(1)

Padomes Regula (EEK) Nr. 1696/71 (1971. gada 26. jūlijs) par apiņu tirgus kopīgo organizāciju (3) vairākas reizes ir būtiski grozīta, jo īpaši ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1782/2003 (2003. gada 29. septembris), ar ko izveido kopīgus tiešā atbalsta shēmu noteikumus saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem (4). Skaidrības labad Regula (EEK) Nr. 1696/71 būtu jāatceļ un jāaizstāj.

(2)

Tāpat būtu jāatceļ arī Padomes Regula (EEK) Nr. 1037/72 (1972. gada 18. maijs), ar ko nosaka vispārīgus noteikumus atbalsta piešķiršanai un finansēšanai apiņu ražotājiem (5), Padomes Regula (EEK) Nr. 1981/82 (1982. gada 19. jūlijs), ar ko izveido to Kopienas reģionu sarakstu, kuros atbalstu apiņu ražošanai piešķir vienīgi atzītām ražotāju grupām (6), un Padomes Regula (EEK) Nr. 879/73 (1973. gada 26. marts) par to atbalstu piešķiršanu un atlīdzināšanu, ko dalībvalstis piešķīrušas apiņu nozarē atzītām ražotāju grupām (7), jo pēc Regulas (EK) Nr. 1782/2003 pieņemšanas šīs regulas vairs nav pamatotas. Tomēr, tā kā Slovēnija vienreizējo maksājumu shēmu paredz piemērot tikai no 2007. gada 1. janvāra, būtu jāparedz, ka Regulas (EEK) Nr. 1696/71 7. pantu un Regulas (EEK) Nr. 1037/72 un (EEK) Nr. 1981/82 Slovēnijā turpina piemērot attiecībā uz 2006. gada ražu.

(3)

Apiņu sulas un ekstrakti, kā arī apiņi ir tādi produkti, kas plaši aizstājami viens ar otru. Lai varētu sasniegt Līguma 33. pantā paredzētos mērķus un nodrošinātu kopējās lauksaimniecības politikas pilnīgu īstenošanu apiņu nozarē, apiņu sulām un ekstraktiem būtu jāpiemēro pasākumi attiecībā uz tirdzniecību ar trešām valstīm un pieņemtie apiņu tirdzniecības noteikumi.

(4)

Lai ražotājiem nodrošinātu pietiekami augstu dzīves līmeni, ar Regulu (EK) Nr. 1782/2003 dažām nozarēm, tostarp apiņu nozarei, ir izveidotas atbalsta shēmas.

(5)

Kopienas līmenī būtu jāturpina īstenot kvalitātes politika, piemērojot sertificēšanas noteikumus kopā ar noteikumiem, kas principā aizliedz tirgot produktus, par kuriem nav izsniegts atbilstības sertifikāts vai, attiecībā uz importētiem produktiem, kuri neatbilst līdzvērtīgām minimālajām kvalitātes īpašībām.

(6)

Lai stabilizētu tirgus un nodrošinātu samērīgas cenas preču piegādēm patērētājiem, būtu jāveicina piedāvājuma centralizācija un lauksaimnieku kopīgi īstenota produkcijas pielāgošana tirgus prasībām.

(7)

Tādēļ lauksaimnieku apvienošanās organizācijās, kurās dalībniekiem jāievēro konkrētas kopīgas normas, veicina Līguma 33. pantā paredzēto mērķu sasniegšanu.

(8)

Lai izvairītos no jebkādas ražotāju diskriminācijas un nodrošinātu uzsāktās darbības vienotību un efektivitāti, būtu jāparedz tādi nosacījumi visai Kopienai, kuri ražotāju grupām jāpilda, lai dalībvalstis tās atzītu. Lai panāktu efektīvu piedāvājuma centralizāciju, jo īpaši ir vajadzīgs, no vienas puses, lai grupas būtu ekonomiski pietiekami lielas un, no otras puses, lai visu ražotāju produkciju laistu tirgū vai nu tieši grupa, vai arī ražotāji saskaņā ar kopīgiem noteikumiem.

