27.4.2010 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 105/109 |
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 26. aprīlis),
ar ko izveido vienotā Eiropas līgumtiesību modeļa ekspertu grupu
(2010/233/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
tā kā:
(1) |
Eiropadome 1999. gada oktobrī Tamperē lūdza Komisijai izpētīt nepieciešamību saskaņot materiālo tiesību aktus civiltiesību jomā. |
(2) |
Komisija 2001. gadā pieņēma Paziņojumu par Eiropas līgumtiesībām (1), kura mērķis bija sākt apspriešanos par iespējamām problēmām un rīcību līgumtiesību jomā; saņemtās atbildes norādīja uz vienprātību, ka ir nepieciešams uzlabot Savienības tiesību aktu saskaņotību līgumtiesību jomā, lai nodrošinātu to vienotu piemērošanu un iekšējā tirgus netraucētu darbību. |
(3) |
Komisija 2003. gadā izdeva rīcības plānu ar nosaukumu “Saskaņotākas Eiropas līgumtiesības” (2), kurā ierosināja uzlabot Savienības tiesību aktu līgumtiesību jomā kvalitāti un saskaņotību, izveidojot vienotu Eiropas līgumtiesību modeli, kas būtu Savienības mēroga nesaistošs atsauces dokuments, kurā apkopoti principi, definīcijas un paraugnoteikumi, kas izmantojami, pārskatot esošos Savienības tiesību aktus un sagatavojot jaunus tiesību aktus līgumtiesību jomā. |
(4) |
Piešķirot dotāciju Pētniecības 6. pamatprogrammas ietvaros, Komisija 2005. gadā finansēja sagatavošanās pasākumu – Eiropas zinātnieku akadēmisko tīklu jautājuma padziļinātai juridiskai izpētei, kura gaitā tika sagatavots akadēmisks vienotā modeļa projekts (turpmāk – vienotā modeļa projekts). |
(5) |
Stokholmas programmā 2010.–2014. gadam Komisija ir aicināta iesniegt priekšlikumu par vienoto Eiropas līgumtiesību modeli, kam būtu jākļūst par nesaistošu pamatprincipu, definīciju un paraugnoteikumu kopumu, ko izmantotu likumu izstrādātāji Savienības mērogā, lai nodrošinātu lielāku saskaņotību un kvalitāti likumdošanas procesā. |
(6) |
Eiropa 2020 Stratēģijā gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei (3) ir atzīta nepieciešamība atvieglot un padarīt lētāku uzņēmumiem un patērētājiem līgumu noslēgšanu ar partneriem citās ES valstīs, cita starpā virzoties uz fakultatīvo Eiropas līgumtiesību izveidi. |
(7) |
Tāpēc ir jāizveido ekspertu grupa civiltiesību, un jo īpaši līgumtiesību, jomā un jānosaka tās uzdevumi un uzbūve. |
(8) |
Ekspertu grupai jāpalīdz Komisijai sagatavot priekšlikumu par vienoto Eiropas līgumtiesību modeli, ietverot arī patērētāju tiesības un komerciālās līgumtiesības, izmantojot vienotā modeļa projektu par sākumpunktu un ņemot vērā gan citus pētniecības darbus šajā jomā, gan Savienības acquis. Grupai jo īpaši jāpalīdz Komisijai izvēlēties tās vienotā modeļa projekta daļas, kas tieši vai netieši saistītas ar līgumtiesībām, kā arī pārstrukturēt, pārskatīt un papildināt izvēlētās tēmas. |
(9) |
Grupā ir jābūt augsti kvalificētiem ekspertiem civiltiesību, un jo īpaši līgumtiesību, jomā, kas iecelti privātpersonas statusā. |
(10) |
Neskarot Komisijas drošības noteikumus, kas izklāstīti Komisijas Lēmuma 2001/844/EK, EOTK, Euratom (4) pielikumā, ir jāparedz noteikumi par to, kā grupas dalībnieki drīkst izpaust informāciju. |
(11) |
Grupas locekļu personas dati jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (5). |
(12) |
Ir lietderīgi noteikt šā lēmuma piemērošanas termiņu. Komisija savlaicīgi apsvērs piemērošanas termiņa pagarināšanas lietderību, |
IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
1. pants
Vienotā Eiropas līgumtiesību modeļa ekspertu grupa
Ar šo izveido ekspertu grupu “Vienotā Eiropas līgumtiesību modeļa ekspertu grupa”, turpmāk – “grupa”.
2. pants
Uzdevums
Grupas uzdevums ir palīdzēt Komisijai sagatavot vienotā Eiropas līgumtiesību modeļa priekšlikumu, ietverot patērētāju tiesības un komerciālās līgumtiesības, un jo īpaši:
a) |
izvēlēties tās vienotā modeļa projekta daļas, kas tieši vai netieši saistītas ar līgumtiesībām; un |
b) |
pārstrukturizēt, pārskatīt un papildināt izvēlētās vienotā modeļa projekta tēmas, ņemot vērā gan citus pētniecības darbus šajā jomā, gan Savienības acquis. |
3. pants
Apspriešanās
Komisija var apspriesties ar grupu par visiem jautājumiem, kas saistīti ar vienotā Eiropas līgumtiesību modeļa priekšlikuma sagatavošanu.
