709/UE. Questi focolai di peste suina africana in suini domestici rappresentano un aumento del livello di rischio che dovrebbe riflettersi in detto allegato. Di conseguenza, questa zona della Romania attualmente elencata nella parte II di tale allegato e interessata da tali recenti focolai di peste suina africana dovrebbe ora essere elencata nella parte III, anziché nella parte II, del medesimo allegato.

(4)

Nel dicembre 2020 è stato rilevato un caso di peste suina africana in un suino selvatico nel distretto di Iława, in Polonia, in una zona attualmente elencata nell’allegato, parte I, della decisione di esecuzione 2014/709/UE. Questo caso di peste suina africana rilevato in un suino selvatico rappresenta un aumento del livello di rischio che dovrebbe riflettersi in detto allegato. Di conseguenza, tale zona della Polonia attualmente elencata nell’allegato, parte I, della decisione di esecuzione 2014/709/UE e colpita da questo recente caso di peste suina africana, dovrebbe ora essere elencata nella parte II, anziché nella parte I, di detto allegato e anche le attuali delimitazioni di cui alla parte I devono essere ridefinite ed estese in modo da tenere conto di tale recente caso.

(5)

Inoltre nel dicembre 2020 è stato rilevato un caso di peste suina africana in un suino selvatico nel distretto di Grójec in Polonia, in una zona attualmente elencata nell’allegato, parte II, della decisione di esecuzione 2014/709/UE, situata nelle immediate vicinanze di una zona elencata nella parte I di tale allegato. Questo nuovo caso di peste suina africana rilevato in un suino selvatico rappresenta un aumento del livello di rischio che dovrebbe riflettersi in detto allegato. Di conseguenza, tale zona della Polonia, attualmente elencata nella parte I di detto allegato, situata nelle immediate vicinanze di una zona che, elencata nella parte II, è interessata da tale recente caso di peste suina africana, dovrebbe ora essere inserita nella parte II, anziché nella parte I, di detto allegato e le attuali delimitazioni di cui alla parte I dovrebbero essere ridefinite ed estese in modo da tenere conto di tale caso recente

(6)

A seguito di questi recenti focolai di peste suina africana in suini domestici in Romania e dei recenti casi di peste suina africana nei suini selvatici in Polonia, e tenendo conto dell’attuale situazione epidemiologica nell’Unione, la regionalizzazione in tali Stati membri è stata riesaminata e aggiornata. Sono state inoltre riesaminate e aggiornate anche le misure di gestione del rischio in vigore. Tali modifiche devono riflettersi nell’allegato della decisione di esecuzione 2014/709/UE.

(7)

Al fine di tenere conto dei recenti sviluppi della situazione epidemiologica della peste suina africana nell’Unione e di affrontare in modo proattivo i rischi associati alla diffusione di tale malattia, è opportuno delimitare una nuova zona ad alto rischio di dimensioni sufficienti per la Romania e inserirla debitamente nell’elenco di cui all’allegato, parte III, della decisione di esecuzione 2014/709/UE. Oltre a ciò, è opportuno delimitare nuove zone ad alto rischio di dimensioni sufficienti in Polonia e inserirle debitamente nell’allegato, parti I e II, della decisione di esecuzione 2014/709/UE.

(8)

Data l’urgenza della situazione epidemiologica nell’Unione per quanto riguarda la diffusione della peste suina africana, è importante che le modifiche apportate all’allegato della decisione di esecuzione 2014/709/UE mediante la presente decisione prendano effetto il prima possibile.

(9)

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,