(9)

Paredzētajiem pasākumiem būtu jāļauj paredzēt importa režīmu, kurā nav ietverti citi pasākumi, izņemot kopējā muitas tarifa piemērošanu.

(10)

Šo pasākumu kopumam būtu jāļauj atteikties no jebkādiem kvantitatīviem ierobežojumiem pie Kopienas ārējām robežām. Izņēmuma gadījumos šī procedūra tomēr var būt neefektīva. Lai tādos gadījumos Kopienas tirgus nepaliktu bez aizsardzības pret iespējamiem no tā izrietošiem traucējumiem, Kopienai vajadzētu būt tiesīgai ātri veikt visus vajadzīgos pasākumus. Šo pasākumu kopumam vajadzētu atbilst Kopienas starptautiskajām saistībām.

(11)

Valsts atbalsta piešķiršana varētu traucēt iekšējā tirgus pareizu darbību. Tādēļ attiecībā uz produktiem, ko aptver šī tirgu kopīgā organizācija, būtu jāpiemēro Līguma noteikumi, kuri reglamentē valsts atbalstu.

(12)

Pateicoties Regulas (EEK) Nr. 1696/71 piemērošanā gūtajai pieredzei, ir skaidrs, ka vajadzīgi instrumenti, kas ļautu veikt preventīvu darbību, ja pastāv struktūrpārpalikumu vai tirgus traucējumu iespējamība.

(13)

Ir lietderīgi iegūt pietiekamu informāciju pat tirgus stāvokli un evolūcijas perspektīvām Kopienā. Tādēļ būtu lietderīgi paredzēt visu apiņu piegādes līgumu reģistrāciju Kopienā.

(14)

Šīs regulas īstenošanai vajadzīgie pasākumi būtu jāpieņem saskaņā ar Padomes Lēmumu 1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību (8).

(15)

Pāreja no Regulas (EEK) Nr. 1696/71 noteikumiem uz šajā regulā ietvertajiem noteikumiem varētu izraisīt šajā regulā neparedzētas grūtības. Lai risinātu šādas grūtības, Komisijai būtu jāpiešķir pilnvaras pieņemt pārejas posma pasākumus,

a)

“apiņi” nozīmē ložņājošā apiņa (humulus lupulus) (sievišķā) auga kaltētas ziedkopas, kas pazīstamas arī kā rogas; šīm ziedkopām, kas ir zaļgani dzeltenā krāsā un olveida formā, ir ziedkātiņš, un to lielākais garums parasti ir no 2 līdz 5 cm;

b)

“apiņu pulveris” ir produkts, ko iegūst, samaļot apiņus, un kas satur visus to dabiskos elementus;

c)

“apiņu pulveris ar augstāku lupulīna saturu” ir produkts, ko iegūst, samaļot apiņus, mehāniski noņemot daļu lapu, kātu, seglapu un stublāju;

d)

“apiņu ekstrakts” ir koncentrēts produkts, ko iegūst, apiņus vai apiņu pulveri apstrādājot ar šķīdinātāju;

e)

“jaukti apiņu produkti” ir divu vai vairāk a) līdz d) punktā minēto produktu maisījums.

a)

apiņu ražošanas vietu (vietas);

b)

ražas novākšanas gadu (gadus);

c)

šķirni (šķirnes).

a)

lai nodrošinātu atbilstību dažu trešo valstu tirdzniecības prasībām; vai

b)

attiecībā uz produktiem, kas paredzēti īpašai izmantošanai.

a)

nedrīkst ierobežot tādu produktu normālu noietu, attiecībā uz kuriem izsniegts sertifikāts;

b)

ir jāveic, garantējot, ka tiek novērsti jebkādi pārpratumi attiecībā uz minētajiem produktiem.