4. pants
Dalībnieki un to iecelšana
1. Grupā ir ne vairāk kā 20 dalībnieku.
2. Dalībniekus no izcilu civiltiesību, un jo īpaši līgumtiesību, speciālistu vidus ieceļ Tiesiskuma, brīvības un drošības ģenerāldirektorāta ģenerāldirektors. Grupas dalībniekus ieceļ, pēc iespējas nodrošinot pienācīgu līdzsvaru attiecībā uz dalībnieku kvalifikāciju, ģeogrāfisko izcelsmi un dzimumu.
3. Grupas dalībniekus ieceļ amatā privātpersonas statusā; viņi rīkojas neatkarīgi un sabiedrības interesēs.
4. Grupā jābūt šādu kategoriju ekspertiem:
— |
zinātnes un izpētes organizācijas, augstskolas, |
— |
praktizējoši juristi, |
— |
eksperti, kas pārstāv pilsonisko sabiedrību. |
5. Grupas dalībniekus ieceļ amatā uz laiku līdz 2012. gada 26. aprīlim.
6. Grupas dalībnieki nevar nozīmēt savā vietā aizstājējus, izņemot, ja Komisija tam piekrīt.
7. To locekļu vietā, kuri vairs nespēj pilnvērtīgi darboties grupā, atkāpjas no amata vai neatbilst nosacījumiem šā panta 3. punktā vai Līguma 339. pantā, uz atlikušo pilnvaru laiku var iecelt citus locekļus.
8. Dalībnieki paraksta apņemšanos darboties sabiedrības interesēs un deklarāciju, kurā norāda tās intereses, kas varētu apdraudēt viņu objektivitāti, vai arī paziņo, ka tiem šādu interešu nav.
9. Dalībnieku vārdus un uzvārdus publicē Komisijas ekspertu grupu reģistrā Tiesiskuma, brīvības un drošības ģenerāldirektorāta tīmekļa vietnē. Locekļu vārdus un uzvārdus apkopo, apstrādā un publicē atbilstīgi Regulai (EK) Nr. 45/2001.
10. Dalībnieki, kuri nevēlas publiskot savu vārdu un uzvārdu, var lūgt atkāpties no šā noteikuma. Lūgumu nepubliskot ekspertu grupas dalībnieka vārdu un uzvārdu uzskata par pamatotu, ja publicēšana varētu apdraudēt viņa vai viņas drošību vai integritāti vai nevajadzīgi ietekmēt viņa vai viņas privāto dzīvi.
5. pants
Darbība
1. Grupu vada Komisija.
2. Vienojoties ar Komisiju, var izveidot apakšgrupas īpašu jautājumu izskatīšanai atbilstoši grupai noteiktajām pilnvarām. Šādas apakšgrupas likvidē, tiklīdz to uzdevums ir izpildīts.
3. Ja tas ir lietderīgi un/vai nepieciešami, Komisijas pārstāvis var lūgt piedalīties darba grupas vai apakšgrupas darbā ekspertus, kuri nav grupas dalībnieki, bet kuri ir īpaši kompetenti kādā darba kārtībā izskatāmā jautājumā, vai novērotājus, jo īpaši no Eiropas Parlamenta un Padomes.
4. Grupas vai tās apakšgrupu apspriedēs iegūto informāciju neizpauž, ja Komisija uzskata, ka tā ir saistīta ar konfidenciāliem jautājumiem.
5. Grupas un tās apakšgrupu sanāksmes parasti notiek Komisijas telpās saskaņā ar Komisijas noteiktām procedūrām un grafiku. Sekretariāta pakalpojumus nodrošina Komisija. Darba grupas un tās apakšgrupu sanāksmēs var piedalīties procesos ieinteresēti Komisijas ierēdņi.
6. Grupa pieņem darba reglamentu, pamatojoties uz Komisijas pieņemto ekspertu grupu darba standarta reglamentu.
7. Komisija var publicēt grupas darba kopsavilkumu, secinājumu, secinājuma daļu vai darba dokumentu attiecīgā dokumenta oriģinālvalodā.
6. pants
Sanāksmju izdevumi
1. Darba grupā iesaistītajiem dalībniekiem netiek maksāta atlīdzība par sniegtajiem pakalpojumiem.
2. Komisija dalībniekiem atlīdzina ceļa izdevumus un attiecīgā gadījumā uzturēšanās izdevumus, kas ir saistīti ar grupas darbu, atbilstīgi Komisijas noteikumiem par kompensācijām neatkarīgajiem ekspertiem.
3. Sanāksmju izdevumus atlīdzina atbilstīgi gada budžetam, ko grupai piešķīruši atbildīgie Komisijas dienesti.
7. pants
Piemērojamība
Šo lēmumu piemēro līdz 2012. gada 26. aprīlim.
Briselē, 2010. gada 26. aprīlī
Komisijas vārdā –
priekšsēdētājs
José Manuel BARROSO
(1) OV C 255, 13.9.2001., 1. lpp.
(2) OV C 63, 15.3.2003., 1. lpp.
(3) COM(2010) 2020, galīgā redakcija, 23. lpp.
(4) OV L 317, 3.12.2001., 1. lpp.
(5) OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.