a)

centralizēt piedāvājumu un veicināt tirgus stabilizēšanos, tirgojot visu grupas locekļu produkciju vai, attiecīgā gadījumā, uzpērkot apiņus par augstāku cenu saskaņā ar 7. panta 4. punkta a) apakšpunktu;

b)

kopīgi pielāgot šo produkciju tirgus prasībām un uzlabot to, jo īpaši ar šķirņu konversiju, stādījumu restrukturizāciju, veicināšanas pasākumiem, pētījumiem ražošanas, tirdzniecības, kā arī integrētās aizsardzības jomā;

c)

veicināt apstrādes un ražas novākšanas darbību racionalizāciju un mehanizāciju, lai uzlabotu produkcijas rentabilitāti un vides aizsardzību;

d)

lemt par to, kuras šķirnes var audzēt grupas locekļi, un pieņemt kopējus ražošanas noteikumus.

a)

tām ir juridiskas personas statuss vai atbilstīga tiesībspēja un rīcībspēja, lai tās saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem būtu tiesību un pienākumu subjekts;

b)

tās piemēro kopējus noteikumus ražošanai un tirdzniecībai (pirmais tirdzniecības posms);

c)

tās savos statūtos iekļauj prasību grupu locekļiem ražotājiem:

d)

tās pierāda pietiekamu ekonomisko darbību;

e)

visā savā darbībā tās nepieļauj nekādu diskrimināciju attiecībā uz Kopienas ražotājiem un grupām, jo īpaši pēc to valstspiederības vai uzņēmējdarbības veikšanas vietas;

f)

visiem ražotājiem, kas apņemas ievērot statūtus, tās bez diskriminācijas nodrošina tiesības pievienoties grupai;

g)

tās savos statūtos iekļauj noteikumus, lai nodrošinātu, ka grupas locekļi, kas vēlas no tās izstāties, var to darīt pēc vismaz trīs gadu dalības grupā un ar nosacījumu, ka tie par savu nodomu informē grupu vismaz vienu gadu pirms izstāšanās, neskarot attiecīgās valsts normatīvos aktus, kuru mērķis ir noteiktos gadījumos aizsargāt grupu vai tās kreditorus pret finansiālām sekām, kas varētu rasties, kādam grupas loceklim izstājoties, vai kavēt kāda grupas biedra izstāšanos finanšu gada laikā;

h)

tās savos statūtos iekļauj pienākumu veikt atsevišķu uzskaiti par darbībām, uz kurām attiecas atzīšana;

i)

tām nav dominējoša stāvokļa Kopienā.

a)

prasību tirgot visu produkciju ar ražotāju grupas starpniecību, kā paredzēts 2. punkta c) apakšpunktā ii) punktā, aizstāt ar tirgošanu, kuras pamatā ir statūtos ietverti kopēji noteikumi, kuri ražotāju grupai garantē tiesības pārraudzīt pārdošanas cenas, tās grupai iesniedzot apstiprināšanai; ja cenas netiek apstiprinātas, grupa attiecīgos apiņus uzpērk par augstāku cenu;

b)

ar savas grupas izraudzītas kādas citas ražotāju grupas starpniecību tirgot produktus, kas pēc savām īpašībām a priori neattiecas uz tās ražotāju grupas komercdarbību, pie kuras pieder ražotājs.

a)

iekasēt jebkādus maksājumus, kuru iedarbība ir līdzvērtīga muitas nodoklim;

b)

piemērot jebkādus kvantitatīvus ierobežojumus vai pasākumus ar līdzvērtīgu iedarbību.

a)

ražošanas potenciālu;

b)

piedāvājuma apjomu;

c)

tirdzniecības nosacījumus.

—

4. panta 2. punktā paredzētajām minimālajām kvalitātes iezīmēm,

—

tirdzniecību 7. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē,

—

7. panta 2. punkta g) apakšpunktā paredzētajiem noteikumiem,

—

14. pantā paredzēto piegādes līgumu reģistrāciju,

—

kārtību 15. pantā minētajai informācijas paziņošanai.